一 社會(huì)發(fā)展一體化指數(shù)

（一）社會(huì)發(fā)展一體化實(shí)現(xiàn)程度

1.社會(huì)發(fā)展一體化實(shí)現(xiàn)程度達(dá)到53.13%

2016年，中國(guó)社會(huì)發(fā)展一體化實(shí)現(xiàn)程度達(dá)到53.13%，基本完成2020年目標(biāo)的一半；但低于城鄉(xiāng)發(fā)展一體化總水平實(shí)現(xiàn)程度10.64個(gè)百分點(diǎn)，也低于經(jīng)濟(jì)發(fā)展一體化、生活水平一體化和生態(tài)環(huán)境一體化實(shí)現(xiàn)程度。

2.1/3的省份實(shí)現(xiàn)程度超過(guò)60%，7個(gè)省份未達(dá)到50%

2016年，有12個(gè)省份社會(huì)發(fā)展一體化實(shí)現(xiàn)程度超過(guò)60%，除陜西、湖北、湖南外，其他9個(gè)省份均為東部地區(qū)省份；有4個(gè)省份實(shí)現(xiàn)程度超過(guò)80%，均為東部地區(qū)省份，其中上海為95.49%，非常接近實(shí)現(xiàn)目標(biāo)。但是，還有7個(gè)省份實(shí)現(xiàn)程度未達(dá)到50%，均為西部地區(qū)省份，其中青海距2007年全國(guó)平均水平還有較大差距（見(jiàn)表4-1、圖4-1）。

（二）社會(huì)發(fā)展一體化實(shí)現(xiàn)程度進(jìn)展

1.2016年實(shí)現(xiàn)程度進(jìn)展繼續(xù)減緩

2016年，中國(guó)社會(huì)發(fā)展一體化實(shí)現(xiàn)程度雖然比上年提高3.53個(gè)百分點(diǎn)，但增幅比上年下降0.31個(gè)百分點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)程度進(jìn)展繼續(xù)保持減緩的趨勢(shì)（見(jiàn)表4-2）。

表4-1 中國(guó)及各地區(qū)社會(huì)發(fā)展一體化實(shí)現(xiàn)程度

圖4-1 2016年各地區(qū)社會(huì)發(fā)展一體化實(shí)現(xiàn)程度

2.2016年實(shí)現(xiàn)程度進(jìn)展緩慢

2016年，中國(guó)社會(huì)發(fā)展一體化實(shí)現(xiàn)程度進(jìn)展不僅比上年減緩，而且進(jìn)展緩慢，比總水平實(shí)現(xiàn)程度進(jìn)展低2.22個(gè)百分點(diǎn)，也低于其他三個(gè)一體化實(shí)現(xiàn)程度進(jìn)展。

3.西部地區(qū)進(jìn)展加快，東北地區(qū)進(jìn)展較慢

2016年，有18個(gè)省份進(jìn)展快于上年。西部地區(qū)11個(gè)省份中，有9個(gè)省份進(jìn)展加快；增幅超過(guò)8個(gè)百分點(diǎn)的5個(gè)省份中，西部地區(qū)占據(jù)4席，分別是廣西（9.12個(gè)百分點(diǎn)）、四川（13.80個(gè)百分點(diǎn)）、甘肅（8.51個(gè)百分點(diǎn)）和新疆（10.02個(gè)百分點(diǎn)）。東北地區(qū)整體進(jìn)展減緩，其中遼寧和吉林實(shí)現(xiàn)程度出現(xiàn)下降（見(jiàn)表4-2）。

4.2010～2016年實(shí)現(xiàn)程度逐年提高，但進(jìn)展較慢且進(jìn)展速度呈不斷下降趨勢(shì)，西部地區(qū)進(jìn)展較快

