爭取民族獨立的斗爭和聯(lián)省政治
17世紀在荷蘭歷史上是一個偉大的世紀,尼德蘭人習慣于把這一世紀稱作他們的“黃金時代”。但這一時代我們首先必須理解為一個充滿戰(zhàn)爭、革命和社會動亂的時代。
這里,我們需要對“尼德蘭”和“荷蘭”這兩個詞做一解釋。尼德蘭(Nederlanden)這個詞,在荷蘭文里本是“低地”的意思,意指當時隸屬于西班牙的萊茵河下游地區(qū)的一些水位低的省份,而荷蘭(Hollande)在當時只是其中一個省份。直至1588年北方各省取得了獨立,成立聯(lián)省共和國后,為了同南方仍隸屬于西班牙的尼德蘭各省區(qū)別開來,北方七省的聯(lián)省共和國有時在口語上簡稱為荷蘭。不過,今日的荷蘭在地域上遠小于當時的聯(lián)省共和國,因為其中有一些省份現(xiàn)在已屬于比利時等其他國家了。
自1543年所謂《文洛條約》簽訂后,尼德蘭共有17個省份處于西班牙國王查理五世的管轄之下,特別是在1548年的奧格斯堡國會上,尼德蘭這17個行省被組成勃艮第聯(lián)合體,規(guī)定由西班牙國王委派一名總督監(jiān)管。自1566年起,尼德蘭就開始了反抗西班牙獨裁統(tǒng)治和爭取民族獨立的斗爭。斗爭的最初起因是宗教信仰。我們知道,尼德蘭的近鄰是法國和德國,因而法國的加爾文教和德國的路德新教很快地傳入尼德蘭各省份。無論是加爾文教,還是路德新教,都是與西班牙的天主教會相對立,因而西班牙國王出動軍隊對尼德蘭的異教徒進行了殘酷的鎮(zhèn)壓。在這種殘酷的軍事鎮(zhèn)壓下,尼德蘭的加爾文教徒和其他新教徒紛紛奮起反抗。特別是在1535年,尼德蘭的新教再洗禮派教徒慘遭酷刑后,在阿姆斯特丹發(fā)動了一場大規(guī)模的起義,這場起義引起了尼德蘭各省份反抗西班牙軍事獨裁的斗爭。這場斗爭一直延續(xù)到1579年,北方的七個省聯(lián)合起來組成烏特勒支同盟,其目標就是“用生命、財產(chǎn)和鮮血”抵抗西班牙國王的武裝部隊。在經(jīng)歷了成功和失敗的多次反復之后,北方的七個省,包括格爾德蘭、荷蘭、澤蘭、烏特勒支、弗里斯蘭、奧佛賴塞爾和格羅寧根,終于在1588年聯(lián)合起來,組成聯(lián)省共和國,或稱共和國聯(lián)邦。自此以后,聯(lián)省共和國擔負起抗擊西班牙專制統(tǒng)治和爭取民族獨立的偉大愛國戰(zhàn)爭的任務,最后于1609年迫使西班牙國王菲力浦三世簽訂了十二年休戰(zhàn)協(xié)定。按照這一協(xié)定,聯(lián)省共和國不再隸屬于西班牙而成為獨立的國家。
聯(lián)省共和國的成立,揭開了尼德蘭政治史上的新篇章。整個共和國聯(lián)邦的最高權(quán)力機關是聯(lián)省議會,它是由各省議會選出的40名代表組成,每個行省,無論代表的人數(shù)多少,都只擁有一票的權(quán)利,并輪流任主席一周。聯(lián)省議會設大議長一名,負責議會日常工作。聯(lián)省議會對外代表整個共和國,決定宣戰(zhàn)和媾和,以及決定有關國防的一切事務,特別是任命陸海軍統(tǒng)帥。組成聯(lián)邦的各個共和國或省份各有自己的權(quán)力機構(gòu),即省議會,省議會任命議長和執(zhí)政,主持各省自己的日常政務。由于聯(lián)省議會強調(diào)各省內(nèi)務自治,因而省議會的實際權(quán)力很大,例如,對于某省的一些重大問題,聯(lián)省議會的各個代表不能自由投票,而必須聽命于該省議會。