3月

3月1日 國民政府頒布之《征兵令》開始施行。

△ 國民政府準予行政院公布：關(guān)于規(guī)定雇傭婦女工作于一切礦場地下、海上雇傭兒童最低年齡、海上雇傭兒童及青年強制體格檢查、雇傭火伕或扒炭工之最低年齡、遣送海員回國、海員雇傭契約條件等六項國際勞工公約。

△ 國民政府與蘇聯(lián)政府簽訂《郵政互換包裹協(xié)定》，是日起實行。

△ 國民政府主席林森演講《地方行政為國家政治的基礎(chǔ)》，認為“中央機關(guān)的工作側(cè)重在決策，地方機關(guān)的工作側(cè)重在實行”。

△ 行政院訓(xùn)令陜、甘兩省政府，現(xiàn)已恢復(fù)常態(tài)，兩省各縣區(qū)行政應(yīng)仍分別秉承省政府辦理。

△ 周恩來與顧祝同、張沖談判。顧祝同同意先給紅軍接濟30萬元，并允為河西走廊及陜南紅軍送款。張沖提出紅軍主力編為四個師16個團，另編兩個徒手工兵師八個團，共六萬人；并建議中共經(jīng)由在蘇聯(lián)的蔣經(jīng)國向蔣介石做工作。周恩來當即將商談情況電達中共中央，并建議中共中央與共產(chǎn)國際商量，如何讓蔣經(jīng)國向蔣介石做工作。張沖的建議立即得到中共中央的贊同，張聞天與毛澤東電周恩來稱，中共在談判成功后，在南京政府下取得合法地位，使全國各方面的工作得以開展。因此，“紅軍主力編為四個師16個團及二個工兵師，共六萬人的提議，一般是可接受，把紅軍數(shù)目夸張?zhí)螅箤Ψ娇謶郑瑢τ谖覀円嗖焕薄?/p>

△ 毛澤東、張聞天就與國民黨談判方針及對付反蔣派方針問題電周恩來，并轉(zhuǎn)告彭德懷、任弼時、葉劍英稱：“（甲）關(guān)于談判方針：（一）紅軍編五萬人，軍餉照國軍待遇，臨時費50萬元，以此為最后讓步限度，但力爭超過此數(shù)。（二）二十七、二十八、二十九、三十各軍及地方部隊不在五萬人之內(nèi)，均改為保安隊及民團，在特區(qū)行政經(jīng)費內(nèi)開支。（三）要求遣散老弱，收回蘇票（蘇維埃政府發(fā)行的紙幣）之善后費。（乙）關(guān)于對付反蔣派之方針：（一）堅持擁蔣抗日路線。（二）一方面向蔣建議廢除挑撥離間、排斥異己政策，改為實際的團結(jié)全國，一致對外政策，但對于勾結(jié)日本之地方派，則與蔣一道反對之。（三）一方面向各反蔣派建議廢止反蔣政策，爭取推動南京進一步改變國策，并廢除軍事、財政等方面與南京對立方針，以達到抗日救國目的。”

△ 毛澤東與美國記者史沫特萊談話稱：“中國共產(chǎn)黨是國際主義者，他們主張世界大同運動；但同時他們又是保衛(wèi)祖國的愛國主義者。”

△ 教育部組織全國醫(yī)院考察團視察各地醫(yī)院設(shè)備。該代表團從南京出發(fā)，經(jīng)濟南、德州至北平，再轉(zhuǎn)抵漢口、九江至上海，然后回南京。

△ 漁業(yè)銀行團在上海成立。王志華等12人為銀行私方理事，王志華兼任經(jīng)理。官方派杜月笙、錢新之、王曉籟等七人為理事。

△ 偽冀東銀行開始發(fā)行鈔票，面值有百元、十元、五元、一元、五角五種，總額500萬元。另有硬質(zhì)鎳幣二角、一角、五分、一分四種，共20萬元。其他鈔票禁止在該地區(qū)流通，由日本正金、朝鮮、天津三銀行的天津支行代為兌換兼辦發(fā)行。4月22日，又在大連制造大量銅輔幣。

△ 日華北駐屯軍換防，瓜代部隊1800人自秦皇島乘火車兩列分抵平、津。

△ 日華貿(mào)易協(xié)會日本理事會在東京集會，出席會議者有會長兒玉謙次等人。

△ 日陸軍省任命東條英機為關(guān)東軍參謀長。

3月2日 司法部通令，西班牙在我國已無使領(lǐng)，西僑訴訟案件應(yīng)由我法院受理。

△ 四川盛傳劉湘將有軍事行動，駐渝中央軍紛紛構(gòu)筑工事。軍事委員會委員長重慶行營參謀長賀國光為此辟謠，下令拆除重慶城外工事。

△ 國民政府賑務(wù)委員會委員何紹南與陜西省政府視察員常黎夫，由西安到延安了解災(zāi)情。

△ 孫蔚如等回西安。

△ 漢奸殷汝耕飛長春面見板垣征四郎，商談擴大偽組織事宜。

3月3日 國民政府下令廢止《剿匪區(qū)內(nèi)各省農(nóng)村土地處理條例》、《剿匪區(qū)內(nèi)各省農(nóng)村土地處理條例施行細則》、《農(nóng)村復(fù)興委員會準備征收地稅辦法》、《農(nóng)村復(fù)興委員會管理存放各項收入章程》、《逾額田租所得稅管理存放章程》五種法規(guī)。

