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第二節(jié)?實(shí)踐中常見(jiàn)工傷認(rèn)定情形

51.未簽訂勞動(dòng)合同能否認(rèn)定為工傷?

情景再現(xiàn)

奚先生在某紡織公司工作,入職之初單位并沒(méi)有與他簽訂勞動(dòng)合同只是在口頭上約定了月工資。正式工作前,奚先生未受到單位本應(yīng)組織的專(zhuān)業(yè)崗前培訓(xùn)。在工作一個(gè)月后,因操作不當(dāng)奚先生的左手不慎被卷入機(jī)器最終造成左手中指無(wú)名指指端缺損。事故發(fā)生后,沒(méi)有簽訂勞動(dòng)合同的奚先生能夠通過(guò)工傷認(rèn)定程序要求公司進(jìn)行賠付嗎?

法律分析

即便沒(méi)有勞動(dòng)合同,只要員工與工作單位形成事實(shí)上的勞動(dòng)關(guān)系,也可以被納入工傷認(rèn)定范圍。本案中沒(méi)有勞動(dòng)合同的奚先生只要能夠證明(如工資條、工友證明等)他與紡織公司間存在事實(shí)上的勞動(dòng)關(guān)系,就可以通過(guò)工傷認(rèn)定程序維護(hù)自身的合法權(quán)益。

事實(shí)上的勞動(dòng)關(guān)系指的是沒(méi)有書(shū)面合同或有效書(shū)面合同以及口頭形成的勞動(dòng)雇傭關(guān)系,它包括但不限于以下幾類(lèi):(1)沒(méi)有勞動(dòng)合同,最為常見(jiàn)的是以口頭形式就工作時(shí)間、地點(diǎn)、報(bào)酬、內(nèi)容等進(jìn)行簡(jiǎn)單約定。(2)應(yīng)當(dāng)簽訂勞動(dòng)合同而沒(méi)有簽訂。用人單位在招納新員工后應(yīng)當(dāng)即時(shí)與員工簽訂勞動(dòng)合同,這是用人單位所應(yīng)承擔(dān)的一項(xiàng)義務(wù),但是現(xiàn)實(shí)中用人單位出于種種考量往往會(huì)故意逃避這一義務(wù)。(3)用人單位與員工以前簽訂過(guò)勞動(dòng)合同,在舊的合同到期后,員工仍然繼續(xù)留在原單位工作,但并未續(xù)訂勞動(dòng)合同。(4)以其他方式規(guī)定勞動(dòng)關(guān)系,這表現(xiàn)為在諸如承包合同、租賃合同中就勞動(dòng)者的權(quán)利義務(wù)進(jìn)行相關(guān)約定。(5)已簽訂的勞動(dòng)合同因?yàn)椴痪邆浔匾獥l款或內(nèi)容違法而失去效力,但勞動(dòng)者與用人單位已在這一無(wú)效合同基礎(chǔ)上建立起勞動(dòng)關(guān)系。

事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系作為一種合法形式,它的效力得到了《工傷保險(xiǎn)條例》的肯定?!豆kU(xiǎn)條例》第18條就承認(rèn)了事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系的效力,第62條第2款更是規(guī)定:“依照本條例規(guī)定應(yīng)當(dāng)參加工傷保險(xiǎn)而未參加工傷保險(xiǎn)的用人單位職工發(fā)生工傷的,由該用人單位按照本條例規(guī)定的工傷保險(xiǎn)待遇項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)支付費(fèi)用。”

52.職工早退發(fā)生交通事故能否被認(rèn)定為工傷?

職工在正常上下班期間發(fā)生交通事故應(yīng)當(dāng)被認(rèn)定為工傷,但是如果職工不遵循用人單位規(guī)章制度,提前離崗歸家,在此期間因交通事故而發(fā)生人身?yè)p害不能被認(rèn)定為工傷。

在工傷認(rèn)定中所說(shuō)的“上下班途中”一般包括兩個(gè)方面:合理的上下班時(shí)間和合理的上下班路線。合理的上下班時(shí)間指的是職工往返于休息場(chǎng)所和單位的時(shí)間符合用人單位的上下班規(guī)定且在合理范圍內(nèi)。合理的上下班路線是指員工往返于休息場(chǎng)所和單位之間的必經(jīng)路線。職工從事工作應(yīng)當(dāng)遵守單位的相關(guān)規(guī)定,工作時(shí)間逃避勞動(dòng)、早退脫崗明顯超出合理的上下班時(shí)間,如果此時(shí)還要認(rèn)定工傷,既是對(duì)勞動(dòng)者無(wú)原則的偏袒,也忽視了生產(chǎn)規(guī)律,損害了用人單位的合法權(quán)益。

