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二、深入總結中國改革開放發展軌跡的成功經驗

從中國改革開放的理論發展和實踐歷程中,我們可以總結出這樣幾個基本經驗:

第一,堅持不懈地探索中國自己的經濟建設道路,要學習和借鑒其他國家經濟建設的經驗,但絕不能照抄照搬。在經濟文化基礎落后、人口眾多的中國建設社會主義現代化,沒有現成的模式和道路。不應該也不可能照搬任何其他國家的經驗與模式,必須從中國的實際出發,走中國自己的建設道路,建設中國特色的社會主義。新中國成立以來,毛澤東、鄧小平等老一輩革命家都始終不渝地堅持探索符合中國實際的發展道路,這其中既有失誤的教訓,也有成功的經驗。例如,毛澤東在社會主義改造完成后,多次指出社會主義從根本上建成還需要相當長的時間;鄧小平在改革開放以來多次提出要重新認識社會主義,澄清在人們頭腦中存在的不切實際的或錯誤的社會主義觀念,從中國的具體歷史實際出發,重新認識中國社會主義的發展階段和經濟特征??偨Y正反兩個方面的經驗教訓,中國共產黨提出中國仍處于社會主義初級階段,這個階段的突出特征是社會生產力還不發達。所以,從根本上說就是要依靠發展社會生產力來解決中國面臨的各種問題,堅持以經濟建設為中心,把解放和發展社會生產力放在一切工作的首位。這是從理論和實踐兩個方面對幾十年來社會主義建設探索的科學總結,凝結著中國幾代馬克思主義者堅持不懈的追求,體現了歷經坎坷之后中國人民所取得的共識。

改革開放30多年來,中國共產黨逐步找到了一條適合中國國情的發展道路,這條道路就是中國特色社會主義道路。從江澤民、胡錦濤同志到新一代中央領導集體,在十分復雜的國際形勢和環境中,在艱巨繁重的國內改革、發展、穩定要求下,中國共產黨幾代領導集體都始終沒有放松對中國發展道路的探索,終于確立了中國特色社會主義發展道路。胡錦濤同志在慶祝中國共產黨成立90周年大會上的講話中指出:中國特色社會主義道路,就是在中國共產黨領導下,立足基本國情,以經濟建設為中心,堅持四項基本原則,堅持改革開放,解放和發展社會生產力,鞏固和完善社會主義制度,建設社會主義市場經濟、社會主義民主政治、社會主義先進文化、社會主義和諧社會,建設富強民主文明和諧的社會主義現代化國家。這個道路,是實現社會主義現代化的必由之路,是創造人民美好生活的必由之路。

第二,堅持不懈地進行經濟體制改革與體制創新,逐步建立符合中國實際、促進中國經濟發展的經濟體制。中國經歷了從計劃經濟體制向社會主義市場經濟體制轉變這樣一個巨大的歷史性過程。蘇聯高度集中的計劃經濟體制曾一度是中國十分向往和學習的主要經濟體制和模式,中國也在很短的時間內建立起了高度集中的計劃經濟體制,這種經濟體制在新中國成立之初曾經發揮過重要的作用。但是從20世紀50年代后期開始,就已經越來越顯露出不適應中國經濟進一步發展的體制性弊端。雖然此后黨中央曾多次對這種經濟體制進行了局部調整,但是并沒有把改革和調整的方向指向計劃經濟體制本身,沒有從根本上解決高度集中的計劃經濟同市場經濟的關系。社會主義市場經濟體制取代高度集中的計劃經濟體制的根本原因,就是因為高度集中的計劃經濟體制嚴重束縛了中國生產力的發展。30多年轟轟烈烈的改革實踐告訴我們,中國經濟體制改革的根本出路就是建立社會主義市場經濟體制,這是中國經濟體制改革的大趨勢,是中國經濟發展的大趨勢,是中國經濟走向世界的大趨勢。

30多年轟轟烈烈的改革實踐告訴我們,中國經濟體制改革的根本出路就是建立社會主義市場經濟體制。

社會主義市場經濟體制是中國改革開放事業發展實踐的偉大創造。社會主義制度不僅可以與市場經濟體制結合起來保障社會經濟的正常運行,而且可以結合得更為緊密以促進社會經濟的快速發展,中國改革開放以來經濟的快速發展已經成為最好的說明。中共十八屆三中全會進一步指出,要緊緊圍繞使市場在資源配置中起決定性作用深化經濟體制改革,堅持和完善基本經濟制度,加快完善現代市場體系、宏觀調控體系、開放型經濟體系,加快轉變經濟發展方式,加快建設創新型國家,推動經濟更有效率、更加公平、更可持續發展。特別是提出市場在資源配置中起決定性作用,這是對社會主義市場經濟體制的新詮釋和新要求,必將產生深遠的影響。

