四 三對新矛盾

總體而言，筆者認為，在中國特殊的人地關系之下，獨立經營的農戶不可避免地要應付三對矛盾：一是小農戶與大市場的矛盾；二是小農戶與大生產的矛盾；三是小農戶與大金融的矛盾。這些矛盾的相互糾纏是新時期中國的農戶經濟不能獲得進一步發展的主要原因，也是我們認識中國特色小農經濟所不能忽視的真實前提。

以上矛盾包含在一個完整的農業生產周期中，互相滲透、互相影響。農戶經營的規模越小，體現得越明顯。

小農戶與大市場的矛盾，主要發生在產前和產后階段，尤其是在購買生產資料和銷售農產品方面。因為無法掌握市場行情和供銷信息，小農大多盲目地生產和銷售；因為沒有可靠、廉價的供貨渠道，農戶有時甚至會買到假冒偽劣的農資產品，造成重大損失；因為不掌握產品定價權，小農難以在產品銷售方面維護自身利益；因為生產同種產品的農戶多而分散，在產品集中上市的時候，小農容易相互壓價，形成惡性競爭。

小農戶與大生產的矛盾，主要發生在產中階段。由于小農缺乏現代農業所需要的知識結構和科學手段，化學肥料和化學農藥在中國的使用極不合理，非但未能達到預期的增產效果，反而導致水源和土壤被污染，建立具有可持續性的生產體系（比如病蟲害生態防治措施）更是無從談起。小農經濟下，農戶無力進行大規模的農田基礎設施建設，原有的大中型設施得不到合理的使用和最起碼的維護，使旱澇更易成災。小農也無法使用高效率的現代農業機械，導致耕作和收割質量、復種指數長期不能提高。

小農戶與大金融的矛盾，主要發生在產前和產后階段。金融是現代經濟的血液，農業作為現代經濟必不可少的組成部分，自然也需要金融的支持。一些經濟效益較好的種植、養殖項目，在農產品的加工、存儲、包裝、運輸設備，產品的營銷、品牌打造等方面都需要較大規模的資本投入。對于進入農業和農村的城市資本、工商企業來說，由于具備雄厚的實力，享受政府提供的各種優待，在使用現代金融工具方面不存在大的困難。但分散的小農要獲得金融服務，則存在三個無法克服的障礙：①在廣大農村，絕大多數農民的土地、山林、房屋都無法在正規金融機構用作貸款抵押品；②可貸款的規模小，成本高；③借貸雙方的信息嚴重不對稱，風險大。故此，部分貸款無門又急需資金的農民只好求助于民間高利貸。

以上三對矛盾的解決思路不止一種。但為了保證農業可持續發展、有效配置生產要素，也為了維持起碼的社會公平、減少兩極分化，提高農民組織化程度、以農民間的互助合作為主的辦法最為適宜。

需要指出的是，筆者在此使用“新矛盾”一詞，原因在于這些矛盾是隨著改革開放的發生和深化而逐漸浮現出來的，并非歷來就如此。它們為何在改革開放前不存在？什么因素導致它們出現？在新時期它們又是如何逐步形成的？這些都是本書要回答的問題。