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二 經(jīng)濟概況

西亞地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展經(jīng)歷了漫長而又曲折的歷程,在阿拉伯帝國建立以前,半島上的阿拉伯人大都過著游牧生活,生產(chǎn)水平低下,物質(zhì)匱乏,經(jīng)濟落后。隨著阿拉伯帝國的興起,帝國版圖不斷擴大,周邊富裕區(qū)域先后被阿拉伯帝國占領(lǐng),西亞經(jīng)濟漸漸發(fā)展起來,阿巴斯王朝時期,西亞出現(xiàn)了繁榮現(xiàn)象,經(jīng)濟發(fā)展達到頂峰階段。隨著阿拉伯帝國的解體和奧斯曼帝國的入侵,西亞地區(qū)開始政局不穩(wěn)、部落割據(jù)。特別是進入近代時期,歐洲列強搶占了大部分西亞國家領(lǐng)土,并在這些國家實行殖民經(jīng)濟,嚴重阻礙了西亞民族經(jīng)濟的發(fā)展,一些西亞民族經(jīng)濟遭遇毀滅性的沖擊。二戰(zhàn)后,西亞國家先后獲得獨立和解放,各國經(jīng)濟呈現(xiàn)出新生機,尤其是在西亞地區(qū)發(fā)現(xiàn)大面積石油資源后,經(jīng)濟開始迅速發(fā)展。其中,產(chǎn)油國家經(jīng)濟發(fā)生了翻天覆地的變化,人均收入位列世界前茅,成為世界吸引投資和發(fā)展對外貿(mào)易的理想地區(qū)之一。

(一)西亞經(jīng)濟進程

阿拉伯帝國興起前,大部分居民以放養(yǎng)駱駝和羊群為生,部落經(jīng)常輾轉(zhuǎn)遷徙。部分居民定居在沙漠綠洲和一些水源比較充足、適合農(nóng)業(yè)耕種的地區(qū),主要從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn),種植棗椰樹、咖啡、葡萄和各類水果,生活比較安定。另有一部分半島居民則以經(jīng)商、為往返于商道上的商隊當(dāng)向?qū)樯S捎诎雿u自然環(huán)境較差,經(jīng)濟不發(fā)達,人民生活水平十分低下。椰棗和駝奶是當(dāng)時阿拉伯人的主食,人們把椰棗放入水中浸泡至發(fā)酵后,當(dāng)作美味佳肴來食用。駱駝是阿拉伯人的重要生活資料、主要交通工具,也是他們的財富象征。對阿拉伯人來說,駱駝渾身是寶,他們以駱駝胃里的水來解燃眉之急,平時喝駝奶、吃駝肉,用駝皮制作衣服,用駝毛織成帳篷御寒,用駝糞當(dāng)燃料。偶爾也把駱駝當(dāng)作娛樂的工具,進行賽駝活動。

阿拉伯帝國建立后,隨著版圖的不斷擴大,特別是兩河流域地區(qū)、埃及、呼羅珊、西班牙等地被阿拉伯人征服,西亞地區(qū)的經(jīng)濟漸漸發(fā)展起來。在倭馬亞王朝時期,帝國中心轉(zhuǎn)移至敘利亞大馬士革,阿拉伯人在重視水利建設(shè)、引水灌溉果園農(nóng)田的同時,還將清水引入城市,改善城市居民的生活。在人們居住的院子里,通常都有噴水池,水池成了一種建筑裝飾,池里的水還可以飲用,大大方便了居民生活。這一時期,產(chǎn)自大馬士革的水果在阿拉伯帝國享有盛譽,農(nóng)民和手工業(yè)者將各類水果加工成果子汁和糖果,沿街叫賣。帝國境內(nèi)各大城市都出現(xiàn)了較大規(guī)模的市場,各地的商品匯聚在市場上。到阿巴斯王朝時期,阿拉伯經(jīng)濟呈現(xiàn)出一派繁榮景象。帝國動用國庫近500萬迪爾汗,耗時4年,來自全國各地的10萬建筑工匠和技師匯聚在工地上,建成了世界名城巴格達,筑成的城市規(guī)模令人咋舌,城內(nèi)建筑物的豪華程度令人稱奇。