2010～2016年，中國(guó)社會(huì)發(fā)展一體化實(shí)現(xiàn)程度提高了31.35個(gè)百分點(diǎn)，并呈逐年提高態(tài)勢(shì)；但是，進(jìn)展速度卻呈不斷下降趨勢(shì)，2016年進(jìn)展比2011年進(jìn)展低6.56個(gè)百分點(diǎn)。此外，進(jìn)展也較為緩慢，不僅低于總水平實(shí)現(xiàn)程度進(jìn)展，也低于其他3個(gè)一體化進(jìn)展。但是，西部地區(qū)進(jìn)展相對(duì)較快，11個(gè)省份中有8個(gè)省份進(jìn)展快于全國(guó)平均進(jìn)展（見(jiàn)表4-2）。

表4-2 中國(guó)及各地區(qū)社會(huì)發(fā)展一體化實(shí)現(xiàn)程度進(jìn)展（環(huán)比提高）

（三）社會(huì)發(fā)展一體化實(shí)現(xiàn)程度排序及變化

1.2016年排序：東部地區(qū)居前，西部地區(qū)居后

2016年，中國(guó)社會(huì)發(fā)展一體化實(shí)現(xiàn)程度排在前10位的省份中，有9個(gè)來(lái)自東部地區(qū)；排在前5位的均為東部地區(qū)省份，依次為上海、北京、江蘇、浙江和山東，東部地區(qū)整體排序居前，但海南排序相對(duì)較低，位列第19位（見(jiàn)表4-3）。

2016年，西部地區(qū)社會(huì)發(fā)展一體化實(shí)現(xiàn)程度整體排序靠后。排在社會(huì)發(fā)展一體化水平實(shí)現(xiàn)程度后10位的省份中，有8個(gè)省份來(lái)自西部地區(qū)；排在后5位的均為西部地區(qū)省份，依次為寧夏、甘肅、云南、貴州和青海；但陜西排序靠前，排在第6位，是唯一進(jìn)入前10行列的非東部地區(qū)省份（見(jiàn)表4-3）。

2016年，各省份排序變化不大，但吉林、山西和海南等實(shí)現(xiàn)程度排序大幅下降，分別下降了7位、7位和5位，而廣西和河北實(shí)現(xiàn)程度分別大幅上升8位和7位（見(jiàn)表4-3）。

2.2010～2016年排序變化：東部地區(qū)整體領(lǐng)先地位更加鞏固，東北地區(qū)整體排序下降

2010～2016年，東部地區(qū)雖然進(jìn)展相對(duì)緩慢，但是由于基礎(chǔ)好、起點(diǎn)高，因此，整體排序領(lǐng)先的地位依然穩(wěn)固，并有所上升，處于前10行列的省份由7個(gè)增加到9個(gè)。

西部地區(qū)雖然實(shí)現(xiàn)程度進(jìn)展相對(duì)較快，實(shí)現(xiàn)程度大幅提升，但由于起點(diǎn)太低，因此，大部分省份的排序變化不大，整體排序依然靠后，但重慶和陜西提升幅度較大，分別提升6位和9位。

東北地區(qū)3個(gè)省份的排序均出現(xiàn)大幅下滑，吉林排序大幅下降10位，遼寧和黑龍江排序分別下降8位和7位（見(jiàn)表4-3）。

（四）社會(huì)發(fā)展一體化實(shí)現(xiàn)程度預(yù)測(cè)

由于社會(huì)發(fā)展一體化實(shí)現(xiàn)程度起點(diǎn)較低，且進(jìn)展呈逐步減速趨勢(shì)，進(jìn)展緩慢，到2020年難以如期實(shí)現(xiàn)目標(biāo)，全國(guó)實(shí)現(xiàn)程度僅能達(dá)到74%，距實(shí)現(xiàn)目標(biāo)還有1/4以上的路程。上海和江蘇可如期實(shí)現(xiàn)目標(biāo)，浙江、山東和陜西非常接近實(shí)現(xiàn)目標(biāo)，北京和福建接近實(shí)現(xiàn)目標(biāo)，但有12個(gè)省份實(shí)現(xiàn)程度尚不能達(dá)到70%，青海更是距2007年全國(guó)平均水平尚有一定距離（見(jiàn)表4-4）。

表4-3 各地區(qū)社會(huì)發(fā)展一體化實(shí)現(xiàn)程度排序

表4-4 2020年各地區(qū)社會(huì)發(fā)展一體化實(shí)現(xiàn)程度預(yù)測(cè)