六、農業對外開放程度進一步擴大，但農業產業安全形勢更加嚴峻

隨著入世過渡期的結束，我國農產品生產、貿易、加工、流通等環節逐步全面對外開放，農業對外開放程度進一步擴大。2001—2010年，我國農產品貿易總額從279億美元增加到1219.6億美元；2001—2009年，我國農業利用外資總額從8.99億美元增加到14.29億美元。隨著農業開放度的提高，國外低價農產品大量沖擊國內市場，尤其是大豆、棉花、乳品、種子等國內產業；外資對國內種子、化肥等行業的控制日益嚴重，比如良種，我國前10名種子經營企業的市場份額僅有13%，種子行業已經被外資控制；跨國公司對我國農產品進出口的影響也逐步增強，特別是我國某些農產品（如大豆、棉花、植物油）的自給能力不足，對外貿易依存度較高，這些新變化不僅加大了國家宏觀調控的難度，也使我國農業產業安全面臨更加嚴峻的挑戰。