3.3　工程量清單的編制

3.3.1　13版《清單計價規范》對工程量清單編制的一般規定

13版《清單計價規范》對工程量清單編制的一般規定如下：

①招標工程量清單應由具有編制能力的招標人或受其委托、具有相應資質的工程造價咨詢人編制。

②招標工程量清單必須作為招標文件的組成部分，其準確性和完整性由招標人負責。

③招標工程量清單是工程量清單計價的基礎，應作為編制招標控制價、投標報價、計價、計算或調整工程量、索賠等的依據之一。

④招標工程量清單應以單位（項）工程為單位編制，應由分部分項工程量清單、措施項目清單、其他項目清單、規費和稅金項目清單組成。

3.3.2　分部分項工程量清單及其編制

（1）分部分項工程項目清單

分部分項工程項目清單是指構成擬建工程實體的全部分項實體項目名稱和相應數量的明細清單。

（2）分部分項工程項目清單包括的內容

13版《清單計價規范》規定：分部分項工程項目清單必須載明項目編碼、項目名稱、項目特征、計量單位和工程量，這是一條強制性條文，規定了一個分部分項工程項目清單由上述五個要件構成，在分部分項工程項目清單的組成中缺一不可。分部分項工程項目清單必須根據相關工程現行國家計量規范附錄規定的項目編碼、項目名稱、項目特征、計量單位和工程量計算規則進行編制。具體見表3-1。

（3）項目編碼

分部分項工程工程量清單的項目編碼是以5級12位阿拉伯數字設置的，1～9位應按相關專業計量規范中附錄的規定統一設置，10～12位應根據擬建工程的工程量清單項目名稱和項目特征設置。同一招標工程的項目編碼不得有重碼，一個項目只有一個編碼，對應一個清單項目的綜合單價。

項目編碼結構及各級編碼的含義見圖3-3。

第一級為專業工程代碼，包括9類，分別是：01為房屋建筑與裝飾工程、02為仿古建筑工程、03為通用安裝工程、04為市政工程、05為園林綠化工程、06為礦山工程、07為構筑物工程、08為城市軌道交通工程、09為爆破工程。

第二級為專業工程附錄分類順序碼，例如0105表示房屋建筑與裝飾工程中之附錄E混凝土與鋼筋混凝土工程，其中三、四位05即為專業工程附錄分類順序碼。

第三級為分部工程順序碼，例如010501表示附錄E混凝土與鋼筋混凝土工程中之E.1現澆混凝土基礎，其中五、六位01即為分部工程順序碼。

第四級為分項工程項目名稱順序碼，例如010501002表示房屋建筑與裝飾工程中之現澆混凝土帶形基礎，其中七、八、九位即為分項工程項目名稱順序碼。

第五級清單項目名稱順序碼，由清單編制人編制，并從001開始。

例如：一個標段（或合同段）的工程量清單中含有三種規格的泥漿護壁成孔灌注樁，此時工程量清單應分別列項編制，則第一種規格的灌注樁的項目編碼為010302001001，第二種規格的灌注樁的項目編碼為010302001002，第三種規格的灌注樁的項目編碼為010302001003。其中：01表示該清單項目的專業工程類別為房屋建筑與裝飾工程，03表示該清單項目的專業工程附錄順序碼為C，即樁基工程，02表示該清單項目的分部工程為灌注樁，001表示該清單項目的分項工程為泥漿護壁成孔灌注樁，最后三位001（002、003）表示為區分泥漿護壁成孔灌注樁的不同規格而編制的清單項目順序碼。

（4）項目名稱

清單項目名稱是工程量清單中表示各分部分項工程清單項目的名稱。它必須體現工程實體，反映工程項目的具體特征；設置時一個最基本的原則是準確。

《房屋建筑與裝飾工程工程量計算規范》附錄A至附錄R中的“項目名稱”為分項工程項目名稱，是以“工程實體”命名的。在編制分部分項工程項目清單時，清單項目名稱的確定有兩種方式，一是完全按照規范的項目名稱不變，二是以《房屋建筑與裝飾工程工程量計算規范》附錄中的項目名稱為基礎，考慮項目的規格、型號、材質等特征要求，結合擬建工程的實際情況，對附錄中的項目名稱進行適當的調整或細化，使其能夠反映影響工程造價的主要因素。這兩種方式都是可行的，主要應針對具體項目而定。