阿巴斯王朝時期,西亞經(jīng)濟發(fā)展到鼎盛階段,手工業(yè)、商業(yè)、農(nóng)業(yè)等生產(chǎn)水平迅速提高,經(jīng)濟快速發(fā)展,實力雄厚,世界上許多國家都與阿拉伯帝國有商業(yè)往來,巴格達成了當(dāng)時世界貿(mào)易中心之一。在巴格達市場上有中國的瓷器、絲綢和麝香,印度的香料、礦產(chǎn)物和染料,中亞地區(qū)的紅寶石、青金石和紡織品,歐洲的蜂蜜、黃蠟和毛皮,非洲的象牙、金粉和黑奴等。阿拉伯帝國生產(chǎn)的各種商品,則由龐大的商隊運送至歐洲、遠東和非洲等地。阿拉伯人生產(chǎn)的夏布、玻璃、五金、錦緞、寶石、金銀器皿、寶劍等商品,很受各地商人的歡迎。阿拉伯人生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品和糧食作物深受周邊地區(qū)人民的喜愛,敘利亞地區(qū)生產(chǎn)的各種水果、蔬菜等味道鮮美,質(zhì)量上乘。

阿拉伯帝國衰亡后,阿拉伯世界呈現(xiàn)四分五裂狀態(tài),西亞經(jīng)濟也受到嚴重沖擊,陷入遲緩發(fā)展階段。18世紀末至19世紀初,西方列強侵入西亞地區(qū),許多國家成為歐洲列強的殖民地,其經(jīng)濟也漸漸變成殖民地經(jīng)濟。

二戰(zhàn)后,在爭取國家獨立、民族解放的潮流中,西亞國家先后獲得獨立。為了加強民族的團結(jié),壯大反對帝國主義、殖民主義的力量,發(fā)展民族經(jīng)濟,西亞國家成立了很多區(qū)域性組織、簽訂了很多合作與發(fā)展協(xié)議。1945年,阿拉伯國家聯(lián)盟(簡稱阿盟成立)。阿盟自成立至今,一直致力于阿拉伯國家的政治、經(jīng)濟和社會發(fā)展等工作,為推動阿拉伯經(jīng)濟的發(fā)展發(fā)揮了重要作用。在阿盟的框架下,阿拉伯國家還成立了阿拉伯經(jīng)濟統(tǒng)一理事會、阿拉伯經(jīng)濟和社會發(fā)展基金會、阿拉伯貨幣基金會等組織,其中阿拉伯貨幣基金會在向成員國提供中短期貸款、協(xié)助成員國融資、為成員國提供金融和經(jīng)濟政策咨詢等方面做了大量有益的工作。

2009年1月20日,在首屆“阿拉伯經(jīng)濟、發(fā)展和社會”科威特峰會上,阿盟成員國再次確立了2020年建立共同市場的目標,會議做出決議,要求相關(guān)國家采取必要的法律措施,在2010年前消除建立大阿拉伯自由貿(mào)易區(qū)的阻礙,2015年時建立阿拉伯國家關(guān)稅同盟,2020年時實現(xiàn)建立阿拉伯共同市場的目標。為了推動這一計劃的實施,科威特峰會還通過了建造跨洲電網(wǎng)和鐵路、公路網(wǎng)的計劃,改造現(xiàn)有的鐵路,引進先進的電腦管理系統(tǒng),再建40條連接阿拉伯國家的公路,以提高阿拉伯地區(qū)的一體化程度。西亞地域面積占世界陸地面積的4.7%,人口占世界總?cè)丝诘?%(2014年),GDP占世界GDP總量的5%(2017年),石油儲量占世界總石油儲量的50%以上[6];總體而言,西亞發(fā)展?jié)摿薮蟆?/p>