聯(lián)省共和國可以說既沒有消除各省份或省議會自己的獨立權(quán)力,又可以統(tǒng)一做出各省議會都一致贊成的決議的政府權(quán)力機構(gòu)。之后我們將會看到,這種聯(lián)邦制的政府形式為尼德蘭的經(jīng)濟和軍事提供了很好的發(fā)展條件,它一方面促進了聯(lián)邦內(nèi)各省的經(jīng)濟繁榮,另一方面也增強了各省的聯(lián)合軍事戰(zhàn)斗力。
不過,聯(lián)省共和國的成立,雖然使對外戰(zhàn)爭暫時停止了,但并不意味著尼德蘭內(nèi)部政治斗爭的結(jié)束。實際上,隨著聯(lián)省共和國的出現(xiàn),在尼德蘭內(nèi)部圍繞政權(quán)問題出現(xiàn)了兩派政治勢力的對峙:一派是以聯(lián)省議會大議長奧登巴恩韋爾特為首的共和派,這派主要的勢力是在荷蘭。奧登巴恩韋爾特本是荷蘭議會的議長,但是由于荷蘭省無論就居民人數(shù)、財富以及對外關系來說,都是占首席的省份,因而它的議長就以大議長的名義成為聯(lián)省議會和行政機關的主角,同時是真正的外交部長。這一派主要強調(diào)聯(lián)邦制的共和政體,反對中央集權(quán)的君主專制。另一派是以皇族威廉·奧倫治親王為代表的君主派,這一派主要勢力是在荷蘭省以外的其他各省。威廉·奧倫治親王一身兼任數(shù)省的執(zhí)政職位和海陸軍統(tǒng)帥,按照他的打算,聯(lián)省應當是一個中央集權(quán)政權(quán),聯(lián)省執(zhí)政的職位應當世襲,他反對地方自治,主張君主專制政體。
這樣就導致了兩派之間的嚴重斗爭。在大議長背后聚集著共和派,即據(jù)有城市公職的商人寡頭,他們在荷蘭省內(nèi)勢力特別強大,主張最大限度的地方自治。由于這個階層和這個行省攤派的公共費用最多,所以他們反對軍事負擔,同時由于戰(zhàn)爭妨礙他們的貿(mào)易,卻給奧倫治家族撈得政治資本,因而他們也反對對敵行動。在宗教信仰方面,他們反對加爾文教,主張宗教寬容政策。然而,在聯(lián)省執(zhí)政身后,除了那些向往君主專制的各省貴族階層外,還擁有大批的農(nóng)民和水手,因為這些窮苦的人群經(jīng)過戰(zhàn)爭動亂后,深深感到建立一個高度中央集權(quán)的國家才是唯一出路,因而他們把親王看成自己的最好保護人。這些人都信仰加爾文教,威廉·奧倫治親王本人也是加爾文教徒。
這兩派政治勢力的對峙對17世紀聯(lián)省共和國的內(nèi)部歷史起了支配一切的作用,并對它的外交政策也發(fā)生很大的影響。
十二年休戰(zhàn)協(xié)定使聯(lián)省共和國在歐洲的地位得到鞏固,但另一結(jié)果是加劇了聯(lián)省共和國內(nèi)部的斗爭。這種斗爭首先是通過諫諍派(Remonstrants)和反諫諍派(Counter-remonstrants)的對抗表現(xiàn)出來。我們知道,加爾文教有一個中心論點是主張人的得救與否由上帝預先決定,對于這種命定論的觀點,自由主義者和開明的資產(chǎn)階級當然表示反對。萊登城的一個名叫阿明尼烏斯(J.Arminius, 1560—1609)的神學教授,為反對加爾文教這一先定論,與他的信仰者,即所謂阿明尼烏斯派一起,向荷蘭和西弗里斯蘭省議會提交了一份反對極端加爾文教派的諫諍書。