△ 國民黨中政會決議，張群辭去外交部長，王寵惠任外交部長；張群任中政會秘書長兼外交專門委員會主任委員，曾仲鳴任副秘書長；顧孟馀辭去交通部長，俞飛鵬任交通部長；國葬、公葬另行指定墓地，不得在中山陵園內(nèi)造墳。

△ 國民政府令東北軍除騎兵軍仍留陜、甘外，全部東調(diào)，分駐于豫南、皖北、蘇北地區(qū)，不相統(tǒng)屬。蔣介石派陳誠改編東北軍，各軍由四個師改為兩個師制；每師兩旅四團。

△ 最高法院通令厲行民事和解。

△ 山西實行“人民監(jiān)政”（與當兵、納稅、受教育合稱人民四大義務(wù)），成立山西人民監(jiān)政同志會。

△ 山西省實行村制改革，閻錫山指示編村戶數(shù)、編村距離、村公所所在地、村長選用、村長薪俸等改革要點七條。

△ 臧啟芳去西安接收東北大學(xué)工學(xué)院；該校文、法兩學(xué)院由北平遷至開封。

△ 上海英商電車公司300余工人、司機、售票員，為抗議資方開除工友舉行聯(lián)合罷工。

△ 日林銑十郎內(nèi)閣任佐藤尚武為外相。

3月4日 蔣介石以禁煙總會總監(jiān)名義通電全國，要求切實推行禁政，務(wù)期如限肅清煙毒。

△ 周恩來與顧祝同、張沖繼續(xù)商談。張沖轉(zhuǎn)告周恩來，南京只允許中共部隊改編為三個師，合為九個團。經(jīng)周恩來與張沖談判達成如下協(xié)議：一、現(xiàn)有紅軍中之最精壯者編為四個步兵師，計四萬人，置某路軍總指揮部；二、現(xiàn)有紅軍中之精壯者編為兩個徒手工兵師，計二萬余人；三、原有紅軍軍委直屬隊改編為某路軍總指揮部直屬隊；四、原有的紅軍地方部隊改編為地方民團、保安隊以及特別行政區(qū)的警衛(wèi)隊；五、原有的紅軍學(xué)校仍予保留，辦完目前一期后結(jié)束；六、原有紅軍的醫(yī)院、工廠保留；七、編余老弱殘廢，由中央給資遣散；八、以上各項經(jīng)費由中央統(tǒng)籌。周恩來請張沖催促顧祝同從速解決停止進攻紅軍西路軍問題。