(二)西亞農(nóng)業(yè)概況

西亞農(nóng)業(yè)歷史悠久,農(nóng)業(yè)把西亞阿拉伯人的生活從游牧狩獵變成定居耕耘。很多歷史遺跡,如敘利亞、黎巴嫩、約旦、伊拉克的一些水壩殘跡、干涸河谷,都證明這一地區(qū)曾經(jīng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)程度。

西亞國家的大部分人口從事農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn),有不少人從事直接或間接與農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)有關(guān)的工作,在石油資源較少的國家里,農(nóng)牧業(yè)地位顯得尤為重要。敘利亞、伊拉克等國的農(nóng)業(yè)收入約占本國國民收入的40%左右;但在沙特阿拉伯、阿聯(lián)酋、卡塔爾、科威特、阿曼等國,一半以上的國土面積被沙漠所覆蓋,缺水、干旱和炎熱的氣候制約了其農(nóng)業(yè)發(fā)展。

西亞國家生產(chǎn)的糧食作物主要有小麥、大麥、玉米、小米等。大多數(shù)西亞國家都種植小麥,盡管小麥產(chǎn)量占世界產(chǎn)量的比例較低,但在西亞國家的糧食作物中位居首位。種植小麥的主要國家有敘利亞、伊拉克、黎巴嫩等國。西亞國家種植大量的果樹,棗椰樹久享盛譽。棗椰樹一身是寶,果實椰棗可食用,也可以提煉糖和酒精,還可充當(dāng)飼料;樹干和樹枝可做家具,或者做屋梁;樹葉可扎掃帚。此外,棗椰樹的生長無須費時照管,每棵樹的壽命在100~200年。伊拉克、沙特阿拉伯和埃及是椰棗生產(chǎn)大國,其產(chǎn)量都曾超過幾十萬噸。西亞也盛產(chǎn)橄欖,約旦、黎巴嫩、敘利亞、巴勒斯坦等地是橄欖的重要產(chǎn)區(qū)。巴勒斯坦是西亞國家中生產(chǎn)柑橘最多的國家,其產(chǎn)量約占阿拉伯國家總產(chǎn)量的28%。棉花、阿拉伯樹膠、甘蔗、煙葉是西亞國家生產(chǎn)的主要經(jīng)濟作物,其中棉花以其質(zhì)地優(yōu)良聞名于世。

農(nóng)業(yè)在西亞國家的地位舉足輕重,各國政府十分重視本國農(nóng)業(yè)發(fā)展,自20世紀50年代就開始進行土地制度改革,以調(diào)動廣大農(nóng)民的積極性,大量的閑置土地被利用和耕種,耕地面積大大增加,促進農(nóng)業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展。同時,一些西亞國家政府還加大了農(nóng)業(yè)投資,興建水利和灌溉系統(tǒng),兩河流域地區(qū)修建的水庫和水渠、約旦修建的東果爾水利灌溉系統(tǒng)、馬格里布地區(qū)溝渠等,都大大促進了本國農(nóng)業(yè)的快步發(fā)展。進入20世紀80年代,西亞國家政府進一步調(diào)整了農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,將其置于優(yōu)先發(fā)展地位。但是,由于水源不足、土質(zhì)變劣、農(nóng)業(yè)技術(shù)和技術(shù)勞動力不足、單一經(jīng)濟作物等問題困擾著農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

水源不足是西亞國家普遍存在的問題。河流少、降雨量少、氣溫高是西亞國家的地理和氣候特征,西亞僅有的幾條河流如底格里斯河、幼發(fā)拉底河等,應(yīng)用河水需要與其他國家協(xié)商并簽訂協(xié)議。地下水主要分布在沙漠綠洲和谷地,開發(fā)成本高昂,影響了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。另外,在人工灌溉地區(qū),農(nóng)民一年之內(nèi)多次耕種土地,導(dǎo)致地下水位不斷上升,表層水分蒸發(fā)后,地面留下的鹽堿越來越多,年復(fù)一年,土壤鹽堿化程度越來越嚴重,致使農(nóng)作物產(chǎn)量逐漸下降。農(nóng)業(yè)技術(shù)缺乏和普及是西亞國家的農(nóng)業(yè)難題。由于各國經(jīng)濟發(fā)展不平衡,受教育程度差距較大,從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)人員的文化水準有限,一些國家的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式比較落后。

