摘要

《黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展報(bào)告（2012）》是第一本以黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)為主題的區(qū)域發(fā)展報(bào)告，報(bào)告對(duì)2009年《黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》批復(fù)以來(lái)黃河三角洲地區(qū)的規(guī)劃實(shí)施情況、發(fā)展變化、存在問(wèn)題進(jìn)行了系統(tǒng)梳理，對(duì)高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)的建設(shè)提出了針對(duì)性的建議。

報(bào)告既強(qiáng)調(diào)黃河三角洲地區(qū)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，又密切關(guān)注當(dāng)前的熱點(diǎn)問(wèn)題，力求凸顯以下特點(diǎn)：一是全景式的總結(jié)與分析。按照《黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》的規(guī)劃要求，黃河三角洲的發(fā)展已到了中期階段，需要對(duì)規(guī)劃實(shí)施情況進(jìn)行全面評(píng)估，所以報(bào)告特別強(qiáng)調(diào)全方位的把握、描述、總結(jié)實(shí)施規(guī)劃，評(píng)估進(jìn)展、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、校正方向。二是實(shí)地調(diào)研獲取的第一手資料是報(bào)告的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。課題組不局限于書(shū)面材料的收集與整理，對(duì)黃三角區(qū)域19個(gè)縣市區(qū)進(jìn)行了實(shí)地的調(diào)研與考察，圍繞各地區(qū)的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)等諸多方面的發(fā)展，作了解剖式的分析與研究。三是既總結(jié)成績(jī)，更關(guān)注問(wèn)題。成績(jī)是過(guò)去發(fā)展的肯定，問(wèn)題是未來(lái)發(fā)展的立足點(diǎn)。報(bào)告在總結(jié)發(fā)展成績(jī)的同時(shí)，對(duì)區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、企業(yè)發(fā)展、生態(tài)建設(shè)等方面的問(wèn)題作了細(xì)致的分析，提出了對(duì)策建議。

報(bào)告正文共分八章：

第一章是總報(bào)告，對(duì)黃河三角洲整體發(fā)展?fàn)顩r以及產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)建設(shè)、城鎮(zhèn)化、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、推進(jìn)體制機(jī)制等方面取得的成就與存在的問(wèn)題進(jìn)行了總結(jié)，探討了黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展模式。

第二章以黃河三角洲高效生態(tài)工業(yè)為研究對(duì)象，選擇松弛的序列方向性距離函數(shù)，對(duì)黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)（工業(yè)）增長(zhǎng)績(jī)效進(jìn)行了評(píng)價(jià)，分析了評(píng)價(jià)結(jié)果的地區(qū)差異和時(shí)間演進(jìn)特征。

第三章至第八章對(duì)黃河三角洲各個(gè)市縣區(qū)的高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)的建設(shè)情況分別進(jìn)行了剖析。第三章系統(tǒng)分析了東營(yíng)市實(shí)施規(guī)劃的戰(zhàn)略舉措、成就以及存在的問(wèn)題和主要的矛盾，對(duì)近期發(fā)展的思路和各縣發(fā)展的重點(diǎn)提出了建議；第四章圍繞濱州市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的變化趨勢(shì)，總結(jié)了2009年以來(lái)取得的成績(jī)及存在的主要問(wèn)題，提出了未來(lái)發(fā)展的思路；第五章從濰坊市整體層面及壽光、昌邑、寒亭、濱海經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)的層面對(duì)規(guī)劃落實(shí)情況作了全景式分析；第六章梳理了德州市慶云縣、樂(lè)陵市的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況，提出樂(lè)陵市要打造黃三角經(jīng)濟(jì)區(qū)西翼橋頭堡，慶云縣要強(qiáng)化區(qū)域合作、建設(shè)區(qū)域集散中心的建議；第七章全面評(píng)估了萊州市高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)的建設(shè)進(jìn)展，以萊州港城一體化發(fā)展為核心提出了對(duì)策建議；第八章總結(jié)了高青縣發(fā)展的成就與不足，提出了突出產(chǎn)業(yè)特色、實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展的總體設(shè)想。

附錄是對(duì)黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)主要數(shù)據(jù)的整理。