同時(shí),《最高人民法院關(guān)于審理工傷保險(xiǎn)行政案件若干問(wèn)題的規(guī)定》第6條也就這一問(wèn)題作出規(guī)定,下列路線上發(fā)生的交通事故都屬于合理的上下班途中:(1)在合理時(shí)間內(nèi)往返于工作地與住所地、經(jīng)常居住地、單位宿舍的合理路線的上下班途中;(2)在合理時(shí)間內(nèi)往返于工作地與配偶、父母、子女居住地的合理路線的上下班途中;(3)從事屬于日常工作生活所需要的活動(dòng),且在合理時(shí)間和合理路線的上下班途中;(4)在合理時(shí)間內(nèi)其他合理路線的上下班途中。早退情形明顯與上述規(guī)定不符。

53.員工提前到單位并在單位內(nèi)受傷能否認(rèn)定為工傷?

情景再現(xiàn)

王先生是某制藥公司的技術(shù)人員他一貫堅(jiān)持晨跑,到新單位上班后,習(xí)慣于提前一個(gè)半小時(shí)到單位繞著場(chǎng)區(qū)跑上兩圈之后沖個(gè)涼再開(kāi)始工作。某天,正在晨跑的王先生不慎摔倒受傷。治療結(jié)束后王先生以個(gè)人名義向勞動(dòng)行政部門(mén)提請(qǐng)工傷認(rèn)定。公司認(rèn)為王先生雖在單位受傷但并不是在工作時(shí)間內(nèi)。王先生則認(rèn)為跑步習(xí)慣能夠使他神清氣爽地開(kāi)始新的一天,客觀上能夠提高工作效率,為公司創(chuàng)造更多產(chǎn)出。到底是王先生的說(shuō)法有道理還是公司的說(shuō)法有道理?

法律分析

本案中王先生的情形不能被認(rèn)定為工傷。在認(rèn)定工傷時(shí)一定要考慮三個(gè)基本要素:工作時(shí)間、工作地點(diǎn)、工作原因。雖然本案中的王先生是在工作地點(diǎn)受傷的,但并不符合另外兩個(gè)構(gòu)成要素,他的跑步行為與公司利益并沒(méi)有直接的關(guān)聯(lián)性,只能算作個(gè)人的業(yè)余愛(ài)好,直接結(jié)果是有利于他個(gè)人的身體健康,至于王先生主張的間接促進(jìn)公司發(fā)展的理由實(shí)在是很難成立。需要提醒的是,我國(guó)工傷立法雖然是出于保護(hù)勞動(dòng)者的目的,希望受傷的勞動(dòng)者能夠不因經(jīng)濟(jì)問(wèn)題而得到及時(shí)救治,但這并不意味著無(wú)視企業(yè)的合法權(quán)益,對(duì)勞動(dòng)者無(wú)原則的偏袒必將打擊企業(yè)的生產(chǎn)積極性,提高企業(yè)的運(yùn)作成本,最終反倒有可能減損職工待遇。

54.員工提前到單位工作能否被認(rèn)定為工傷?

情景再現(xiàn)

小李畢業(yè)后進(jìn)入會(huì)計(jì)師事務(wù)所工作由于之前沒(méi)有太多實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),他感覺(jué)與所里其他人相比,自己在能力上確實(shí)存在著相當(dāng)大的不足。為了能夠盡快提升自我早日熟悉工作領(lǐng)域相關(guān)事務(wù)小李每天都會(huì)提前一個(gè)小時(shí)到單位展開(kāi)工作。某日,提前到單位看材料的小李被忽然爆裂的窗戶(hù)玻璃劃傷。在這種情形下,小李能夠要求用人單位為他的傷情承擔(dān)工傷賠償嗎?