西亞國家的糧食短缺現(xiàn)象較為嚴重,尤其是進入20世紀80年代后,各國的糧食進口量不斷增加。進入21世紀后,西亞糧食產(chǎn)量問題依然突出。2009年1月20日,首屆“阿拉伯經(jīng)濟、發(fā)展和社會”峰會上,國家糧食安全問題再次被列入重要議題,并通過了阿拉伯糧食安全緊急計劃決議,要求各國政府“給予在這些領(lǐng)域投資的機構(gòu)特別優(yōu)惠條件”。2010年4月28日,阿拉伯農(nóng)業(yè)發(fā)展組織在阿爾及利亞首都召開第31屆全體會議。會議指出,阿拉伯糧食安全仍然面臨嚴峻挑戰(zhàn)。盡管阿拉伯國家主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量在不斷增長,但由于種種原因,阿拉伯農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易逆差卻在持續(xù)上升。

(三)西亞工業(yè)概況

西亞工業(yè)興盛于中世紀,阿拉伯帝國滅亡后,西亞工業(yè)基本上處于停滯狀態(tài)。奧斯曼帝國后期及西方殖民主義入侵,西亞工業(yè)生產(chǎn)遭受嚴重摧殘。二戰(zhàn)后,西亞各國先后獲得獨立,各國政府開始重新發(fā)展民族工業(yè)。20世紀70年代,石油產(chǎn)業(yè)逐漸崛起,推動了西亞工業(yè)的全面振興。總體而言,西亞國家工業(yè)基礎(chǔ)比較薄弱,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一,主要包括石油及石化、煉鋁、化肥、鋼鐵、紡織、食品加工、皮革制造等。目前,西亞工業(yè)可分為三類:一類是產(chǎn)油國,通過石油工業(yè)來帶動其他工業(yè)發(fā)展,擺脫依靠出口原油的單一經(jīng)濟結(jié)構(gòu);一類是非產(chǎn)油國,發(fā)展民用工業(yè),以滿足國內(nèi)人民生活的基本需求;第三類是利用獨特的地理位置、開放的市場機遇帶動新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

1.石油工業(yè)概況

西亞國家是世界重要的石油儲存、開采、輸出和石油化工生產(chǎn)地區(qū)之一。

遠在古巴比倫時期,兩河流域就有石油和天然氣冒出地面,長燃不熄。當(dāng)?shù)鼐用駥Υ爽F(xiàn)象無法理解,稱之為“永恒之火”,遂奉若神明,建廟膜拜,相傳拜火教的出現(xiàn)與這一地區(qū)的“永恒之火”現(xiàn)象有關(guān)。隨著時間的推移,居民們發(fā)現(xiàn),地面上的石油經(jīng)過沉淀產(chǎn)生瀝青,用作涂抹房屋、修嵌木船效果非常好。不久,軍隊把石油用于作戰(zhàn)兵器,用紗布浸透石油,裹在箭頭上,點燃發(fā)射,稱之為“石油火箭”。隨著人類社會科學(xué)技術(shù)的進步,石油用途逐漸被發(fā)現(xiàn)。進入工業(yè)化時代后,石油運用范圍日趨廣泛,20世紀20年代以后,阿拉伯地區(qū)石油大規(guī)模開采。石油成為現(xiàn)代工業(yè)的血液,成為國家和地區(qū)工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)不可或缺的重要能源,也是軍隊和國防的重要資源。