下面舉例說明清單項目名稱的確定。

①所謂工程實體是指形成產品的生產與工藝作用的主要實體部分。設置項目時不單獨針對附屬的次要部分列項。例如，某建筑物裝飾裝修工程中，根據施工設計圖可知：地面為600mm×600mm濟南青花崗巖飾面板面層，找平層為40厚C20細石混凝土，結合層為1:4水泥砂漿，面層酸洗、打蠟。在編制工程量清單時，分項工程清單項目名稱應列為“花崗巖石材樓地面”，找平層等不能再列項，只能把找平層、結合層、酸洗、打蠟等特征在項目特征欄中描述出來，供投標人核算工程量及準確報價使用。

②關于項目名稱的理解。在工程量清單中，分部分項工程清單項目不是單純按項目名稱來理解的。應該注意：工程量清單中的項目名稱所表示的工程實體，有些是可以用適當的計量單位計算的簡單完整的分項工程，如砌筑實心磚墻；還有些項目名稱所表示的工程實體是分項工程的組合，如塊料樓地面就是由樓地面墊層、找平層、防水層、面層鋪設等分項工程組成。

③關于項目名稱的細化。例如：某框架結構工程中，根據施工圖紙可知，框架梁為300mm×500mm C30現澆混凝土矩形梁。那么，在編制清單項目設置名稱時，可將《房屋建筑與裝飾工程量計算規范》中編號為“010503002”的項目名稱“矩形梁”，根據擬建工程的實際情況確定為“C30現澆混凝土矩形梁300×500”。

（5）項目特征

清單項目特征是確定一個清單項目綜合單價不可缺少的重要依據，在編制分部分項工程工程量清單時，必須對項目特征進行準確、全面的描述。但有些項目特征用文字往往又難以準確和全面地描述清楚。因此，為了達到規范、簡捷、準確、全面描述項目特征的要求，項目特征應按相關工程國家計量規范規定，結合擬建工程的實際予以描述。

清單項目特征不同的項目應分別列項。清單項目特征主要涉及項目的自身特征（材質、型號、規格、品牌），項目的工藝特征，以及對項目施工方法可能產生影響的特征。

1）必須描述的內容

①涉及正確計量的內容必須描述。如門窗工程，13規范規定既可按“m2”計量（新增），也可按“樘”計量，無論哪種計量，門窗代號及洞口尺寸都必須描述。

②涉及結構要求的內容必須描述。如混凝土構件，因混凝土強度等級不同，其價值也不同，故必須描述其等級（如C20、C30等）。

③涉及材質要求的內容必須描述。如油漆的品種，是調和漆還是硝基清漆等；管材的材質，是碳鋼管還是塑料管、不銹鋼管等，還需對管材的規格、型號進行描述。

2）可不詳細描述的內容

①無法準確描述的可不詳細描述。如土壤類別，清單編制人可將其描述為綜合，但應由投標人根據地勘資料自行確定土壤類別，決定報價。

②施工圖紙、標準圖集標注明確的，可不再詳細描述。

對這類項目其項目特征描述可直接采用“詳見××圖集××頁××號及節點大樣”的方式。這樣，便于發承包雙方形成一致的理解，省時省力，因此，該法應盡量采用。

③有些項目可不詳細描述。如取、棄土運距，清單編制人決定運距是困難的，應由投標人根據工程施工實際情況自主決定運距，體現競爭要求。

④有些項目，如清單項目的項目特征與現行定額的規定是一致的，可采用“見××定額項目”的方式予以描述。

總之，清單項目特征的描述應根據附錄中有關項目特征的要求，結合技術規范、標準圖集、施工圖紙，按照工程結構、使用材質及規格等，予以詳細而準確的表述和說明。如果附錄中未列的項目特征，擬建工程中有的，編制清單時應補充進去；如果實際工程中不存在而附錄中列出的，編制清單時要刪掉。

