序

農地非農化增值收益分配問題是我國現階段亟須解決的重大現實問題。隨著社會公眾的土地財產權益意識的增強，要求公平合理地分配農地非農化增值收益、保護失地農民等弱勢群體的合法權益的呼聲越來越高。作為不動產領域的青年學者，王永慧博士持續關注和研究農地非農化增值收益分配問題，其多年的研究成果——《農地非農化增值收益分配機制研究》的公開出版，將為改革與創新我國農地非農化增值收益分配制度提供參考借鑒。

目前，我國的農地非農化增值收益分配制度，是以行政計劃為主導的政府壟斷的農地非農化供應制度。這種制度對促進我國經濟社會的快速發展發揮了巨大作用，但也存在著農民土地產權未得到有效保護、征地補償不合理、失地農民的社會保障機制不完善等問題，其局限性日益凸顯，已不適應我國新形勢下全面建成小康社會的發展要求，亟須進行改革。從經濟學角度分析，農地非農化過程中的土地增值包括增加的農地地租、增加的土地開發成本、增加的土地資本利潤或利息，以及土地市場供求變動帶來的土地增值。在農地非農化增值收益的分配過程中，地方政府、農村集體組織、個體農戶之間的矛盾日益凸顯，亟須按照公平的規則和標準進行合理分配。從產權角度來看，農地發展權缺位是我國農地非農化增值收益合理分配的制度缺陷。作者建議將農地發展權界定為國家與農地產權人共享的土地產權，并進一步細分為基本發展權、實體發展權和虛擬發展權，為農地非農化增值收益的公平分配提供產權和法律基礎。在經濟學和產權分析的基礎上，作者構建了既適應市場經濟要求又符合我國國情的農地非農化增值收益分配制度。最后，作者以北京市為例，對農地非農化增值收益分配進行了實證分析。

希望本研究成果的公開出版，能夠對我國農地非農化增值收益分配領域的研究起到一定的促進作用。期望作者不斷吸收本領域先進成果，繼續持之以恒地研究我國的土地制度，尤其是農地非農化增值收益分配制度問題，為我國土地制度的改革作出應有的貢獻。