毫無疑問,他們這一諫諍書在荷蘭省議會里得到了開明資產(chǎn)階級和自由主義者的支持,作為荷蘭省議長并兼聯(lián)省議會大議長的奧登巴恩韋爾特當然也支持這一行動,從而形成了所謂諫諍派。但是這一諫諍書卻遭到威廉·奧倫治親王的繼承人莫里斯·德·納騷和各省貴族的堅決反對。莫里斯·德·納騷在聯(lián)省議會中擁有多數(shù)支持,并掌握軍隊,從而形成了武力很強大的所謂反諫諍派。1619年諫諍派和反諫諍派的斗爭達到了高潮,莫里斯·德·納騷突然動用武力,先在諫諍派的主要中心烏特勒支,接著在荷蘭省的許多城市,解散了他們的地方武裝和市政當局,并將奧登巴恩韋爾特這位諫諍派的政治領袖判處了死刑,逮捕了著名法學家雨果·格勞修斯(H.Grotius,1583—1655)以及其他阿明尼烏斯教徒。
這場諫諍派和反諫諍派斗爭的結(jié)果是君主派取得了勝利。不過,莫里斯·德·納騷并沒有像君主派所希望的那樣當上了共和國的元首,他甚至也不想剝奪商人寡頭的城市官吏的職務,因為他明白,十二年休戰(zhàn)協(xié)定即將終止,如果失去了商人的財力支持,共和國肯定是對付不了外來侵略者的。
情況果然不出莫里斯·德·納騷所料。1621年,西班牙和尼德蘭的戰(zhàn)爭重新爆發(fā)。當時奧倫治家族主宰著國內(nèi)局勢。由于莫里斯·德·納騷年邁力衰,他的兄弟弗里德里希·亨利于1625年繼承了他的職位,擔負起領導全民抗擊西班牙侵略的神圣衛(wèi)國戰(zhàn)爭重任。反擊戰(zhàn)爭是從陸海兩方面進行。在陸軍方面,聯(lián)省在戰(zhàn)爭初期發(fā)動幾次圍攻,1629年得到塞爾托亨博斯城、韋塞爾城和馬斯河流域一些地方,以后在1637年又攻克布雷達城,直到1646年兵臨安特衛(wèi)普。而在海軍方面,聯(lián)省的戰(zhàn)果更為輝煌:1628年在馬坦薩斯港俘獲一支西班牙艦隊,接著1631年在斯拉克打垮另一支西班牙艦隊,1636年海軍上將特龍普和法國孔德親王合作圍困敦刻爾克港,尤其是1639年10月這位海軍上將在當斯港對奧坎多海軍上將率領的西班牙大艦隊取得決定性的勝利。這次戰(zhàn)役標志著西班牙軍的最后一次進攻遭到粉碎,同時也表明荷蘭作為第一海上強國得到確認。這樣,戰(zhàn)爭以西班牙失敗告終。1649年1月30日,西班牙國王被迫簽訂了《蒙斯特條約》,條約宣告所謂八十年戰(zhàn)爭的結(jié)束,并確認聯(lián)省共和國永遠脫離西班牙,自此荷蘭成為一個真正的獨立國家。
新任的聯(lián)省執(zhí)政和陸軍統(tǒng)帥是奧倫治家族的威廉二世。與他的前輩一樣,威廉二世也主張中央集權(quán)的君主制,因而在聯(lián)省的和平恢復時期,聯(lián)省內(nèi)部的奧倫治家族的中央集權(quán)觀點和省議會中商人寡頭的地方分治觀點之間的對立重新又恢復了。這種對立首先表現(xiàn)在對軍隊的支配權(quán)上,按照荷蘭省議會的看法,既然軍隊主要是由自己出錢供養(yǎng)的,那么它就有權(quán)決定軍隊的去留,因此在1650年,荷蘭省議會突然宣布解散軍隊。荷蘭省議會的這一決定立即引起威廉二世的反抗,他決定用暴力解決問題。1650年7月31日,他逮捕荷蘭省議會的六名議員,把他們拘禁在盧夫斯坦城堡,試圖以此來壓制荷蘭省議會的權(quán)力。