△ 國民黨中央常務(wù)委員會決議，陳布雷、谷正綱繼邵元沖、朱培德為中政會委員。

△ 國民政府任命馬步榮為青海省政府委員，馬步芳兼青海省建設(shè)廳廳長。

3月5日 行政院兼院長蔣介石面促鐵道部長張嘉璈從速進行鐵路五年計劃。同日，蔣介石批準五年內(nèi)湘、粵、贛、川、滇、黔鐵路建筑計劃。

△ 重慶行營令駐渝各部隊停止夜間演習(xí)，以平息謠言。

△ 蒙藏委員會獎勵邊疆青年來內(nèi)地求學(xué)，本年補助蒙、藏、回學(xué)生50余名。

△ 甘肅洮河南岸少數(shù)民族疊族48旗土司楊積慶，代表該族五萬人擁護國民政府。

△ 馮玉祥自南京返回安徽巢縣原籍。

△ 廣東綏靖主任余漢謀自上海返粵。

△ 立法院會議通過《財政收支系統(tǒng)法施行條例》，并決議《財政收支系統(tǒng)法》于民國二十七年（1938）1月1日施行。

△ 國民黨中央監(jiān)察委員會常務(wù)會議議決，中執(zhí)委劉蘆隱因涉嫌楊永泰被刺案，停止黨權(quán)三個月。

△ 南京給顧祝同、張沖復(fù)電稱，仍堅持紅軍改編為三個師九個團。顧、張二人聯(lián)名再電請。

△ 張聞天、秦邦憲、毛澤東就赴南京談判事電周恩來稱：“（甲）總部直屬隊，即由以前的后方兩特務(wù)團編成，人數(shù)約1500人，其余均為機關(guān)。旅長人選及部隊編后，俟彭（德懷）、任（弼時）提出意見再復(fù)，其余均同意。（乙）與我們發(fā)宣言同時，要求國民黨亦發(fā)宣言形式之公開文件，承認我們之合法地位。（丙）行政區(qū)設(shè)主席與委員會制為宜，經(jīng)費（包括地方保安隊在內(nèi)）每月30萬，又（收）回蘇票200萬。（丁）黨員數(shù)告以尚待清查，但總數(shù)估計10萬，蘇區(qū)、白區(qū)（各）半；暫以周（恩來）、葉（劍英）二人參加國（防）會議，毛（澤東）不參加。林（伯渠）為特區(qū)主席，也參加經(jīng)委。”

△ 日外相佐藤尚武在眾院答復(fù)質(zhì)問時稱，日外交對中日關(guān)系，“仍維持天羽聲明之精神”, “要將華北變?yōu)楠毩^(qū)域，不管國民黨三中全會之決定如何，日本必仍繼續(xù)此政策”。

3月6日 國民政府特任陸軍二級上將徐永昌為軍事委員會辦公廳主任。

△ 南京電復(fù)顧祝同、張沖，同意紅軍改編為12個團，但仍堅持只編為三個師。張沖向周恩來提議，按國防師編制，紅軍編為三個師六個旅12個團，每師可編炮兵、交通、特務(wù)各一營；國防師每師1.2萬人，加上三個師之上的總指揮部4000人。照此改編，三個師已達四萬人。周恩來電中共中央，建議接受此項改編條件。

△ 天津《大公報》與《益世報》、《北平晨報》等近日陸續(xù)發(fā)表評論，討論統(tǒng)一救國問題。同日，周恩來電張聞天、毛澤東、秦邦憲等：“為爭取全國統(tǒng)一，我們應(yīng)參加這些討論。”

△ 湖南、湖北、江西、廣東四省物產(chǎn)展覽會在廣州開幕。

△ 湖南衡陽等17縣反對粵鹽銷湘合作辦法。

△ 日駐華大使川樾茂謁蔣介石，探詢南京政府與中共之間是否將會出現(xiàn)妥協(xié)，蔣氏稱“政府對中共政策沒有改變”。

3月7日 軍委會電令陜、甘兩省駐軍不得擅自任免地方官吏，干涉地方行政。

△ 行政院通令各省、市整飭人事行政，以各省、市“一、組織法規(guī)未經(jīng)呈準備案，而遽請任命人員者。二、員額為組織法規(guī)所無，而請任命者。三、不先將去職人員呈請免職，而遽呈請任命者。四、去職人員去職已久，甚至事隔數(shù)年，始請免職者。五、對于去職人員并不敘明去職原因，含混稱為已經(jīng)離職，或業(yè)經(jīng)御任者。六、未經(jīng)明令任命之人員去職后，呈請明令免職者。七、請簡呈薦不依規(guī)定手續(xù)辦理者”，特規(guī)定整飭辦法六條。

△ 毛澤東致電周恩來，謂“編制仍以四（個）師為宜”, “但如蔣堅持三個師時，亦只得照辦”。至此，西安談判大體就緒。

△ 行政院令湖南省政府停堵洞庭湖藕池、調(diào)弦、松滋、太平四口。

△ 察哈爾偽縣署奉日軍命令，通令農(nóng)民廣種鴉片。

△ 上海英商電車公司罷工工人忍痛復(fù)工。

3月8日 外交部長王寵惠到部視事，發(fā)表演說稱：“國家之領(lǐng)土與主權(quán)必須保其完整，國際關(guān)系必須以平等互惠為基礎(chǔ)的原則下”，對日“循和平路線，力謀友誼之增進”。

△ 張沖電蔣介石，報告在西安與周恩來談判紅軍改編情況。

△ 蔣介石乘軍艦由南京至上海。

△ 周恩來、葉劍英與顧祝同、賀衷寒、張沖會談。雙方意見大體一致，由周恩來寫成提案，送蔣介石最后決定。主要內(nèi)容為：一、中國共產(chǎn)黨承認服從三民主義及國民黨的領(lǐng)導(dǎo)地位，徹底取消暴動政策及沒收地主土地政策，停止赤化運動；國民政府分批釋放獄中的中共黨員，容許共產(chǎn)黨在適當時期內(nèi)公開。二、取消蘇維埃政府及蘇維埃制度，目前紅軍駐在地區(qū)改為陜甘寧行政區(qū)，執(zhí)行國民政府統(tǒng)一法令及民選制度；其行政人員由民選產(chǎn)生，經(jīng)國民政府任命；行政區(qū)經(jīng)費由行政院與陜西省政府撥款。三、取消紅軍，改編為國民革命軍，服從國民政府軍事委員會及委員長蔣介石的統(tǒng)一指揮，其編制人員、給養(yǎng)及補充與中央軍同等待遇；其各級官員自行推選，呈報軍事委員會任命；政訓(xùn)工作由軍事委員會派員聯(lián)絡(luò)；紅軍中之最精壯者改編為三個國防師，計六個旅12個團，另有直屬之工、炮、通信、輜重等部隊；在三個國防師上設(shè)置某路軍總指揮部；紅軍地方部隊改編為地方民團或保安隊；紅軍學(xué)校辦完本期后結(jié)束；此外，令馬步芳、馬步青部停止在河西走廊對紅軍西路軍的進攻。