例如：裝飾工程中的“塊料墻面”，《房屋建筑與裝飾工程工程量計算規范》附錄中對其項目特征的描述要求見表3-2。

關于“塊料墻面”項目特征，其自身特征為：面層、底層、黏結層等各種材料種類，厚度、規格、配合比等；工藝特征為：安裝方式；對項目施工方法可能產生影響的特征為：墻體類型。這些特征對投標人的報價影響很大。

（6）計量單位

清單項目的計量單位應按規范附錄中規定的計量單位確定。當計量單位有兩個或兩個以上時，應結合擬建工程項目的實際情況，選擇最適宜表述項目特征并方便計量的其中一個為計量單位。同一工程項目的計量單位應一致。

除各專業另有特殊規定外，工程計量是每一項目匯總的有效位數應遵守以下規定：

①以重量計算的項目——噸或千克（t或kg）；

②以體積計算的項目——立方米（m3）；

③以面積計算的項目——平方米（m2）；

④以長度計算的項目——米（m）；

⑤以自然計量單位計算的項目——個、套、塊、組、臺……

⑥沒有具體數量的項目——宗、項……

其中：以“t”為計量單位的，應按四舍五入保留小數點后三位數字；以“m3”、“m2”、“m”、“kg”為計量單位的，應按四舍五入保留小數點后兩位數字；以“個”、“件”、“根”、“組”、“系統”等為計量單位的，應取整數。

（7）工程量計算規則

工程量計算是指建設工程項目以工程設計圖紙、施工組織設計或施工方案及有關技術經濟文件為依據，按照相關工程國家標準的計算規則、計量單位等規定，進行工程數量的計算活動，在工程建設中簡稱工程計量。

《清單計價規范》規定，工程量必須按照相關工程現行國家計量規范規定的工程量計算規則計算。除此之外，還應依據以下文件：①經審定通過的施工設計圖紙及其說明；②經審定通過的施工組織設計或施工方案；③經審定通過的其他有關技術經濟文件。

工程量計算規則是指對清單項目工程量的計算規定。工程項目清單中所列項目的工程量應按相應工程計算規范附錄中規定的工程量計算規則計算。除另有說明外，所有清單項目的工程量以實體工程量為準，并以完成后的凈值來計算。因此，在計算綜合單價時應考慮施工中的各種損耗和需要增加的工程量，或在措施費清單中列入相應的措施費用。

采用工程量清單計算規則，工程實體的工程量是唯一的。統一的清單工程量，為各投標人提供了一個公平競爭的平臺，也方便招標人對比各投標報價。

提示：關于分部分項工程清單工程量的計算規則將在工程計量章節中詳細講解。

（8）編制工程量清單時出現規范附錄中未包括項目時的處理

編制工程量清單時，如果出現規范附錄中未包括的項目，編制人應進行補充，并報省級或行業工程造價管理機構備案，省級或行業工程造價管理機構應匯總報住房和城鄉建設部標準定額研究所。

補充項目的編碼由相關專業工程量計算規范的代碼（如房屋建筑與裝飾工程代碼01）與B和三位阿拉伯數字組成，并應從××B001（如房屋建筑與裝飾工程補充項目編碼應為01B001）起順序編制，同一招標工程的項目不得重碼。

補充的工程量清單需附有補充項目的名稱、項目特征、計量單位、工程量計算規則、工作內容。

（9）編制分部分項工程量清單時應注意的事項

①分部分項工程量清單是不可調整清單（即閉口清單），投標人不得對招標文件中所列分部分項工程量清單進行調整。

②分部分項工程量清單是工程量清單的核心，一定要編制準確，它關乎招標人編制控制價和投標人投標報價的準確性；如果分部分項工程量清單編制有誤，投標人可在投標報價文件中提出說明，但不能在報價中自行修改。