法律分析

本案中小李的情形能夠被認(rèn)定為工傷。提前到崗的小李并不是在從事與工作無(wú)關(guān)的閑雜事項(xiàng),而確實(shí)是在為公司利益盡職盡責(zé)。雖然傷害不是發(fā)生在用人單位規(guī)定的工作時(shí)間內(nèi),但“提前上班”這一行為可以理解為勞動(dòng)者的自愿主動(dòng)加班行為,它體現(xiàn)了職工對(duì)工作高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,并且客觀上為單位創(chuàng)造了價(jià)值,與正常上班的結(jié)果沒(méi)差別,因此應(yīng)當(dāng)受到法律的同等保護(hù)。

55.職工在宿舍猝死能否認(rèn)定為工傷?

情景再現(xiàn)

小楊是某變電公司員工入職時(shí)與單位簽訂的勞動(dòng)合同約定工作地點(diǎn)為長(zhǎng)沙,同時(shí)實(shí)行綜合計(jì)算工時(shí)工作制。后因項(xiàng)目需要,小楊被派往外地出差,其暫居的宿舍也在項(xiàng)目部?jī)?nèi)。某日,正在宿舍休息的小楊忽然感到身體不適,雖在第一時(shí)間撥通120急救電話,但經(jīng)全力救治,仍不幸離世。像小楊這樣的情況能否被認(rèn)定為工傷?

法律分析

雖然小楊的遭遇令人扼腕,但并不能認(rèn)定為工傷。本案的焦點(diǎn)在于能否依據(jù)《工傷保險(xiǎn)條例》第15條第1項(xiàng)的規(guī)定將這種情況納入“視同工傷”的范疇。在考量該項(xiàng)時(shí)應(yīng)當(dāng)從三個(gè)角度加以把握:一是職工在工作時(shí)間、工作場(chǎng)所突發(fā)疾病死亡;二是在工作時(shí)間和工作地點(diǎn)突發(fā)疾病,情況緊急,送醫(yī)無(wú)效后在48小時(shí)內(nèi)死亡;三是職工在工作時(shí)間和工作崗位突發(fā)疾病,且情況緊急,經(jīng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)當(dāng)場(chǎng)搶救后在48小時(shí)內(nèi)死亡。對(duì)于該項(xiàng)的理解除上述三種情形外,不應(yīng)當(dāng)再作擴(kuò)大理解與延伸。本案中,小楊猝死的事實(shí)雖然讓人十分悲痛與惋惜,但是悲劇并不是發(fā)生在工作時(shí)間內(nèi)。宿舍雖然位于項(xiàng)目部?jī)?nèi),但這實(shí)際上是用人單位出于為職工節(jié)省路程的便捷考量,并不能因此便認(rèn)為宿舍是工作場(chǎng)所。最后,小楊雖然因工作原因被派往外地并死在外地,但作為最終結(jié)果的死亡與工作本身并不存在關(guān)聯(lián)性。

56.職工因參加單位組織的活動(dòng)而受傷能否被認(rèn)定為工傷?

情景再現(xiàn)

在保險(xiǎn)公司工作的小李是一名戶(hù)外運(yùn)動(dòng)愛(ài)好者業(yè)余時(shí)間經(jīng)常約朋友一起爬山。某年夏天,小李所在單位組織員工開(kāi)展登山活動(dòng),由于當(dāng)天清晨剛下過(guò)一場(chǎng)雨,山路泥濘小李在行走過(guò)程中不慎滑倒摔傷造成左腿骨折。小李在單位組織的活動(dòng)中受傷,能否被認(rèn)定為工傷?

法律分析

本案中,小李的受傷能夠被認(rèn)定為工傷。本案的爭(zhēng)議在于,在單位組織的非生產(chǎn)性活動(dòng)中受傷能否適用《工傷保險(xiǎn)條例》第14、15條進(jìn)而被認(rèn)定為工傷?!豆kU(xiǎn)條例》對(duì)工傷、視同工傷只作了列舉性規(guī)定,小李的情形明顯不在列舉范圍內(nèi),但是本書(shū)認(rèn)為其仍應(yīng)當(dāng)被認(rèn)定為工傷。列舉式規(guī)定雖然具有很強(qiáng)的操作性,通過(guò)開(kāi)列典型情況以使公眾對(duì)工傷形成初步了解,但是它的缺陷也很明顯:社會(huì)生活是千變?nèi)f化的,以數(shù)個(gè)典型情況是不可能囊括所有工傷類(lèi)型的。在遇到非典型事例時(shí),必然需要結(jié)合條文規(guī)定進(jìn)行個(gè)案分析。具體到本案,對(duì)用人單位在生產(chǎn)時(shí)間外組織開(kāi)展文娛活動(dòng)的理解,要從活動(dòng)意志、活動(dòng)目的等角度去理解。雖然文娛活動(dòng)豐富了職工的業(yè)余生活,但實(shí)際上反映的是單位意志(甚至在有些單位,文娛活動(dòng)的參加是帶有強(qiáng)迫、半強(qiáng)迫性質(zhì)的)。單位通過(guò)開(kāi)展各類(lèi)活動(dòng)既可以緩解職工工作壓力、提高工作效率,也可以加強(qiáng)企業(yè)凝聚力、培養(yǎng)團(tuán)隊(duì)精神。因此,文娛活動(dòng)在很大程度上是有利于單位的生產(chǎn)目的的,職工的參與行為應(yīng)當(dāng)被認(rèn)作參加單位安排的臨時(shí)性工作。