第三,堅持不懈地擴大對外開放,在經濟全球化的大背景下為中國經濟發展爭取更大的空間和更好的條件。一國的經濟發展不可能在一個完全封閉的環境中實現,參與國際經濟分工和競爭,充分運用兩種資源、兩個市場,是實現本國經濟高速發展的必要條件。改革開放以來,中國大規模地參與到國際經濟分工和競爭之中,中國經濟增長速度大大超過同期世界主要國家經濟的平均增長速度。目前中國的經濟總量已居世界第二位,許多產業都成為對世界經濟產生重要影響的產業部門,中國已經成為名副其實的世界制造業大國,這就為中國邁向世界制造業強國奠定了堅實可靠的基礎。在2008年以來的世界金融危機中,中國以空前增強的綜合國力和宏觀調控水平,將危機對中國的影響降到最低,贏得了整個世界的稱贊和關注。中國正在以嶄新的姿態向世界敞開大門,并在世界經濟中發揮著越來越重要的作用。

中國的發展離不開世界,世界的發展也離不開中國。尤其是當今世界格局正處在大變革的前夜,傳統的形成于冷戰時期的世界格局,越來越受到來自新興經濟國家和廣大發展中國家的質疑和挑戰,基于西方價值的世界秩序及其治理模式也受到廣泛質疑。在新興經濟國家的發展探索中,逐漸形成了具有自身特點和時代特征的發展理念、發展模式和發展道路。這些國家對于世界經濟的貢獻將越來越大,在世界經濟生活中發揮的作用也將越來越明顯。中國是新興經濟國家的典型代表,要想在國際舞臺上發揮更加重要的作用,就必須以更加積極的心態面向世界,適應經濟全球化新形勢,推動對內對外開放相互促進、引進來和走出去更好結合,促進國際國內要素有序自由流動、資源高效配置、市場深度融合,加快培育參與和引領國際經濟合作競爭新優勢,全面提升中國經濟的國際競爭力和國際地位。

第四,堅持不懈地把人民群眾的根本利益作為中國經濟建設和經濟發展的奮斗目標,將人民群眾滿意不滿意作為衡量改革與發展的標準。中國是人民當家作主的社會主義國家,經濟建設和經濟發展說到底就是為了不斷提高和改善人民群眾的物質文化生活。改革開放以來,中國城鄉人民的物質文化生活發生了巨大變化。無論是城鄉居民實際收入水平、生活消費結構以及勞動條件和勞動環境,還是人民群眾的精神文化生活、教育與醫療衛生保障等,都發生了巨大而深刻的變化。目前,全國絕大多數地區都解決了溫飽問題,城鎮居民已步入小康生活,一部分居民達到了比較富裕的生活水平;農村居民已經整體擺脫了貧困,開始步入小康生活。城鄉居民的家庭財產普遍增多,居住條件大幅改善。隨著國家經濟實力的增強,對比較貧困的居民的生活保障能力也大大增強,越來越多的人民群眾分享到了改革開放和現代化建設的成果。這是一個偉大的歷史性成就,需要我們不斷鞏固和擴充,躺在這些成就上沾沾自喜就會脫離人民群眾,而脫離人民群眾則是危險的。

全心全意為人民服務既是中國共產黨的根本要求,也是中國改革發展的根本要求,任何時候都不應忘記人民群眾的根本利益。胡錦濤同志在慶祝中國共產黨成立90周年大會的講話中指出:90年來黨的發展歷程告訴我們,來自人民、植根人民、服務人民,是我們黨永遠立于不敗之地的根本。以人為本、執政為民是我們黨的性質和全心全意為人民服務根本宗旨的集中體現,是指引、評價、檢驗我們黨一切執政活動的最高標準。密切聯系群眾是我們黨的最大政治優勢,脫離群眾是我們黨執政后的最大危險。必須始終把人民利益放在第一位,把實現好、維護好、發展好最廣大人民根本利益作為一切工作的出發點和落腳點,做到權為民所用、情為民所系、利為民所謀,使我們的工作獲得最廣泛最可靠最牢固的群眾基礎和力量源泉。習近平總書記不斷強調指出,人民群眾是我們的力量源泉。這些都應該成為我們各項工作和政策措施的出發點。

本書是集體合作的產物,參加本書編寫有賀耀敏、石建國、劉維奇。寫作這本書的目的是為廣大讀者描繪出在中國經濟體制改革的若干關鍵時刻,中國共產黨是怎樣不斷深化經濟體制改革、開創改革開放新局面的。本書力求較為準確地從中國經濟體制改革發展的角度描繪出每一次三中全會的歷史和時代背景、思想和理論突破、重要理論和觀點的提出、重大實踐和政策決策等讀者關心的問題。我們堅信,中共十八屆三中全會將開啟中國經濟體制改革的新征程,對于奪取全面建成小康社會新勝利、開創中國特色社會主義事業新局面,必將產生重大而深遠的意義。

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