△ 上海至大阪間無線電話正式開放。

△ 日外相佐藤尚武在貴族院演說，發(fā)表外交方針，主張以平等地位對華進行外交。

3月9日 行政院會議通過《川黔鐵路股份有限公司章程》及理事監(jiān)察人員名單；理事長曾養(yǎng)甫兼任總經(jīng)理。

△ 行政院決議，嘉獎綏遠抗戰(zhàn)將領(lǐng)，閻錫山、傅作義敘一等寶鼎勛章，騎兵司令趙承綬敘二等寶鼎勛章。

△ 周恩來致電中共中央書記處，提出在新的歷史階段黨必須警覺并加以解決的問題，說：目前的新環(huán)境與新的政策的轉(zhuǎn)變，是十年來所未有的。請中共中央在最短期內(nèi)準備討論黨的基礎(chǔ)、黨的組織、黨員的思想、黨內(nèi)生活、黨的領(lǐng)導(dǎo)諸問題。

△ 駐日大使許世英回國述職后抵上海，發(fā)表談話稱：“外交應(yīng)居于主動，以發(fā)揚正義為目的。”

△ 司法行政部通令慎重審判刑事案件：“對于刑事案件之審判，務(wù)期縝密慎重辦理；程序茍有錯誤，即須依法改正；事實稍欠明瞭，尤應(yīng)詳切調(diào)查，不得稍涉含糊。”

△ 楊虎城在西安新城招待西安報界稱：“三十八軍業(yè)經(jīng)遵令編為兩個師，同時撤銷十七路軍總指揮部，并對于西安綏署按照規(guī)定編制，汰除冗繁加以整頓。”

△ 蒙古沙王率子鄂王及葛活佛由包頭抵歸綏，主持蒙政會周年紀念典禮及蒙政會第三次委員大會。大會提案有三：一、蒙政會會址應(yīng)在何處建筑案；二、各盟旗設(shè)立小學(xué)校應(yīng)如何進行案；三、建立成吉思汗陵寢案。

3月10日 國民黨中央文化事業(yè)計劃委員會通令全國各學(xué)校，將蔣介石的《對張楊訓(xùn)詞》作為教材。

△ 蔣介石令賀國光為軍事委員會委員長重慶行營副主任，在行營主任顧祝同未返四川前，暫代主任。

△ 宋哲元自天津返北平對記者稱，在津與田代皖一郎會晤數(shù)次，咸以中日經(jīng)濟合作應(yīng)自礦、路入手，先修筑滄石路，開采龍煙煤礦，但均尚未決定；并鄭重聲明，奉行中央政府命令為其神圣職責(zé)。

△ 甘肅省主席于學(xué)忠自西安返回蘭州，指示第五十一軍開赴蘇、皖。

△ 外交部長王寵惠接見各國使節(jié)，計到德國駐華大使陶德曼、美國大使詹森、日本大使川樾茂、法國大使那齊雅、捷克公使費哲爾、丹麥公使歐斯浩。

△ 國民政府明令公布《農(nóng)倉業(yè)法施行條例》，凡20條。

△ 周恩來會見張沖，得知顧祝同約張沖、賀衷寒對3月8日提案作重大修改：“承認改為服從，要求改為請求”, “陜甘寧行政區(qū)”改為“陜甘寧地方行政區(qū)”，取消“民選制度”，裁減紅軍定員為一師一萬人，共三萬人，改“服從統(tǒng)一指揮”為“服從一切命令”，不提河西走廊停止進攻紅軍西路軍等。周恩來當即將修改案內(nèi)容電告中共中央，認為這“不是同顧、賀能夠解決的”。

△ 中國國聯(lián)同志會在南京開理事會，朱家驊主席。會議決議：一、推王景春、楊蔭溥、劉鍇三人赴捷克參加總會年會；二、推羅家倫、程錫庚、謝壽康、傅斯年、郭有守、錢端升為會員委員會委員；三、推何炳松、胡適、周鯁生分別為會員委員會駐滬、平、武昌等處委員。