石油資源幾乎覆蓋了整個西亞地區(qū),不過儲量和產(chǎn)量存在較大差別。全球石油平均產(chǎn)量為6709萬桶/日左右,其中歐佩克和非歐佩克國家分別占40.1%和59.9%。沙特在阿拉伯產(chǎn)油國中位列榜首。沙特石油開采過去由美國壟斷資本把持。沙特阿美石油公司(Aramco)于1933年取得為期66年的石油開采權(quán),擁有租借地165萬平方公里,占沙特全國面積的2/3。當(dāng)時沙特政府只能拿到總利潤不到1%石油產(chǎn)值的稅金。從20世紀50年代開始,沙特經(jīng)過長期同外國公司的斗爭,于1963年收回銷售權(quán),1974年收回大部分開采權(quán),同時沙特政府還通過參股、贖買和聯(lián)營等方式,逐步將外國公司的各項權(quán)利收歸國有。此后,沙特的石油生產(chǎn)和收入成倍增加,城市與社會面貌發(fā)生了翻天覆地的變化。伊朗、伊拉克、科威特、巴林等國石油產(chǎn)量也位居前列。

西亞產(chǎn)油國不僅重視本國建設(shè),而且也用石油收入援助西亞兄弟國家和其他發(fā)展中國家。為了加強產(chǎn)油國家之間的合作,共同應(yīng)對國際石油市場的變化,阿拉伯國家成立了“阿拉伯石油輸出國組織”;成立了阿拉伯非洲發(fā)展銀行、阿拉伯經(jīng)濟和社會發(fā)展基金、阿拉伯貨幣基金組織等機構(gòu),加大西亞國家之間的經(jīng)濟合作和互相援助。這些經(jīng)濟援助和經(jīng)濟合作客觀上促進了西亞國家和第三世界的經(jīng)濟發(fā)展,也提高了西亞產(chǎn)油國家的國際地位。

2.大國逐鹿西亞石油

西亞石油資源一向是強國和大國爭奪的重點,經(jīng)歷了英美之爭、美蘇之爭到美國獨霸。一戰(zhàn)前,西亞地區(qū)英國勢力強盛,一戰(zhàn)后英國實力削弱,美國趁機滲入。1918年,美國鼓吹“門戶開放”等觀點,迫使英國讓出伊拉克石油開采權(quán)的23.75%。1928年,美國不顧《紅線協(xié)定》,攫取了巴林石油開采權(quán)。1933年,美國壟斷了沙特的石油開采權(quán)。第二次中東戰(zhàn)爭后,美國的勢力大舉進入中東,英國勢力則漸漸退出這一地區(qū)。

20世紀50年代后,蘇聯(lián)插手西亞地區(qū),形成美蘇之爭局面。蘇聯(lián)先后采取石油換軍火、石油換機器、技術(shù)合作、貸款、援助等手段,獲取石油開采權(quán);合資開辦石油企業(yè),合資興建輸油管道等。隨著蘇聯(lián)勢力在中東的急速發(fā)展,美國全球戰(zhàn)略也做了重大調(diào)整,越戰(zhàn)后將重點轉(zhuǎn)向了中東。長期以來,美國在沙特阿拉伯、巴林、科威特等國占有絕對優(yōu)勢,同時,美國與石油大國伊拉克也有不斷的接觸和交往。蘇聯(lián)解體,美國基本掌控西亞事務(wù)。海灣戰(zhàn)爭爆發(fā)后,美國以聯(lián)合國名義組建聯(lián)合軍隊,解放科威特,摧毀了伊拉克的軍事力量,樹立起美國在這一地區(qū)的權(quán)威。2003年,美國用武力推翻了薩達姆政權(quán)。美國竭力想把伊拉克改造成美國在西亞的政治和經(jīng)濟基石。