不過,正當他要獲得成功時,他卻死了,八天以后,他的兒子,未來的英國國王威廉三世誕生。荷蘭省議會當然不會錯過這大好時機,他們不僅釋放了關在盧夫斯坦城堡的六名議員,并給威廉二世所廢黜的人又官復原職,而且在1651年1月18日于海牙召開各省議會全體大會,目的在于和聯(lián)省議會對抗。這次大會的一個重要結(jié)果是承認聯(lián)省共和國不是單一的共和國,而是七個共和國的聯(lián)邦或聯(lián)盟,因而每個共和國在自己的邊界內(nèi)都擁有主權(quán),甚至在軍事和宗教方面。原先聯(lián)省的統(tǒng)一陸海軍統(tǒng)帥和執(zhí)政的職位被撤銷,只保留弗里斯蘭和格羅寧根兩省暫時還由威廉·弗里德里希·德·納騷擔任執(zhí)政。
毫無疑問,這次各省全體大會確立了人口最多經(jīng)濟也最富裕的荷蘭省的領導權(quán),并保證了市政寡頭——“攝政者”的統(tǒng)治。這就是所謂“無執(zhí)政期”的時代。雖然由于荷蘭省議會擁有杰出的領導人,這一時期荷蘭的經(jīng)濟有了前所未有的繁榮,但由于松懈了各省之間的聯(lián)系,以致以后在外敵入侵時抵擋不住,聯(lián)省終于在最陰暗的悲劇中垮臺。
這個時期——這一時期也正是我們的哲學家斯賓諾莎哲學生命最旺盛的時期——主持荷蘭共和國命運的偉人,正是上述被威廉二世囚禁在盧夫斯坦城堡里的六名議員之一雅各·德·維特的兒子約翰·德·維特(Johan de Witt, 1625—1672),他自1653年起出任荷蘭省議長,他是斯賓諾莎的摯友,優(yōu)秀的行政長官。在他執(zhí)政的19年中,的確給荷蘭帶來了經(jīng)濟的繁榮和政治的民主,使斯賓諾莎有權(quán)在其《神學政治論》的序言中這樣說:“我們幸而生于共和國中,人人思想自由,沒有拘束,各人都可隨心之所安崇奉上帝,并且自由比任何事物都為珍貴。”注2但是,不幸的是在他任職的最后時期,外部的危險嚴重,以致他的命運注定成了悲劇。
英國的查理一世早在西荷戰(zhàn)爭時期就在暗中窺視荷蘭了,他生怕荷蘭的勝利會給他帶來威脅。這種擔憂即使在英國推翻了查理一世而成為共和國的時期也還存在,因此克倫威爾利用英國已成為一個共和國這一事實,建議與荷蘭締結(jié)一個共同盟約,以限制荷蘭的勢力。但是這一建議立即遭到荷蘭議會的拒絕。英國為了奪取海上貿(mào)易霸權(quán),1650年頒布了“航海條例”,規(guī)定非經(jīng)英國政府允許,外國商人不得與英國殖民地通商,接著在下一年又規(guī)定歐洲以外地方的商品必須用英國船只運入。英國這一條例大大打擊了專營海上轉(zhuǎn)運貿(mào)易的荷蘭,因而在1652年爆發(fā)了英荷戰(zhàn)爭,這次戰(zhàn)爭持續(xù)了兩年,結(jié)果是英國取得勝利,1654年荷蘭被迫與克倫威爾簽訂了《威斯敏斯特和約》。按照和約條款,荷蘭議會不僅承認“航海條例”,而且荷蘭議會還得承擔一個所謂“除名條例”的秘密協(xié)定,即保證不把威廉·德·奧倫治選為執(zhí)政和陸軍統(tǒng)帥。但聯(lián)省議會在群眾的輿論支持下,拒絕同意這一要求。