③關于現澆混凝土工程項目，13版《房屋建筑與裝飾工程量計算規范》對現澆混凝土模板采用兩種方式進行編制。本規范對現澆混凝土工程項目，一方面“工作內容”中包括了模板工程的內容（08版規范此項工作內容不包括模板工程），以m3計量，與混凝土工程項目一起組成綜合單價；另一方面又在措施項目中單列了現澆混凝土模板工程項目，以m2計量，單獨組成綜合單價。對此，有以下三層含義：

招標人應根據工程的實際情況在同一個標段（或合同段）中在兩種方式中選擇其一；

招標人若采用單列現澆混凝土模板工程，必須按規范所規定的計量單位、項目編碼、項目特征描述列出清單，同時，現澆混凝土項目中不含模板的工程費用；

若招標人在措施項目清單中未編列現澆混凝土模板項目清單，即表示現澆混凝土模板項目不單列，現澆混凝土工程項目的綜合單價中應包括模板工程費用。

④對于預制混凝土構件，13版《房屋建筑與裝飾工程量計算規范》是以現場制作編制項目的，“工作內容”中包括模板工程，模板的措施費用不再單列。若采用成品預制混凝土構件時，成品價（包括模板、混凝土等所有費用）計入綜合單價中，即成品的出廠價格及運雜費等計入綜合單價。

綜上所述，預制混凝土構件，13版《房屋建筑與裝飾工程量計算規范》只列不同構件名稱的一個項目編碼、項目特征描述、計量單位、工程量計算規則及工作內容，其中已綜合了模板制作和安裝、混凝土制作、構件運輸、安裝等內容，布置清單項目時，不得將模板、混凝土、構件運輸、安裝分開列項，組成綜合單價時應包含如上內容。

⑤對于金屬構件，13版《房屋建筑與裝飾工程量計算規范》按照目前市場多以工廠成品化生產的實際，是以成品編制項目的，構件成品價應計入綜合單價中。若采用現場制作，包括制作的所有費用應計入綜合單價，不得再單列金屬構件制作的清單項目。

⑥關于門窗工程中的門窗（櫥窗除外），13版《房屋建筑與裝飾工程量計算規范》結合了目前“市場門窗均以工廠化成品生產”的情況，是按成品編制項目的，成品價（成品原價、運雜費等）應計入綜合單價。若采用現場制作，包括制作的所有費用應計入綜合單價，不得再單列門窗制作的清單項目。

提示：13版《房屋建筑與裝飾工程量計量規范》中，關于“現澆混凝土模板工程”，進行工程量清單編制時規定了兩種編制方式；而“預制混凝土構件”不得將模板、混凝土、構件運輸安裝分開列項，與“現澆混凝土工程”有區別；對于“門窗工程”中的門窗、“金屬構件”，結合市場實際情況作了新的規定，要特別注意以上幾方面。

3.3.3　措施項目清單的編制

（1）措施項目的種類

措施項目包括兩類：一類是單價項目，即能列出項目編碼、項目名稱、項目特征、計量單位、工程量計算規則的項目；另一類是總價項目，即僅能列出項目編碼、項目名稱，未列出項目特征、計量單位和工程量計算規則的項目。

各專業工程的措施項目可依據附錄中規定的項目選擇列項。房屋建筑與裝飾工程專業措施項目一覽表見表3-3，安全文明施工及其他措施項目一覽表見表3-4，可依據批準的工程項目施工組織設計（或施工方案）選擇列項。

（2）編制措施項目清單

1）對于能列出項目編碼、項目名稱、項目特征、計量單位、工程量計算規則的措施單價項目，編制工程量清單時應執行相應專業工程《工程量計算規范》分部分項工程的規定，按照分部分項工程量清單的編制方式編制。如表3-3所示的房屋建筑與裝飾工程專業措施項目的清單，見表3-5。

2）對于僅能列出項目編碼、項目名稱，不能列出項目特征、計量單位和工程量計算規則的措施總價項目，編制工程量清單時，應按相應專業工程《工程量計算規范》相應附錄措施項目規定的項目編碼、項目名稱確定。對于房屋建筑與裝飾工程而言，應按照《房屋建筑與裝飾工程工程量計算規范》附錄S措施項目規定的項目編碼、項目名稱確定。如表3-4所示的安全文明施工及其他措施項目的清單，見表3-6。

