前言

改革開放30多年，是我國城鎮(zhèn)發(fā)展和建設(shè)最快的時期，特別是在沿海較發(fā)達地區(qū)，星羅棋布的城鎮(zhèn)生氣勃勃，如雨后春筍，迅速成長，向世人充分展示著其拉動農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的巨大力量。

要建設(shè)好城鎮(zhèn)，規(guī)劃是龍頭。搞好城鎮(zhèn)的規(guī)劃設(shè)計是促進城鎮(zhèn)健康發(fā)展的保證，這對推動城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，加快我國的新型城鎮(zhèn)化進程，縮小城鄉(xiāng)差別、擴大內(nèi)需、拉動國民經(jīng)濟持續(xù)增長都發(fā)揮著極其重要的作用。

住宅小區(qū)規(guī)劃是城鎮(zhèn)詳細規(guī)劃的主要組成部分，是實現(xiàn)城鎮(zhèn)總體規(guī)劃的重要步驟。現(xiàn)在人們已經(jīng)開始追求適應(yīng)小康生活的居住水平，這不僅要求住宅的建設(shè)必須適應(yīng)可持續(xù)發(fā)展的需要，同時還要求必須具備與其相配套的居住環(huán)境，城鎮(zhèn)的住宅建設(shè)必然趨向于小區(qū)化。改革開放以來，經(jīng)過眾多專家、學(xué)者和社會各界的努力，城市住宅小區(qū)的規(guī)劃設(shè)計和研究工作取得很多可喜的成果，為促進我國的城市住宅小區(qū)建設(shè)發(fā)揮了極為積極的作用。城鎮(zhèn)住宅小區(qū)與城市住宅小區(qū)雖然同是住宅小區(qū)，有著很多的共性，但在實質(zhì)上，還是有著不少的差異，具有特殊性。在過去相當(dāng)長的一段時間里，由于對城鎮(zhèn)住宅小區(qū)規(guī)劃設(shè)計的特點缺乏深入研究，導(dǎo)致城鎮(zhèn)住宅小區(qū)建設(shè)生硬地套用一般城市住宅小區(qū)規(guī)劃設(shè)計的理念和方法，采用簡單化和小型化了的城市住宅小區(qū)規(guī)劃。甚至將城市住宅小區(qū)由于種種原因難能避免的遠離自然、人際關(guān)系冷漠也帶到城鎮(zhèn)住宅小區(qū)，使得介于城市與鄉(xiāng)村之間、處于廣闊鄉(xiāng)村包圍之中的城鎮(zhèn)，自然環(huán)境貼近、人際關(guān)系密切、傳統(tǒng)文化深厚的特征遭受到嚴重的摧殘，使得“國際化”和“現(xiàn)代化”對中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的沖擊也波及至廣泛的城鎮(zhèn)。導(dǎo)致很多城鎮(zhèn)喪失了獨具的中國特色和地方風(fēng)貌，破壞了生態(tài)環(huán)境，嚴重地影響到人們的生活，阻撓了城鎮(zhèn)的經(jīng)濟發(fā)展。

十八屆三中全會審議通過的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》中，明確提出完善新型城鎮(zhèn)化體制機制，堅持走中國特色新型城鎮(zhèn)化道路，推進以人為核心的新型城鎮(zhèn)化。2013年12月12日至13日，中央城鎮(zhèn)化工作會議在北京舉行。在本次會議上，中央對新型城鎮(zhèn)化工作方向和內(nèi)容做了很大調(diào)整，在新型城鎮(zhèn)化的核心目標(biāo)、主要任務(wù)、實現(xiàn)路徑、新型城鎮(zhèn)化特色、城鎮(zhèn)體系布局、空間規(guī)劃等多個方面，都有很多新的提法。新型城鎮(zhèn)化成為未來我國城鎮(zhèn)化發(fā)展的主要方向和戰(zhàn)略。

新型城鎮(zhèn)化指農(nóng)村人口不斷向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，第二、第三產(chǎn)業(yè)不斷向城鎮(zhèn)聚集，從而使城鎮(zhèn)數(shù)量增加，城鎮(zhèn)規(guī)模擴大的一種歷史過程，它主要表現(xiàn)為隨著一個國家或地區(qū)社會生產(chǎn)力的發(fā)展、科學(xué)技術(shù)的進步以及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，其農(nóng)村人口居住地點向城鎮(zhèn)的遷移和農(nóng)村勞動力從事職業(yè)向城鎮(zhèn)第二、第三產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移。城鎮(zhèn)化的過程也是各個國家在實現(xiàn)工業(yè)化、現(xiàn)代化過程中所經(jīng)歷社會變遷的一種反映。新型城鎮(zhèn)化則是以城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、城鄉(xiāng)一體、產(chǎn)城互動、節(jié)約集約、生態(tài)宜居、和諧發(fā)展為基本特征的城鎮(zhèn)化，是大中小城市、城鎮(zhèn)、新型農(nóng)村社區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展、互促共進的城鎮(zhèn)化。新型城鎮(zhèn)化的核心在于不以犧牲農(nóng)業(yè)和糧食、生態(tài)和環(huán)境為代價，著眼農(nóng)民，涵蓋農(nóng)村，實現(xiàn)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施一體化和公共服務(wù)均等化，促進經(jīng)濟社會發(fā)展，實現(xiàn)共同富裕。