荷蘭的失敗使德·維特吸取了經(jīng)驗教訓,他致力于復興艦隊,重整荷蘭海上霸王的稱號。此時正值英國查理二世復辟,這位英國國王不顧國內(nèi)的反對,在德·維特和聯(lián)省議會面前支持他的外甥奧倫治,他下詔廢除“除名條例”。但是這并沒有消除英荷之間商業(yè)貿(mào)易的矛盾,于是在1664年又發(fā)生了第二次英荷戰(zhàn)爭,英國公然占領荷屬的戈雷島、新阿姆斯特丹城以及多巴哥等地。戰(zhàn)爭初期,荷蘭不利,第一艦隊在洛斯托夫特港附近被擊垮,然而作為這場戰(zhàn)爭的主要一仗是在北福爾蘭海岬附近,在這里荷蘭打了一次漂亮仗。接著在1667年,荷蘭海軍襲擊了泰晤士河和梅德韋河中毫無防備的英國艦隊,終于使英國接受了和談。雖然聯(lián)省放棄了新阿姆斯特丹城在內(nèi)的北歐領土,但得到了英國在安絮蘭群島的最后幾塊領地,同時“航海條例”的某些條款也靈活處理了。以后聯(lián)省又和英國與瑞典訂立三國同盟,迫使法國國王也不敢輕視聯(lián)省共和國。
外交上的勝利給德·維特帶來了極大的聲譽,但也蘊含了未來的危險。在1654年荷蘭和英國簽訂的和約中曾保留了一個不讓威廉·德·奧倫治擔任執(zhí)政和陸軍統(tǒng)帥的所謂“除名條例”,為了執(zhí)行這一秘密條例,德·維特必須說服聯(lián)省各個省份,這就肯定加劇了德·維特兄弟和奧倫治皇室之間的對立,并導致尼德蘭共和派和君主派之間的新斗爭。1667年德·維特頒布“永久法令”,取消聯(lián)省的執(zhí)政職位,隨后在1670年的“協(xié)調(diào)條例”中禁止兼任共和國全境的陸軍統(tǒng)帥和執(zhí)政兩個職務,他試圖通過這兩項法令來限制奧倫治皇室的勢力。可是正當他進行鞏固自己地位的活動的同時,1672年3月,英國國王查理二世突然對荷蘭宣戰(zhàn),幾個星期后法國也向聯(lián)省大舉進攻。在民眾輿論的壓力下,德·維特不得不在一個局部的戰(zhàn)役中任命威廉·奧倫治當陸軍統(tǒng)帥。不料12萬人的法國軍隊沿萊茵河北上挺進后又從東面發(fā)動攻擊,占領格爾德蘭、奧佛賴塞爾和烏特勒支,同時它的德國盟軍也攻占了德倫特和格羅寧根。
面臨這種危險,荷蘭和澤蘭的奧倫治派迫使聯(lián)省議會取消“永久法令”,并任命威廉·奧倫治為終身陸軍統(tǒng)帥和執(zhí)政。這樣,制定“永久法令”的人德·維特就遭到人們的敵視。人們認為,聯(lián)省之所以軟弱無力,敵人之所以節(jié)節(jié)勝利,皆是德·維特不重視陸軍建設的惡果。群情激憤,先是逮捕了德·維特的哥哥科納利斯,然后,1672年8月20日,正當?shù)隆ぞS特在監(jiān)獄中看望他的哥哥時,一伙無恥的暴徒?jīng)_進監(jiān)獄把德·維特兄弟雙雙刺死。為共和國竭忠盡智服務了近二十年的功績似乎在憤怒的一瞬間被忘卻了,而奧倫治親王,即威廉三世在這場政治斗爭中卻輕易地得到了勝利。
法荷戰(zhàn)爭一直持續(xù)了七年,最后于1678年以法國獲得暫時勝利而告終。但是威廉·德·奧倫治并不因為這次失敗而喪失威望,相反因為他敢于反對咄咄逼人的“太陽王”(即法國國王路易十四)而威望大增。因此,在1688年英國發(fā)生政變時,英國資產(chǎn)階級邀請他來英國登王位,威廉立即率兵進入倫敦。1689年初,這位荷蘭執(zhí)政就任英國虛懸的王位,并接受英國議會通過的“權(quán)利宣言”。威廉的這種兼職非但未為荷蘭爭光,反而使荷蘭蒙受損失,因為英國乘此機會迫使荷蘭再度接受“航海條例”。自此以后,聯(lián)省無論在經(jīng)濟上還是軍事上都每況愈下,英國成了它的太上皇,共和國昔日的光榮至此只能留給人們一些美好的回憶。