△ 長蘆鹽輸日合同草案簽字，第一批先簽10萬噸。

△ 偽滿洲國文教部訓(xùn)令在學(xué)校教育中徹底普及日語。

3月11日 國民黨中政會主席汪精衛(wèi)赴綏遠致祭抗敵陣亡軍民。

△ 蔣介石電令孫蔚如、顧祝同等妥籌陜西災(zāi)情急賑辦法。

△ 國民政府公布《中國——拉脫維亞友好條約》。

△ 國民政府下令禁止發(fā)售上海出版的《新認識》、《讀書生活》、《文學(xué)月刊》等13種刊物，并限兩日內(nèi)將所有存書銷毀。

△ 國民黨中常會會議決議，以5月12日為胡漢民逝世紀念日。

△ 周恩來會見賀衷寒、張沖，并收到賀衷寒交來對3月8日提案之書面修正案。

△ 周恩來電中共中央書記處稱，不論拖延或接受修改案意見，中共均宜在政治上爭取主動，率先實行中共中央致國民黨五屆三中全會電中提出的五項要求和四項保證，爭取在全國進一步的公開和影響，造成國民黨重新“剿共”的困難。

△ 毛澤東、張聞天為與蔣介石直接談判電周恩來稱，現(xiàn)在的問題非與蔣談判不能解決。如果承認賀衷寒所提各點，不但非常危險，而且過幾天有可能連賀衷寒案亦被推翻。因此決不能同意。

3月12日 全國舉行孫中山逝世12周年紀念會，國民黨全體中央委員謁中山陵默哀。中央黨部與國民政府合并舉行典禮，由吳敬恒致詞。

△ 中共中央政治局召開常委會議，討論與國民黨談判問題。毛澤東發(fā)言稱：“談判應(yīng)該是政治的斗爭，談判的勝利是表示我們的誠意，但一定要在合作的原則上，不是投降……如果這樣，我們便要失去信仰。我們寧為玉碎，不為瓦全”, “我們應(yīng)召集會議，發(fā)表宣言，從政治上動員！”

△ 中共中央書記處復(fù)電周恩來，謂“顧（祝同）、賀（衷寒）所改各點太不成話，完全不能承認；談判須重新作起”。周恩來約見張沖，指出由于賀衷寒橫生枝節(jié)，一切都有根本動搖可能；要求張沖以原提案條文電蔣介石，否則請其回南京見蔣氏。周恩來表示，中共只是不承認賀衷寒案，對于兩黨團結(jié)與擁護蔣委員長的根本方針，并不因賀案而動搖。

△ 全國經(jīng)濟委員會改進全國蠶絲業(yè)，提倡蠶絲生產(chǎn)各部門均衡發(fā)展；民國二十六年（1937）生絲產(chǎn)量已較往年增加。

△ 庚子武昌首義烈士唐才常、傅慈祥、林圭等公墓落成，汪精衛(wèi)撰寫碑文，湖北省政府主席黃紹竑代蔣介石主祭。按：庚子（1900年）唐才常領(lǐng)導(dǎo)自立軍在長江一帶起事，設(shè)總機關(guān)于漢口，湖廣總督張之洞偵知，勾結(jié)駐漢英領(lǐng)，查封自立軍總機關(guān)，唐才常等人被捕遇害，自立軍失敗。

△ 日外相佐藤尚武宣稱，對華政策“仍遵守廣田三原則”。

3月13日 行政院兼院長蔣介石知照各關(guān)系部稱，五屆三中全會決議重設(shè)國防委員會。《國防委員會條例》規(guī)定，“國防委員會為全國國防最高決定機關(guān)，對于中央執(zhí)行委員會政治委員會負其責(zé)任”。國防委員會正、副主席由中央政治委員會正、副主席兼任。國防委員會由下列各員組成，中執(zhí)委與中監(jiān)委常委，中常委，中政會秘書長，五院院長，行政院秘書長，以及內(nèi)政、外交、財政、交通、鐵道、實業(yè)、教育各部部長，軍委會正、副委員長及該會辦公廳主任，參謀總長，軍政部長，海軍部長，訓(xùn)練總監(jiān)部總監(jiān)，會同經(jīng)濟委員會常委。國防委員會職權(quán)如下：一、國防、外交政策之決定。二、國防作戰(zhàn)方針之決定。三、國防費用之編制與籌備。四、國家總動員事項之決定。五、國防緊急事變之審議。六、其他與國防有關(guān)重要問題之決定。

△ 國民政府明令褒揚軍事委員會常務(wù)委員朱培德，特予國葬。

△ 毛澤東與張聞天電周恩來稱，請即日動身回延安開會，“在延安留三五天出去見蔣談判”；葉劍英留西安與顧祝同保持聯(lián)絡(luò)。

△ 周恩來會見張沖，與張約定致函顧祝同，說明修改原方案使一切有根本動搖之虞，要求將3月8日提案報蔣介石。次日，按照中共中央指示，將中共中央書記處不承認顧、賀方案，談判須重新作起的電報轉(zhuǎn)給張沖。