由于影響措施項目設置的因素比較多，13版相關專業《工程量計算規范》不可能將施工中可能出現的措施項目一一列出。在編制措施項目清單時，因工程情況不同，出現相關專業規范及附錄中未列的措施項目，可根據工程的具體情況對措施項目清單做補充，且補充項目的有關規定及編碼的設置同分部分項工程的規定。不能計量的措施項目，需附有補充項目的名稱、工作內容及包含范圍。

（3）編制措施項目清單時應該考慮的因素

措施項目清單的編制應考慮多種因素，除了工程本身的因素外，還要考慮水文、氣象、環境、安全和施工企業的實際情況。具體而言，措施項目清單的設置，需要考慮以下幾方面：

1）參考擬建工程的常規施工技術方案，以確定大型機械設備進出場及安拆、混凝土模板及支架、腳手架、施工排水、施工降水、垂直運輸、組裝平臺等項目；

2）參考擬建工程的常規施工組織設計，以確定環境保護、文明安全施工、臨時設施、材料的二次搬運等項目；

3）參閱相關的施工規范與工程驗收規范，以確定施工方案沒有表述的但為實現施工規范與工程驗收規范要求而必須發生的技術措施；

4）確定設計文件中不足以寫進施工方案，但要通過一定的技術措施才能實現的內容；

5）確定招標文件中提出的某些需要通過一定的技術措施才能實現的要求。

（4）編制措施項目清單應注意的事項

1）措施項目清單為可調整清單（即開口清單），投標人對招標文件中所列措施項目，可根據企業自身特點和工程實際情況作適當的變更增加。

2）投標人要對擬建工程可能發生的措施項目和措施費用作通盤考慮，清單計價一經報出，即被認為是包括了所有應該發生的措施項目的全部費用。如果報出的清單中沒有列項，且施工中又必須發生的項目，業主有權認為其已經綜合在分部分項工程量清單的綜合單價中，將來措施項目發生時投標人不得以任何借口提出索賠與調整。

3.3.4　其他項目清單的編制

3.3.4.1　其他項目清單

其他項目清單應按照13版《清單計價規范》提供的4項內容作為列項參考，其不足部分，編制人可根據工程的具體情況進行補充。這4項內容如下：

（1）暫列金額；

（2）暫估價，包括材料暫估單價、工程設備暫估單價、專業工程暫估價；

（3）計日工；

（4）總承包服務費。

其他項目清單與計價匯總表，見表3-7。

如果工程項目存在13版《清單計價規范》未列的項目，應根據工程實際情況補充。

其他項目清單中，暫列金額、暫估價、計日工、總承包服務費4項內容由招標人填寫（包括金額），其他內容應由投標人填寫；材料暫估單價進入清單項目綜合單價，此處不匯總。

3.3.4.2　其他項目清單的編制

（1）暫列金額

1）暫列金額的相關規定

①暫列金額是在招投標階段暫且列定的一項費用，它在項目實施過程中有可能發生、也有可能不發生。只有按照合同約定程序實際發生后，才能成為中標人應得金額，納入合同結算價款中。

②暫列金額為招標人所有，只有按照合同約定程序實際發生后，才能成為中標人的應得金額，納入合同結算價款中?？鄢龑嶋H發生金額后的暫列金額余額屬于招標人所有。

③設立暫列金額并不能保證合同結算價格就不會出現超過已簽約合同價的情況，是否超出已簽約合同價完全取決于對暫列金額預測的準確性，以及工程建設過程是否出現了其他事先未預測到的事件。