57.違章操作造成的傷害能否被認(rèn)定為工傷?

情景再現(xiàn)

張某是單位的車(chē)工,單位規(guī)定工人在操作車(chē)床時(shí)必須戴皮手套以防被燙傷。由于實(shí)行的是基本工資加計(jì)件薪酬制,某日正在工作的張某以戴皮手套降低了操作上的靈活性為由,出于能夠提高工作效率以在相同時(shí)間內(nèi)產(chǎn)出更多制成品獲取更多工資的考量決定在作業(yè)時(shí)去除手套。不久張某被濺出的火花燙傷左手。公司以張某不按照單位規(guī)程作業(yè)不予以工傷認(rèn)定單位的這種做法正確嗎?

法律分析

單位以違反內(nèi)部規(guī)程為由否定張某應(yīng)得的待遇,這種做法是錯(cuò)誤的。單位的良好運(yùn)轉(zhuǎn)離不開(kāi)必要的內(nèi)部章程,這是生產(chǎn)順利開(kāi)展的必要保障,但是一切章程的制定都必須處于法律框架內(nèi),如單位不可能通過(guò)制定章程的形式要求員工每天工作12個(gè)小時(shí)。同理,單位有關(guān)工傷認(rèn)定的規(guī)定也不能與《工傷保險(xiǎn)條例》及《工傷認(rèn)定辦法》的精神相矛盾。從《工傷保險(xiǎn)條例》第14、15條中有關(guān)工傷及視同工傷的規(guī)定來(lái)看,我國(guó)關(guān)于工傷認(rèn)定實(shí)行的是無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任原則,這意味著在對(duì)事故中傷害予以定性時(shí),勞動(dòng)者主觀上的過(guò)錯(cuò)并不會(huì)影響工傷認(rèn)定,只要受傷情形符合工傷或視同工傷的情形,就可以享受工傷待遇。雖然本案中的張某因違反操作規(guī)程而受傷,其本人對(duì)傷害結(jié)果的發(fā)生負(fù)主要責(zé)任,但依據(jù)上述認(rèn)定工傷原則,這種情形還是可以認(rèn)定為工傷的。

58.從事非本職工作而受傷能否被認(rèn)定為工傷?

情景再現(xiàn)

李女士在某大型商場(chǎng)電器專(zhuān)柜從事銷(xiāo)售工作在賣(mài)出某電熱水壺后不久,顧客即返回柜臺(tái)提出水壺存在質(zhì)量問(wèn)題。接到顧客投訴的李女士并沒(méi)有多想,立即將水壺接滿(mǎn)水通上電以檢查產(chǎn)品問(wèn)題所在,不料水壺本身嚴(yán)重漏電,李女士剛接上電源即被電傷。事后李女士向單位提出工傷認(rèn)定,商場(chǎng)認(rèn)為雖然李女士的受傷是在工作時(shí)間、工作地點(diǎn)內(nèi),但并不是與本職工作相關(guān)的負(fù)責(zé)銷(xiāo)售的她在收到顧客反饋時(shí)應(yīng)即時(shí)把問(wèn)題轉(zhuǎn)交給售后部門(mén),而不是自行處理,單位不應(yīng)當(dāng)為李女士的行為買(mǎi)單。單位的這種說(shuō)法正確嗎?