△ 海關(guān)總稅務(wù)司梅樂和向國民政府提出走私問題報告，謂華北有組織走私，嚴重影響中國海關(guān)收入，并減少償付外債之基金；指出欲謀根本解決，在恢復(fù)冀北主權(quán)。

△ 日在天津、濟南、青島積極擴充紗廠。日本在天津、濟南、青島三地紗廠，共約60萬錠，擬在天津成立“日本在華紡織同業(yè)會華北支部”。

3月14日 蔣介石返抵南京。

△ 汪精衛(wèi)在太原各界歡迎會上演講，稱對內(nèi)求自立、對外求共存，是一切工作的重心，與安內(nèi)攘外是一件事。

△ 毛澤東、張聞天電周恩來稱，“談判并不破裂，只是不承認賀（衷寒）案，而對15條（3月8日周恩來歸納的15條）須加以原則上與條文上的補充修改”；并稱“和平大計已定，現(xiàn)談判者是國家政策與兩黨關(guān)系（包括紅軍、蘇區(qū)等組織方式問題）之具體方案問題，必須原則上妥當與事實上能行，故須會商后續(xù)談”。

△ 伊克昭盟烏審、鄂套兩旗因地界糾紛發(fā)生戰(zhàn)爭，經(jīng)調(diào)解雙方息兵，簽訂停戰(zhàn)協(xié)定，劃定地界。

△ 山西省主張公道總團部舉行除漢奸運動大會，閻錫山編《救亡復(fù)興歌》，號召挽救危亡，守土抗戰(zhàn)。

△ 日正金銀行總經(jīng)理兒玉謙次率日本經(jīng)濟考察團至上海，次日至南京。

3月15日 歸綏舉行抗戰(zhàn)陣亡軍民追悼大會，國民黨中政會主席汪精衛(wèi)、山西省主席閻錫山親臨主祭，傅作義致悼詞，蔣介石代表熊斌，另有趙丕廉、褚民誼、王懋功、湯恩伯、王靖國、趙承綬、李服膺等參加。毛澤東、朱德致電哀悼。全國一律下半旗志哀。

△ 周恩來與張沖談判。張沖申明賀衷寒案作廢，改以3月8日提案為談判基礎(chǔ)。張沖提出，政訓(xùn)工作派員聯(lián)絡(luò)改為派人參加，改紅軍學(xué)校辦完當時一期即準備結(jié)束；紅軍改編后，國民黨派副佐人員到任。周恩來表示不能同意。

△ 中共中央電周恩來稱，“國內(nèi)正在醞釀分裂運動，在客觀上有利于民族敵人而不利于團結(jié)救國”，為顧全大局，請按照中共中央提出的15項談判條件繼續(xù)談判，并要求迅速會見蔣介石當面解決同顧、張不能解決的問題。顧祝同等人贊同周恩來直接與蔣介石談判。國共兩黨西安談判至此結(jié)束。

△ 留德學(xué)生組織旅德救國聯(lián)合會，散發(fā)西安事變真相傳單，遭國民黨駐德黨部追查；行政院撤銷該會會員留學(xué)生公費。

3月16日 蔣介石暨外交部長王寵惠舉行茶會招待日本經(jīng)濟考察團，贈“己所不欲，勿施于人”一語。并以“仁親以為寶”一語為勖，勉中日兩國人民都在“親仁善鄰”上共同努力。

△ 行政院副院長兼財政部長、中央銀行總裁孔祥熙，接見日本經(jīng)濟考察團團員、大日本制糖會社社長藤山愛一郎，談?wù){(diào)整中日邦交、日本政情及走私等問題。

△ 綏遠舉行閱兵典禮，汪精衛(wèi)發(fā)表講演稱：“我們只有兩個歸宿，其一，是人人為守土抗戰(zhàn)而死，使中華民國為四萬萬人的公共墳?zāi)梗黄涠鞘怪腥A民國走上了自由平等的大路，我們的子孫共有共享天堂一般的快樂！”

△ 毛澤東、張聞天電復(fù)周恩來稱：“（甲）既然張、顧愿不采用賀案，你即在西安頓住幾天待命。（乙）唯要顧立電兩馬（馬步青、馬步芳）停戰(zhàn)，否則要顧擔(dān)負西路軍損失的全部政治責(zé)任。”