3.西亞工業(yè)的主要問題

西亞國家工業(yè)雖有飛躍發(fā)展,但與世界工業(yè)發(fā)達國家相比,無論是體量還是技術(shù),差距仍然很大。具體而言,西亞工業(yè)發(fā)展面臨的主要問題包括以下幾個方面。(1)政治局勢不穩(wěn)定阻礙西亞工業(yè)發(fā)展。(2)觀念、制度、人才等因素導(dǎo)致缺少核心技術(shù)和技術(shù)創(chuàng)新能力。(3)缺少成規(guī)模的熟練工人和技術(shù)人員。(4)自然環(huán)境、社會治理等因素導(dǎo)致的基礎(chǔ)設(shè)施尚不健全。如許多國家沒有鐵路網(wǎng),有的至今還沒有一條鐵路,制約工業(yè)布局和工業(yè)運輸,影響了工業(yè)的發(fā)展。(5)淡水資源匱乏,制約工業(yè)及工業(yè)配套產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

(四)西亞貿(mào)易概況

西亞位于歐亞非三大洲連接之地,處于世界海陸空交通要道上,既是戰(zhàn)火與沖突頻發(fā)的地方,也是世界貿(mào)易活動活躍的區(qū)域。歷史上阿拉伯半島、兩河流域等地區(qū)都曾是世界上重要的貿(mào)易市場和商業(yè)通道,是連接?xùn)|西方貿(mào)易的重要樞紐。二戰(zhàn)以來,西亞國家進出口貿(mào)易處于穩(wěn)步增長狀態(tài)。各國對外貿(mào)易狀況與經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟實力和政局變化關(guān)系密切,呈現(xiàn)出相應(yīng)的特點。

首先,西亞國家的進出口商品種類受自然地理條件影響較大。西亞地區(qū)人民基本生活用品缺口巨大,因此,進出口貿(mào)易中進口商品主要包括日常生活用品、機械與運輸設(shè)備在內(nèi)的制成品和糧食等;出口商品主要包括石油、天然氣、磷酸鹽等能源和礦產(chǎn)資源等。其次,西亞國家進出口額與各國的經(jīng)濟實力緊密相關(guān)。沙特阿拉伯、科威特、阿聯(lián)酋、卡塔爾、巴林等國由于石油和天然氣資源豐富,出口量相對穩(wěn)定,人口相對較少,因此,這些國家的人均收入已進入世界富國行列,進口世界各類高檔商品的需求大。名牌汽車、豪華游艇比比皆是。但像伊拉克等國雖是儲油大國,但經(jīng)濟實力與石油收入?yún)s遠遠不及沙特、阿聯(lián)酋等國。而阿曼、約旦、黎巴嫩、敘利亞等國,由于工業(yè)基礎(chǔ)比較薄弱,生產(chǎn)技術(shù)落后,大量商品需要從國外進口,這些國家主要進口的是一般生活消費品、機械、設(shè)備等生產(chǎn)資料工業(yè)品。也門、蘇丹、毛里塔尼亞、索馬里等國,由于自然條件、經(jīng)濟水平、政治原因等,其經(jīng)濟實力較弱,這些國家主要進口糧食、農(nóng)產(chǎn)品、生活消費品。最后,西亞國家對外貿(mào)易與地區(qū)政治局勢緊密相連。歷史上,一些帝國、強國、大國都把西亞地區(qū)當(dāng)作稱霸世界的重要區(qū)域或當(dāng)作侵略他國的重要跳板,導(dǎo)致這一地區(qū)政治局勢的動蕩,致使外貿(mào)活動嚴重受損,每一次戰(zhàn)火的爆發(fā),都會劇烈沖擊這一地區(qū)國家的進出口貿(mào)易。例如,伊拉克是礦藏資源非常豐富的國家,石油儲藏量位居世界第二,僅次于沙特,且開采成本較低。伊拉克的天然氣儲藏量大,磷酸鹽等其他礦藏資源也非常豐富。伊拉克還是西亞國家中水資源比較豐富的國家,具有發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的獨特條件。但是,自1980年以來,伊拉克已經(jīng)發(fā)生了三次大規(guī)模戰(zhàn)爭,特別是海灣戰(zhàn)爭后,伊拉克幾乎耗盡了它的外匯儲備和黃金儲備,還招致聯(lián)合國長達十多年的嚴厲經(jīng)濟制裁,伊拉克的對外貿(mào)易與商業(yè)活動幾乎停滯,建設(shè)與生產(chǎn)停工停產(chǎn),經(jīng)濟實力大大削弱,國民經(jīng)濟陷于癱瘓狀態(tài)。