法律分析

單位應(yīng)當(dāng)支持李女士的權(quán)利主張?!豆kU(xiǎn)條例》第14條第1項(xiàng)規(guī)定,在工作時(shí)間和工作場(chǎng)所內(nèi),因工作原因受到事故傷害的應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為工傷。如何解釋這里的“工作原因”對(duì)最終的認(rèn)定結(jié)果至關(guān)重要,這也正是本案的焦點(diǎn)所在。僅從字面上理解,工作原因指的是出于本職需要而從事某一行為或與本職相關(guān)的行為,因此而受傷屬于典型的工傷。但需要注意的是,從事本職工作必須是出于為單位謀利益的考量。如果從事的雖是本職工作,但最終結(jié)果卻是利己性的,這種情況也不能被認(rèn)定為工傷。李女士的受傷明顯不屬于以上情形,但是本書(shū)認(rèn)為她還是可以享受工傷待遇的,這是從國(guó)家關(guān)于工傷立法的精神推導(dǎo)而出的。

《工傷保險(xiǎn)條例》第1條開(kāi)宗明義,規(guī)定該條例的制定目的在于“為了保障因工作遭受事故傷害或者患職業(yè)病的職工獲得醫(yī)療救治和經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償,促進(jìn)工傷預(yù)防和職業(yè)康復(fù),分散用人單位的工傷風(fēng)險(xiǎn)”。不難看出,工傷立法具有極強(qiáng)的保護(hù)勞動(dòng)者利益的傾向。無(wú)論在就業(yè)還是實(shí)際生產(chǎn)中,與單位相比,勞動(dòng)者都處于較為弱勢(shì)的地位。一旦發(fā)生工傷,勞動(dòng)者本人及其家庭的生活在經(jīng)濟(jì)上都會(huì)受到很大影響。在認(rèn)定某種情形是否屬于工傷時(shí),應(yīng)當(dāng)從保護(hù)勞動(dòng)者利益出發(fā)對(duì)“工作原因”作擴(kuò)大解釋?zhuān)瑢⑴c本職工作相關(guān)的其他工作也包含進(jìn)來(lái)。雖然負(fù)責(zé)銷(xiāo)售的李女士并沒(méi)有維修電器的義務(wù),但她的行為是銷(xiāo)售行為的自然延伸,是為了維護(hù)單位的行業(yè)信譽(yù)。因此,李女士在這一過(guò)程中的受傷應(yīng)當(dāng)被認(rèn)作“因工作原因”所致,并予以認(rèn)定為工傷。

59.職工因醉酒而受傷能否認(rèn)定為工傷?

情景再現(xiàn)

小松是某修理廠的汽車(chē)修理工,已經(jīng)與修理廠簽訂正式的勞動(dòng)合同。某工作日恰是小松生日,他便在中午邀請(qǐng)幾位同事一起到周邊飯館吃飯。經(jīng)不住同事們的熱情敬酒酒桌上一來(lái)二去,小松便喝得有點(diǎn)高。同事們見(jiàn)小松已經(jīng)醉酒便勸他下午請(qǐng)假并打算送他回家,但小松堅(jiān)持表示自己沒(méi)喝多完全不會(huì)影響下午的工作。由于酒精的作用小松在騎電動(dòng)車(chē)去單位的路上不慎撞到路邊的樹(shù)上。小松認(rèn)為自己是在上班途中受的傷,符合工傷認(rèn)定的相關(guān)情形。單位則認(rèn)為小松的受傷是由醉酒引起的不能認(rèn)定為工傷。單位和小松的說(shuō)法哪個(gè)能為法律所支持呢?

法律分析

醉酒的小松即便是在上班途中受到的傷害,也不能被認(rèn)定為工傷?!豆kU(xiǎn)條例》以列舉的方式在第14、15條中對(duì)認(rèn)定工傷的情形作了規(guī)定,這是工傷認(rèn)定的積極條件。但除此之外,《工傷保險(xiǎn)條例》也在第16條規(guī)定了工傷認(rèn)定的消極條件,只有在滿(mǎn)足積極條件且不符合消極條件的情況下,才能被認(rèn)定為工傷。本案的情形符合該條例第16條第2項(xiàng)(醉酒或者吸毒的)的禁止情形,因此即便小松是在上班路上受的傷,也不能享受工傷待遇。需要注意的是,醉酒導(dǎo)致傷亡不得認(rèn)定為工傷的規(guī)定有著兩層含義:一是事故發(fā)生時(shí)職工仍處于醉酒狀態(tài),如果已經(jīng)清醒,那么仍要認(rèn)定為工傷;二是事故發(fā)生與醉酒存在極強(qiáng)的關(guān)聯(lián)性,如果醉酒并不是導(dǎo)致傷亡的直接原因,那么視情況不同,還是有可能被認(rèn)定為工傷的。

60.違法駕駛能否認(rèn)定為工傷?