△ 周恩來自西安返回延安。19日，周恩來攜中共中央的談判條件返西安。

△ 內(nèi)政部公布全國人口及面積統(tǒng)計。全國總面積為1160.886萬平方公里；人口為4.66785856億人。

△ 四川旱災(zāi)嚴重，沱江斷流，受災(zāi)區(qū)域達120余縣，災(zāi)民3000多萬人。

3月17日 東北軍調(diào)駐豫、皖，全體將士發(fā)表西北同胞告別詞。

△ 綏境蒙政會（綏遠境內(nèi)蒙古各盟旗地方自治政務(wù)委員會）召開成立周年紀念大會，沙王主席，汪精衛(wèi)、閻錫山、傅作義、趙丕廉、褚民誼及宋哲元代表鄧哲熙與各王公等千余人出席；通過在包頭以西200余里處公廟子建筑會址，各盟旗一律通行法幣，植樹節(jié)為該會紀念日，建成吉思汗陵墓工程與建會址并案辦理等議案，并討論守土御侮方案。

△ 汪精衛(wèi)自綏遠至太原對記者稱，三中全會決議“絕非容共”。同日，汪精衛(wèi)自太原返抵南京。

△ 中日貿(mào)易會在上海舉行首次會議。同日，中日貿(mào)易協(xié)會在上海歡宴日本經(jīng)濟考察團，會長周作民致詞，謂發(fā)展中日兩國經(jīng)濟，須先解決政治上之障礙。

△ 日駐華大使館武官喜多誠一至開封訪商震、劉峙。

3月18日 東北軍第五十一軍于學(xué)忠部第一一三師、第十一師、第一一八師奉令東調(diào)后，已全部開拔；甘肅省政府各廳、處也在移交中。中央軍第九十七師孔令恂部由隴東開抵蘭州接防。

△ 蔣介石指示軍委會辦公廳主任徐永昌檢查各地國防工事。

△ 重慶行營代理主任賀國光、四川省政府秘書長鄧漢祥、建設(shè)廳長盧作孚由重慶飛抵南京，與中央當局商談四川問題，表示川省擁護中央。

△ 國民黨廣東省黨部決議，為紀念黃花崗七十二烈士殉難二十五周年，建議合力捐購飛機72架。

△ 國民黨南京市黨部召集各界代表紀念三一八慘案十一周年，發(fā)表《告同胞書》。

3月19日 中央軍開入蘭州。

△ 兩湖水利糾紛解決。湘省停止修筑天佑垸，所受損失由湘省府呈請中央補助，洞庭湖水田界線進行勘劃。

3月20日 國民政府特派行政院副院長孔祥熙為參加英皇喬治六世加冕典禮特使，海軍部長陳紹寬為副特使；3月27日，加派駐英大使郭泰祺為副使。

△ 周恩來以中共中央擬就談判條件在西安出示張沖。此項談判條件共15項，主要內(nèi)容與8日提案相同，增加以下各條款：要求國民黨徹底實現(xiàn)和平統(tǒng)一、團結(jié)御侮方針；全國停止“剿共”；實現(xiàn)民主自由權(quán)利；釋放政治犯及中共黨員；中共在適當時期公開；修改國民大會組織法及選舉法；修改國防會議條例；準備對日抗戰(zhàn)工作。

△ 國民政府明令嘉獎民國二十五年（1936）捐資興學(xué)在三萬元以上、10萬元以下者，計有程棟丞、李宗仁、黃旭初、白崇禧、胡文虎、馬鴻逵等16人。

△ 廣東省政府主席黃慕松病逝。27日，國民政府明令褒揚；4月12日，追贈為陸軍上將。

△ 江海關(guān)奉財政部令發(fā)出通告：“凡外國發(fā)行之彩票、香檳票等，未經(jīng)中國政府核準，一律禁止入口。”

△ 商務(wù)印書館影印百衲本二十四史全部出齊，共8200冊。

△ 日浪人在上海私運大批銅元出口，被海關(guān)查獲；日人行兇，我國關(guān)員七人被毆傷。

3月21日 禁煙總監(jiān)蔣介石委派14省、市禁煙特派員。

△ 國民黨中央政治會議決定吳鐵城繼任廣東省政府主席。23日，行政院決議任命吳鐵城為廣東省政府主席。4月2日，國民政府令：吳鐵城兼廣東省保安司令。4月16日，吳鐵城視事。

△ 豫鄂陜?nèi)∵厖^(qū)綏靖主任陳繼承偕師長李默庵抵南京，代顧祝同向蔣介石報告陜、甘現(xiàn)狀。

△ 四川金融界組織興業(yè)銀公司，資本500萬元，推劉航琛為董事長。

△ 中暹協(xié)會成立，周啓剛等15人為理事，何廉等五人為監(jiān)事，周啓剛為理事長；聘蔣介石等31人為名譽理事。

3月22日 汪精衛(wèi)在國民黨中央紀念周上報告在晉、綏所得觀感稱，“共產(chǎn)黨人如果不接受三中全會的決議，那么只有趨于消滅”；并稱“根本防共須致力經(jīng)濟建設(shè)”。

