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1.3.3 企業(yè)者國(guó)家

因工業(yè)革命造成勞動(dòng)階級(jí)遭受剝削,馬克思主義學(xué)說和理論體系登場(chǎng),繼而主張廢除具有人剝削人特征的資本主義私有財(cái)產(chǎn)制度以及資產(chǎn)階級(jí)國(guó)家,并主張建立無產(chǎn)階級(jí)專政國(guó)家。無產(chǎn)階級(jí)專政國(guó)家的首要行動(dòng)是占有全社會(huì)的生產(chǎn)資料,從而打碎剝削制度的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。然而,生產(chǎn)資料的社會(huì)公有造就了國(guó)家本身成為企業(yè)主的現(xiàn)象,國(guó)家的財(cái)政收入無須仰賴收取租稅,以“企業(yè)者國(guó)家”創(chuàng)造的利潤(rùn)取代租稅國(guó)家。參見何一宏:《租稅國(guó)家原則作為民營(yíng)化的憲法界限》,(臺(tái)灣)東吳大學(xué)研究報(bào)告,2009。企業(yè)者國(guó)家也可以歸入廣義的所有者國(guó)家之中,以共產(chǎn)主義國(guó)家為代表,國(guó)家將生產(chǎn)資料收歸國(guó)有,國(guó)家有權(quán)決定價(jià)格與工資,甚至有權(quán)去分配職業(yè)與自然資源,國(guó)營(yíng)企業(yè)的收益就是國(guó)家的主要財(cái)源。一般而言,社會(huì)主義國(guó)家多屬于同租稅國(guó)有別的企業(yè)者國(guó)家,當(dāng)然,縱使在企業(yè)者國(guó)家的體制下,仍保有若干的稅捐,但此并非體系上所必要,與其經(jīng)濟(jì)命運(yùn)無關(guān)。其強(qiáng)調(diào)勞動(dòng)義務(wù),且企業(yè)者國(guó)家擁有包括國(guó)營(yíng)企業(yè)和城鄉(xiāng)集體經(jīng)濟(jì)組織,其財(cái)政收入以國(guó)營(yíng)企業(yè)的盈余為主,租稅已經(jīng)不再重要。參見廖欽福:《經(jīng)濟(jì)發(fā)展與國(guó)家財(cái)稅工具的運(yùn)用及其界限》,(臺(tái)灣)第七屆“憲法解釋之理論與實(shí)務(wù)”學(xué)術(shù)研討會(huì)論文,2009。

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