情景再現(xiàn)

小王每天騎著摩托車(chē)在家和單位之間往返。某日,小王因?yàn)樯习鄬⒁t到,在通過(guò)某正在變換的交通指示燈路口時(shí)猛力加速,意圖在黃燈期間快速通過(guò)。不幸的是,小王被對(duì)面駛來(lái)的小汽車(chē)撞傷。事故發(fā)生后,交管部門(mén)進(jìn)行了責(zé)任認(rèn)定,小王由于闖紅燈、超速、無(wú)證駕駛被認(rèn)定為此次事故的主要責(zé)任人。小王這種因違法駕駛而受傷的情形能否被認(rèn)定為工傷?

法律分析

小王違法駕駛的行為雖然違反《道路交通安全法》,但仍能夠被認(rèn)定為工傷?!豆kU(xiǎn)條例》第16條第1項(xiàng)規(guī)定,因故意犯罪而受傷的情形不能被認(rèn)定為工傷。小王的違法駕駛并沒(méi)有觸犯刑法,并不是犯罪行為,因此可以被認(rèn)定為工傷。在認(rèn)定一個(gè)行為是否構(gòu)成犯罪時(shí),主觀心態(tài)與違法性當(dāng)然要納入考量的重要標(biāo)準(zhǔn),但這并非犯罪的充分必要條件。判斷一個(gè)違法行為是否是犯罪,還要考慮到危害結(jié)果的顯著性、是否侵害刑法所保護(hù)的利益、行為是否具有應(yīng)罰性等要素。本案中小王的故意違法行為并不符合犯罪的其他構(gòu)成要件,那么他的行為到底是何種性質(zhì)呢?《道路交通安全法》第11、38、42條分別對(duì)駕駛?cè)穗S身攜帶行駛證、遵守交通信號(hào)燈、禁止超速行駛作出了相關(guān)規(guī)定,小王的行為違反了上述規(guī)定,屬于一般違法行為,不屬于《工傷保險(xiǎn)條例》規(guī)定的不得認(rèn)定為工傷的情形,在滿(mǎn)足其他條件的情況下仍應(yīng)認(rèn)定為工傷。

61.出國(guó)(境)人員在國(guó)(境)外發(fā)生工傷應(yīng)該怎么辦?

改革開(kāi)放后,我國(guó)向國(guó)(境)外輸出的勞務(wù)、技術(shù)、服務(wù)急速增加,也有大量公司、企業(yè)在國(guó)(境)外承攬工程,越來(lái)越多的人選擇在國(guó)(境)外工作。他們?cè)诋悋?guó)他鄉(xiāng)工作的過(guò)程中難免會(huì)遇到各種突發(fā)性傷害,如何保護(hù)這些在國(guó)(境)外工作的勞動(dòng)者的合法權(quán)益是值得深思的重要問(wèn)題。

《工傷保險(xiǎn)條例》第44條就這一問(wèn)題作了規(guī)定:“職工被派遣出境工作,依據(jù)前往國(guó)家或者地區(qū)的法律應(yīng)當(dāng)參加當(dāng)?shù)毓kU(xiǎn)的,參加當(dāng)?shù)毓kU(xiǎn),其國(guó)內(nèi)工傷保險(xiǎn)關(guān)系中止;不能參加當(dāng)?shù)毓kU(xiǎn)的,其國(guó)內(nèi)工傷保險(xiǎn)關(guān)系不中止。”現(xiàn)在還沒(méi)有實(shí)現(xiàn)國(guó)與國(guó)之間的工傷保險(xiǎn)互免協(xié)議,一些國(guó)家規(guī)定前往該國(guó)工作的外國(guó)人必須購(gòu)買(mǎi)意外傷害保險(xiǎn)或參加當(dāng)?shù)氐墓kU(xiǎn)。一般說(shuō)來(lái),國(guó)內(nèi)的工傷保險(xiǎn)與國(guó)外的工傷保險(xiǎn)在性質(zhì)及作用上是相同的,但二者可能在保障的具體內(nèi)容上存在差異。從保障勞動(dòng)者利益的角度出發(fā),用人單位在派遣員工出國(guó)(境)時(shí),有必要提前了解派往國(guó)或地區(qū)在這一領(lǐng)域的相關(guān)法律規(guī)定,提前做足充分的勞動(dòng)保障工作。當(dāng)勞動(dòng)者在國(guó)(境)外因工受傷甚至死亡、外方承擔(dān)傷害賠償責(zé)任時(shí),用人單位在即時(shí)展開(kāi)救治傷者的同時(shí),應(yīng)當(dāng)積極向外方索取賠償;當(dāng)外方不能及時(shí)賠付時(shí),用人單位應(yīng)當(dāng)向職工及其近親屬先行墊付;當(dāng)勞動(dòng)者在國(guó)(境)外因工受傷甚至死亡、我方承擔(dān)傷害賠償責(zé)任時(shí),用人單位應(yīng)當(dāng)按照《工傷保險(xiǎn)條例》的相關(guān)要求及時(shí)履行相應(yīng)義務(wù)。