提示：暫列金額屬于招標人所有。

2）暫列金額的編制　為保證工程施工建設的順利實施，應針對施工過程中可能出現的各種不確定因素對工程造價的影響，在招標控制價中估算一筆暫列金額。

暫列金額可根據工程的復雜程度、設計深度、工程環境條件（包括地質、水文、氣候條件等）進行估算，一般可按分部分項工程費和措施項目費的10％～15％為參考。

暫列金額應依據表3-8編制。暫列金額表應由招標人填寫，不能詳列時可只列暫定金額總額，投標人應將上述暫列金額計入投標總價中。

（2）暫估價

1）暫估價的相關規定

①暫估價是在招投標階段直至簽訂合同協議時，招標人在招標文件中提供的用于支付必然要發生但暫時不能確定價格的材料，以及需另行發包的專業工程金額。暫估價類似于FIDIC合同條款中的Prime Cost Items，在招標階段預見肯定要發生，只是因為標準不明確或需要由專業承包人完成，暫時無法確定其價格或金額。

②為了便于合同管理和計價，需要納入工程量清單項目綜合單價中的暫估價最好只是材料費，以方便投標人組價。對專業工程暫估價一般應是綜合暫估價，包括除規費、稅金以外的管理費、利潤等。

2）暫估價的編制　暫估價包括材料暫估單價、工程設備暫估單價和專業工程暫估價；其中材料、工程設備暫估單價應根據工程造價信息或參照市場價格估算，列出明細表；專業工程暫估價應分不同專業，按有關計價規定估算列出明細表。三類暫估價分別依據表3-9、表3-10編制。

材料（工程設備）暫估單價表由招標人填寫“暫估單價”，并在備注欄說明暫估價的材料、工程設備擬用在哪些清單項目上，投標人應將上述材料、工程設備暫估單價計入工程量清單綜合單價報價中。

專業工程暫估價表由招標人填寫“暫估金額”，投標人應將上述專業工程暫估金額計入投標總價中，結算時按合同約定結算金額填寫。

提示：13版規范中，暫估價的組成由08版規范的兩項“材料暫估單價”和“專業工程暫估價”，新增一項“工程設備暫估單價”，從而暫估價包括三項，即：“材料暫估單價”、“工程設備暫估單價”和“專業工程暫估價”。

（3）計日工

1）計日工的相關規定

①計日工是為了解決現場發生的零星工作的計價而設立的。計日工適用的零星工作一般是指合同約定之外的或者因變更而產生的、工程量清單中沒有相應項目的額外工作，尤其是那些時間不允許事先商定價格的額外工作。計日工為額外工作和變更的計價提供了一個方便快捷的途徑。

②計日工以完成零星工作所消耗的人工工時、材料數量、機械臺班進行計量，并按照計日工表中填報的適用項目的單價進行計價支付。

③編制工程量清單時，計日工表中的人工應按工種，材料和機械應按規格、型號詳細列項。其中人工、材料、機械數量，應由招標人根據工程的復雜程度，工程設計質量的優劣及設計深度等因素，按照經驗來估算一個比較貼近實際的數量，并作為暫定量寫到計日工表中，納入有效投標競爭，以期獲得合理的計日工單價。

④理論上講，計日工單價水平一定是高于工程量清單的價格水平的。這是因為，一是計日工往往是用于一些突發性的額外工作，缺少計劃性，客觀上造成超出常規的額外投入；二是計日工往往忽略給出一個暫定的工程量，無法納入有效的競爭。

2）計日工的編制　計日工應列出項目名稱、計量單位和暫估數量。計日工應依據表3-11編制。

計日工表中項目名稱、暫定數量由招標人填寫，編制招標控制價時，單價由招標人按有關計價規定確定；投標時，單價由投標人自主報價，按暫定數量計算合價計入投標總價中。結算時，按發承包雙方確認的實際數量計算合價。

（4）總承包服務費

1）總承包服務費的相關規定

①只有當工程采用總承包模式時，才會發生總承包服務費。

②招標人應當預計該項費用并按投標人的投標報價向投標人支付該項費用。

2）總承包服務費的編制　總承包服務費應列出服務項目及其內容等，應依據表3-12編制。

總承包服務費計價表中，項目名稱、服務內容由招標人填寫，編制招標控制價時，費率及金額由招標人按有關計價規定確定；投標時，費率及金額由投標人自主報價，計入投標總價中。

