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1.1 建設項目概述

1.1.1 建設項目相關概念及其分解

1.1.1.1 建設項目相關概念

(1)項目

項目是在一定的約束條件下(主要是限定資源、限定時間),具有特定目標的一次性任務。其特點包括以下幾個方面:

①項目具有特定目標;

②有明確的開始和結束日期;

③有一定的資源約束條件;

④是由一系列相互獨立、相互聯系、相互依賴的活動組成的一次性任務。

只要符合上述特點的都屬于項目,如建設一項工程、開發一個住宅小區、開發一套軟件、完成某項科研課題、組織一次活動等,這些都受一些條件的約束,都有相關的要求,都是一次性任務,所以都屬于項目。

(2)建設項目

建設項目是一項固定資產投資項目,它是將一定量的投資,在一定的約束條件下(時間、資源、質量),按照一個科學的程序,經過投資決策(主要是可行性研究)和實施(勘查、設計、施工、竣工驗收),最終形成固定資產特定目標的一次性建設任務。其特點包括以下幾個方面:

①技術上,有一個總體設計;

②構成上,由一個或幾個相互關聯的單項工程所組成;

③建設中,行政上實行統一管理,經濟上實行統一核算,管理上具有獨立的組織形式。

只要滿足以上特點就屬于建設項目,如一所學校、一個住宅小區、一個工廠、一個企業、一條鐵路等。

提示:建設項目造價是通過編制建設項目的總概預算來確定的。

1.1.1.2 建設項目的建設內容

建設項目是通過勘察、設計和施工等活動,以及其他有關部門的經濟活動來實現的。具體包括的建設內容如圖1-1所示。

圖1-1 建設項目的建設內容

(1)建筑工程

建筑工程是指通過對各類房屋建筑及其附屬設施的建造和其配套的線路、管道、設備的安裝活動所形成的工程實體。主要包括以下幾類:

①永久性和臨時性的各種建筑物和構筑物,如住宅、辦公樓、廠房、醫院、學校、礦井、水塔、棧橋等新建、擴建、改建或復建工程;

②各種民用管道和線路的敷設工程,如與房屋建筑及其附屬設施相配套的電氣、給排水、暖通、通信、智能化、電梯等線路、管道、設備的安裝活動;

③設備基礎;

④爐窯砌筑;

⑤金屬結構件工程;

⑥農田水利工程等。

(2)設備及工器具購置

設備及工器具購置是指按設計文件規定,對用于生產或服務于生產的達到固定資產標準的設備、工器具的加工、訂購和采購。

(3)設備安裝工程

設備安裝工程是指永久性和臨時性生產、動力、起重、運輸、傳動等設備的裝備、安裝工程,以及附屬于被安裝設備的管線敷設、絕緣、保溫、刷油等工程。

(4)工程建設其他工作

工程建設其他工作是指上述三項工作之外與建設項目有關的各項工作。其內容因建設項目性質的不同而有所差異。如新建工程主要包括征地、拆遷安置、七通一平、勘察、設計、設計招標、施工招標、竣工驗收和試車等。

1.1.1.3 建設項目的分解(工作分解結構)

一個建設項目是一個完整配套的綜合性產品,從上到下可分解為多個項目分項,如圖1-2所示。

圖1-2 建設項目的分解結構圖

(1)單項工程

單項工程是指在一個建設項目中,具有獨立的設計文件,竣工后可以獨立發揮生產能力或效益的一組配套齊全的工程項目。單項工程是建設項目的組成部分,一個建設項目可以分解為一個單項工程,也可以分解為多個單項工程。

對于生產性建設項目的單項工程,一般是指具有獨立生產能力的建筑物,如一個工廠中的某生產車間;對于非生產性建設項目的單項工程,一般是指具有獨立使用功能的建筑物。如一所學校的辦公樓、教學樓、宿舍、圖書館、食堂等。

提示:單項工程造價是通過編制單項工程綜合概預算來確定的。

(2)單位工程

單位工程是指在一個單項工程中可以獨立設計,也可以獨立組織施工,但是竣工后一般不能獨立發揮生產能力或效益的工程。

單位工程是單項工程的組成部分,一個單項工程可以分解為若干個單位工程。如辦公樓這個單項工程可以分解為土建、裝飾、電氣照明、室內給排水等單位工程。

提示:單位工程造價是通過編制單位工程概預算來確定的。

   單位工程是進行工程成本核算的對象。

(3)分部工程

分部工程是指在一個單位工程中按照建筑物的結構部位或主要工種工程劃分的工程分項。分部工程是單位工程的組成部分,一個單位工程可以分解為若干個分部工程。如辦公樓單項工程中的土建單位工程可以分解為土石方工程、地基與基礎工程、砌體工程、鋼筋混凝土工程、樓地面工程、屋面工程、門窗工程等分部工程。

(4)分項工程

分項工程是指在分部工程中按照選用的施工方法、所使用的材料、結構構件規格等不同因素劃分的施工分項。分項工程是分部工程的組成部分,一個分部工程可以分解為若干個分項工程。分項工程具有以下幾個特點:

①能用最簡單的施工過程去完成;

②能用一定的計量單位計算;

③能計算出某一計量單位的分項工程所需耗用的人工、材料和機械臺班的數量。

如土建單位工程中的鋼筋混凝土工程可以分解為現澆混凝土條形基礎、現澆框架柱、現澆框架梁、現澆板等分項工程。下面以某大學為例說明建設項目的分解,如圖1-3所示。

圖1-3 建設項目分解結構圖

1.1.2 建設項目建設程序

建設程序是指建設項目從設想、選擇、評估、決策、設計、施工到竣工驗收、投產生產等整個建設過程中,各項工作必須遵循的先后次序法則。按照建設項目發展的內在聯系和發展過程,建設程序分為若干階段,這些發展階段有嚴格的先后次序,不能隨意顛倒。

目前,我國建設項目的基本建設程序劃分為五個建設階段和若干個建設環節,如圖1-4所示。

圖1-4 建設項目建設程序圖

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