62.退休后被單位返聘,因工作而受傷能否被認(rèn)定為工傷?

情景再現(xiàn)

陶先生退休前長(zhǎng)期在企業(yè)任職技術(shù)工程師由于業(yè)務(wù)熟練,單位在其退休后決定返聘他。剛退休的陶先生難以適應(yīng)退休后的清閑生活,總是感到無(wú)所事事。單位表達(dá)返聘意向后,陶先生也想發(fā)揮自己的余熱為社會(huì)多做些貢獻(xiàn),便同意回原單位繼續(xù)工作。某天,被派往外地出差的陶先生不幸遭遇車(chē)禍。陶先生認(rèn)為自己在單位工作了一輩子現(xiàn)在退休后仍為單位出力,對(duì)于自己受的傷,單位應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為工傷。企業(yè)則認(rèn)為已經(jīng)退休的陶先生并不具備勞動(dòng)者的主體資格他們之間并不存在勞動(dòng)關(guān)系,陶先生受的傷也不能被認(rèn)定為工傷。陶先生的說(shuō)法和企業(yè)的說(shuō)法哪個(gè)更有法律上的依據(jù)呢?

法律分析

退休人群再工作而受傷能否被認(rèn)定為工傷在實(shí)踐中存在著極大爭(zhēng)議,但本書(shū)認(rèn)為陶先生的受傷應(yīng)當(dāng)被認(rèn)定為工傷。

能否具備勞動(dòng)法規(guī)上所說(shuō)的“勞動(dòng)者”資格,年齡是重要衡量因素之一。《勞動(dòng)法》第15條規(guī)定,禁止用人單位招用未滿(mǎn)16周歲的未成年人?!秶?guó)務(wù)院關(guān)于工人退休、退職的暫行辦法》規(guī)定,男年滿(mǎn)60周歲,女年滿(mǎn)50周歲,連續(xù)工齡滿(mǎn)10年的全民所有制企業(yè)、事業(yè)單位和黨政機(jī)關(guān)、群眾團(tuán)體的工人應(yīng)該退休。這也就意味著對(duì)于男性來(lái)說(shuō),作為勞動(dòng)者的主體年齡資格在16周歲至60周歲之間;對(duì)于女性來(lái)說(shuō),作為勞動(dòng)者的主體年齡資格在16周歲至50周歲之間。一旦不足或超過(guò)這一限度,都不能被認(rèn)定為《勞動(dòng)法》上所說(shuō)的勞動(dòng)者,他們與用人單位的關(guān)系并不是勞動(dòng)關(guān)系而是勞務(wù)關(guān)系,對(duì)這種法律關(guān)系的調(diào)整不適用勞動(dòng)法規(guī)而適用《合同法》的相關(guān)規(guī)定。與用人單位訂有勞動(dòng)合同或已經(jīng)形成事實(shí)上的勞動(dòng)關(guān)系是認(rèn)定工傷的前提條件,勞務(wù)關(guān)系不是勞動(dòng)關(guān)系,因此退休后被返聘又因工受傷的人不能提起工傷認(rèn)定。