(五)西亞經(jīng)濟短板

1.市場化與法治化程度較低

西亞地區(qū)大多數(shù)國家市場觀念落后,法治化程度不高,投資環(huán)境不完善,政府效率較低,權(quán)力尋租普遍存在,加之當(dāng)?shù)刂伟箔h(huán)境較差,總體營商環(huán)境不理想,制約經(jīng)濟發(fā)展。據(jù)世界銀行和國際復(fù)興開發(fā)銀行聯(lián)合發(fā)布的《2015年營商環(huán)境報告》顯示,在全球189個經(jīng)濟體的營商便利指數(shù)排名中,西亞地區(qū)總體排名偏后。

2.基礎(chǔ)設(shè)施條件較低

西亞地區(qū)地域廣闊、地形復(fù)雜,山脈、沙漠廣布;西亞國家基礎(chǔ)設(shè)施老化嚴重,交通建設(shè)難度大,又因為各國經(jīng)濟發(fā)展水平較低、建設(shè)資金短缺,嚴重制約貿(mào)易發(fā)展。不僅如此,西亞地區(qū)運輸方式相對單一,中國-中亞-西亞鐵路在技術(shù)標準上軌距統(tǒng)一困難,貨物聯(lián)運時需要不斷更換車軸、車輪,不能適應(yīng)現(xiàn)代運輸業(yè)發(fā)展需要。在沿線運輸中設(shè)卡收費和查驗環(huán)節(jié)多、過境手續(xù)復(fù)雜、通關(guān)效率低,缺少有效的區(qū)域鐵路合作協(xié)定和管理辦法,增加了國家間運輸成本,降低物流績效,制約著沿線國家貿(mào)易往來。此外,西亞國家通信基礎(chǔ)、互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)開發(fā)應(yīng)用不足,海關(guān)等政府部門現(xiàn)代化管理系統(tǒng)的建立缺乏強有力的技術(shù)支持,單一窗口、電子報關(guān)等現(xiàn)代化便利通關(guān)程序還不能發(fā)揮巨大作用。

3.區(qū)域貿(mào)易規(guī)則差異大

西亞沿線國家海關(guān)管理法律法規(guī)穩(wěn)定性、規(guī)范性較差,易形成隱形貿(mào)易壁壘。西亞部分國家通過頒布法律、法規(guī)、技術(shù)標準、認證制度、檢驗制度等方式,在技術(shù)指標、衛(wèi)生檢疫、商品包裝和標簽等方面制定苛刻的規(guī)定,以達到限制進口的目的或效果,制造了很多技術(shù)性貿(mào)易壁壘。西亞國家都有不同程度的貿(mào)易管制措施,對進出口商品實行配額或許可證管理。各國的標準、政策差異性大,阻礙了區(qū)域經(jīng)濟一體化進程。

4.外部國際環(huán)境不穩(wěn)定

外部國際環(huán)境是影響國際貿(mào)易的重要因素。西亞地區(qū)作為多種思想、文化、宗教的交匯地,部分地區(qū)受到制裁、革命、戰(zhàn)爭等一系列不良因素的嚴重影響。西亞地區(qū)絕大部分居民信仰伊斯蘭教,而同時西方大國又殷切希望在這一地區(qū)推行西方模式的政治和經(jīng)濟制度,導(dǎo)致這一地區(qū)政治局勢動蕩,貿(mào)易政策極其不穩(wěn)定,成為影響西亞國家貿(mào)易安全與便利化合作的嚴峻挑戰(zhàn)。

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