3.3.4.3　編制其他項目清單需要注意的事項

①其他項目清單中由招標人填寫的項目名稱、數量、金額，投標人不得隨意改動。

②投標人必須對招標人提出的項目與數量進行報價；如果不報價，招標人有權認為投標人就未報價內容提供無償服務。

③如果投標人認為招標人編制的其他項目清單列項不全時，可以根據工程實際情況自行增加列項，并確定本項目的工程量及計價。

3.3.5　規費、稅金項目清單的編制

（1）規費、稅金的概念

規費是指根據國家法律、法規規定，由省級政府或省級有關權力部門規定施工企業必須繳納的，應計入建筑安裝工程造價的費用。

稅金是指國家稅法規定的應計入建筑安裝工程造價內的營業稅、城市維護建設稅及教育費附加和地方教育附加。

（2）規費項目清單的列項

規費項目清單應按照13版《清單計價規范》提供的內容列項，見圖3-4。

如果工程項目存在《清單計價規范》未列的項目，應根據省級政府或省級有關部門的規定列項。

（3）稅金項目清單的列項

稅金項目清單依據13版《清單計價規范》提供的內容列項，見圖3-5。

如果工程項目存在《清單計價規范》未列的項目，應根據稅務部門的規定列項。當國家稅法發生變化或地方政府及稅務部門依據職權對稅種進行調整時，應對稅金項目清單進行相應調整。

提示：13版規范與08版規范相比，稅金增加了一項地方教育附加。

3.3.6　工程量清單的裝訂

3.3.6.1　工程量清單的裝訂

工程量清單編制結束后，應依據13版《清單計價規范》規定采用統一格式，并按如下順序進行裝訂：

①封面；

②扉頁；

③總說明；

④分部分項工程和單價措施項目清單與計價表；

⑤總價措施項目清單與計價表；

⑥其他項目清單與計價匯總表；

⑦暫列金額明細表；

⑧材料（工程設備）暫估單價及調整表；

⑨專業工程暫估價及結算價表；

⑩計日工表；

總承包服務費計價表；

規費、稅金項目計價表；

發包人提供材料和工程設備一覽表；

承包人提供主要材料和工程設備一覽表。

3.3.6.2　填寫工程量清單格式應注意的問題

①工程量計價表宜采用統一格式。各省、自治區、直轄市建設行政主管部門和行業建設主管部門可根據本地區、本行業的實際情況，在13版《清單計價規范》計價表格的基礎上補充完善。但工程計價表格的設置應滿足工程計價的需要，方便使用。

②工程量清單應由招標人填寫。

③工程量清單編制應按規范使用表格，包括：封-1（招標工程量清單封面）、扉-1（招標工程量清單扉頁）、表-01（工程計價總說明）、表-08（分部分項工程和單價措施項目清單與計價表）、表-11（總價措施項目清單與計價表）、表-12［包括其他項目清單與計價匯總表，暫列金額明細表，材料（工程設備）暫估單價及調整表，專業工程暫估價及結算價表，計日工表，總承包服務費計價表］（不含表-12-6～表-12-8）、表-13（規費、稅金項目計價表）、表-20（發包人提供材料和工程設備一覽表）、表-21（承包人提供主要材料和工程設備一覽表——適用于造價信息差額調整法）或表-22（承包人提供主要材料和工程設備一覽表——適用于價格指數差額調整法）。

④扉頁應按規定的內容填寫、簽字、蓋章，由造價員編制的工程量清單應有負責審核的造價工程師簽字、蓋章。受委托編制的工程量清單，應有造價工程師簽字、蓋章及工程造價咨詢人蓋章。

⑤總說明應按下列內容填寫

a.工程概況：建設規模、工程特征、計劃工期、施工現場實際情況、自然地理條件、環境保護要求等。

b.工程招標和專業工程發包范圍。

c.工程量清單編制依據。

d.工程質量、材料、施工等的特殊要求。

e.其他需說明的問題。