但是這并非絕對(duì)的,實(shí)踐中也存在一些特殊情況。農(nóng)民工占據(jù)我國(guó)勞動(dòng)人口的一大部分,法律并未禁止使用超過(guò)法定退休年齡的農(nóng)民工,而且作為農(nóng)民也無(wú)所謂何時(shí)退休。超過(guò)60周歲繼續(xù)在城市務(wù)工的農(nóng)民比較多,有些與用工單位形成勞動(dòng)關(guān)系,依法應(yīng)當(dāng)保護(hù)這些務(wù)工人員的合法權(quán)益,給予其平等對(duì)待。從《工傷保險(xiǎn)條例》的規(guī)定來(lái)看,也沒(méi)有將這些人排除出去,既然用人單位已經(jīng)實(shí)際用工,職工在工作時(shí)間受傷的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為工傷。在《最高人民法院行政審判庭關(guān)于超過(guò)法定退休年齡的進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民因工傷亡的,應(yīng)否適用〈工傷保險(xiǎn)條例〉請(qǐng)示的答復(fù)》中也認(rèn)可了上述精神。

63.尚未畢業(yè)的學(xué)生在企業(yè)實(shí)習(xí)因工受傷能否被認(rèn)定為工傷?

情景再現(xiàn)

小華是某高校大三學(xué)生沒(méi)有考研意向的他決定將大學(xué)剩下的時(shí)間用于實(shí)習(xí)以積累工作經(jīng)驗(yàn)。在某食品生產(chǎn)企業(yè)實(shí)習(xí)一段時(shí)間后,小華明確向企業(yè)透露出打算畢業(yè)后繼續(xù)在本單位工作的意向,企業(yè)也表示這段時(shí)間算作實(shí)習(xí)期待小華畢業(yè)后就與他簽訂勞動(dòng)合同正式錄用并讓小華在求職登記表中填寫(xiě)相關(guān)信息。小華在工作中不慎受傷,經(jīng)治療后提起工傷認(rèn)定。企業(yè)認(rèn)為小華尚未畢業(yè)檔案等人事關(guān)系都還在學(xué)校并不能算作本企業(yè)的員工。即將畢業(yè)的高校學(xué)生能否與用人單位形成勞動(dòng)關(guān)系?

法律分析

《勞動(dòng)法》除在第15條規(guī)定禁止用人單位招用未滿(mǎn)16周歲的未成年人外,并沒(méi)有對(duì)在校生的勞動(dòng)主體資格進(jìn)行限制,雖然勞動(dòng)部印發(fā)的《關(guān)于貫徹執(zhí)行〈中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法〉若干問(wèn)題的意見(jiàn)》第12條規(guī)定:“在校生利用業(yè)余時(shí)間勤工助學(xué),不視為就業(yè),未建立勞動(dòng)關(guān)系,可以不簽訂勞動(dòng)合同?!钡@也僅限于勤工助學(xué)的行為。因此,不宜將在校生從全部勞動(dòng)主體中排除。在一定條件下,在校生是可以與用人單位形成勞動(dòng)關(guān)系的,但有些情況下是例外的。

(1)在校生與用人單位之間是以形成長(zhǎng)期勞動(dòng)關(guān)系為目的的,在校生服從用人單位規(guī)章制度,接受用人單位的安排管理,在用人單位處有較為穩(wěn)定的崗位并從用人單位領(lǐng)取勞動(dòng)報(bào)酬。如果在校生只是出于增加社會(huì)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)而前往用人單位進(jìn)行沒(méi)有報(bào)酬的實(shí)習(xí),或是通過(guò)不定期提供勞務(wù)的形式以增補(bǔ)生活費(fèi)用,那么可以認(rèn)為在校生與用人單位間并未形成勞動(dòng)關(guān)系。

(2)勞動(dòng)者在校生的身份已經(jīng)明確為用人單位所獲悉,并且在這種情況下,用人單位仍有意向與勞動(dòng)者達(dá)成長(zhǎng)期勞動(dòng)關(guān)系。如果勞動(dòng)者為獲取工作機(jī)會(huì)故意隱瞞自己在校生的身份,則有可能構(gòu)成欺詐,導(dǎo)致已簽訂的勞動(dòng)合同無(wú)效。

(3)附生效條件的勞動(dòng)合同,生效條件業(yè)已完備。如果用人單位與在校生簽訂勞動(dòng)合同時(shí)明確約定以取得某種資格(如通過(guò)某項(xiàng)職業(yè)資格考試、取得學(xué)位證書(shū)等)作為勞動(dòng)合同生效要件,約定條件在限定期限內(nèi)無(wú)法完備的,不能認(rèn)為勞動(dòng)合同已生效,在校生與用人單位之間并不存在勞動(dòng)關(guān)系。

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