現(xiàn)在，正當(dāng)處于我國新型城鎮(zhèn)化又一個發(fā)展歷史時期的城鎮(zhèn)將會加快發(fā)展。東部沿海較為發(fā)達地區(qū)，中西部地區(qū)的城鎮(zhèn)也將迅速發(fā)展。這就要求我們必須認真總結(jié)經(jīng)驗和教訓(xùn)。充分利用城鎮(zhèn)比起城市，有著環(huán)境優(yōu)美貼近自然、鄉(xiāng)土文化豐富多彩、民情風(fēng)俗淳樸真誠、傳統(tǒng)風(fēng)貌鮮明獨特以及依然保留著人與自然、人與人、人與社會和諧融合的特點。努力弘揚優(yōu)秀傳統(tǒng)建筑文化，借鑒我國傳統(tǒng)民居聚落的布局，講究“境態(tài)的藏風(fēng)聚氣，形態(tài)的禮樂秩序，勢態(tài)和形態(tài)并重，動態(tài)和靜態(tài)互釋，心態(tài)的厭勝辟邪等”。十分重視人與自然的協(xié)調(diào)，強調(diào)人與自然融為一體的“天人合一”。在處理居住環(huán)境和自然環(huán)境的關(guān)系時，注意巧妙地利用自然來形成“天趣”。對外相對封閉，內(nèi)部卻極富親和力和凝聚力，以適應(yīng)人的居住、生活、生存、發(fā)展的物質(zhì)和心理需求。因此，新型城鎮(zhèn)化住宅小區(qū)的規(guī)劃設(shè)計應(yīng)立足于滿足城鎮(zhèn)居民當(dāng)代并可持續(xù)發(fā)展的物質(zhì)和精神生活的需求，融入地理氣候條件、文化傳統(tǒng)及風(fēng)俗習(xí)慣等，體現(xiàn)地方特色和傳統(tǒng)風(fēng)貌，以精心規(guī)劃設(shè)計為手段，努力營造融于自然、環(huán)境優(yōu)美、頗具人性化和各具獨特風(fēng)貌的城鎮(zhèn)住宅小區(qū)。

通過對實踐案例的總結(jié)，特將對城鎮(zhèn)住宅小區(qū)規(guī)劃設(shè)計的認識和理解整理成書，旨在拋磚引玉。

住宅小區(qū)規(guī)劃是城鎮(zhèn)詳細規(guī)劃的主要組成部分，是實現(xiàn)城鎮(zhèn)總體規(guī)劃的重要步驟。現(xiàn)在人們已經(jīng)開始追求適應(yīng)小康生活的居住水平，這不僅要求住宅的建設(shè)必須適應(yīng)可持續(xù)發(fā)展的需要，同時還要求必須具備與其相配套的居住環(huán)境，城鎮(zhèn)的住宅建設(shè)必然趨向于小區(qū)化。

本書是《新型城鎮(zhèn)化　規(guī)劃與設(shè)計叢書》中的一冊，書中扼要地介紹了城鎮(zhèn)住宅小區(qū)的演變和發(fā)展趨向，綜述了弘揚優(yōu)秀傳統(tǒng)融于自然的聚落布局意境的意義；分章詳細地闡明了城鎮(zhèn)住宅小區(qū)的規(guī)劃原則和指導(dǎo)思想、城鎮(zhèn)住宅小區(qū)住宅用地的規(guī)劃布局、城鎮(zhèn)公共服務(wù)設(shè)施的規(guī)劃布局、城鎮(zhèn)住宅小區(qū)道路交通規(guī)劃和城鎮(zhèn)住宅小區(qū)綠化景觀設(shè)計；特辟專章探述了城鎮(zhèn)生態(tài)住宅小區(qū)的規(guī)劃與設(shè)計。精選歷史文化名鎮(zhèn)中的住宅小區(qū)、城鎮(zhèn)小康住宅小區(qū)和福建省村鎮(zhèn)住宅小區(qū)規(guī)劃實例以及住宅小區(qū)規(guī)劃設(shè)計范例進行介紹，以便于廣大讀者閱讀參考。書中內(nèi)容豐富、觀念新穎，具有通俗易懂和實用性、文化性、可讀性強的特點，是一本較為全面、系統(tǒng)地介紹新型城鎮(zhèn)化住宅小區(qū)規(guī)劃設(shè)計和建設(shè)管理的專業(yè)性實用讀物。可供從事城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃設(shè)計和管理的建筑師、規(guī)劃師和管理人員工作中參考，也可供大專院校相關(guān)專業(yè)師生教學(xué)參考。還可作為對從事城鎮(zhèn)建設(shè)的管理人員進行培訓(xùn)的教材。

本書在編著中得到許多領(lǐng)導(dǎo)、專家、學(xué)者的指導(dǎo)和支持；引用了許多專家、學(xué)者的專著、論文和資料；李松梅、劉蔚、劉靜、張志興、駱毅、黃山、莊耿、柳碧波、王倩等參加資料的整理和編纂工作，借此一并致以衷心的感謝。

限于水平，書中不足之處，敬請廣大讀者批評指正。

駱中釗

2016年夏于北京什剎海畔滋善軒鄉(xiāng)魂建筑研究學(xué)社