△ 周恩來由張沖陪同，自西安飛往上海，會同潘漢年，共同會見宋美齡與宋子文，并遞交中共書面意見。

△ 陜西省府主席孫蔚如及各省政府委員宣誓就職。

△ 上海律師張志讓、江一平、江庸、陸鼎揆等17人，聯(lián)名要求國民政府廢除各國在華領(lǐng)事裁判權(quán)。

△ 西藏大格西喜饒嘉措（西丹加索）應(yīng)聘經(jīng)印度至上海講學(xué)。

△ 日駐華使館武官喜多誠一在天津晤田代皖一郎后，至濟南訪韓復(fù)榘。

3月23日 軍事委員會任命劉文輝為陸軍第二十四軍軍長。

△ 行政院決議俞鴻鈞代理上海市市長；陳慶云為中央航空學(xué)校校長。

△ 蔣介石至杭州。

△ 中共中央在延安舉行政治局擴大會議（延安會議），討論議程：一、國民黨三中全會后中國共產(chǎn)黨的任務(wù)；二、張國燾的錯誤。是日至26日，會議討論第一項議程。毛澤東發(fā)言指出：一、中日矛盾是主要矛盾，國內(nèi)矛盾降到次要地位。二、三民主義的革命方面，與我們的政綱不是相沖突的。三、階級斗爭應(yīng)以照顧大局為原則，采取協(xié)商辦法，這種改良是革命的。四、國民黨的三中全會開始了國民黨政策上的轉(zhuǎn)變，從妥協(xié)到抗戰(zhàn)，從獨裁到民主。27日至31日，會議討論第二項議程。31日，會議通過《中央政治局關(guān)于張國燾同志錯誤的決議》。

3月24日 周恩來在潘漢年、張沖及杜桐蓀陪同下，由上海至杭州與蔣介石談判。周恩來以中共對修改國民大會組織法與選舉法之意見致函蔣介石，請其表示意見。

△ 國民黨中央政治會議通過卷煙加稅。

△ 西藏哲蚌寺大格西喜饒嘉措大師及黎丹、觀色已呼圖克圖等20余人由上海抵南京。

△ 國防會議審查冀察政務(wù)委員會與日本合組惠通航空公司協(xié)定，指示必須限于商業(yè)性質(zhì)，協(xié)定上不能有“滿洲國”字樣，航線以平、津與關(guān)外及大連間的聯(lián)絡(luò)為范圍。日本拒絕接受此等條件。

△ 日軍艦70艘來華，擬以中國為假想敵在青島作大規(guī)模演習(xí)。

△ 日駐華海軍第三艦隊司令官長谷川清海軍中將，由上海抵南京訪問。

△ 日駐滬海軍陸戰(zhàn)隊在上海楊樹浦舉行鐵甲車演習(xí)野戰(zhàn)。

3月25日 國民黨中政會通過《中央準備銀行法（原則）草案》，規(guī)定該行（簡稱中央銀行）立于超然地位；總裁系專任，不得兼任中央或地方官吏，或金融業(yè)職務(wù)；其職責(zé)在調(diào)整金融與穩(wěn)定貨幣，以盡“銀行之銀行”的職務(wù)。資金由原定一億元改為5000萬元。該行股份官、商四六分，享有發(fā)行法幣及關(guān)金券之惟一特權(quán)。總行設(shè)南京，但該法施行后五年內(nèi)移設(shè)上海。

△ 國民黨中常會決議，準蔣介石辭國府委員職，以章嘉呼圖克圖為國府委員。

△ 周恩來就中共15條意見與蔣介石開始談判。周恩來表示，中共為國家和民族利益，謀求與國民黨合作，但決不能忍受投降收編的誣蔑；并說明擁護蔣委員長的立場，系站在民族解放、民主自由、民生改善的共同奮斗的綱領(lǐng)上；重申中共中央提出的15項談判條件，并提出數(shù)點具體要求。蔣介石在談話中承認，中共有民族意識與革命精神，是新生力量，但要中共檢討過去的決定，不必談與國民黨合作，只是與其個人合作，擁護其為領(lǐng)袖；并稱具體問題好解決。

△ 國民政府派翁文灝為參加英王加冕使團秘書長，曾镕浦、郭秉文、儲昌年為參贊。

△ 國民政府任命孫蔚如兼陜西保安司令。

△ 蔣經(jīng)國得到斯大林同意后，是日離開莫斯科回國。27日，周恩來前往祝賀宋美齡生日時，告知蔣介石稱：“潘漢年同志剛剛收到共產(chǎn)國際的電報，蘇聯(lián)內(nèi)務(wù)部已查到你的公子蔣經(jīng)國的下落，并批準他立即返回中國。”

△ 河南旅京同鄉(xiāng)會指出河南旱災(zāi)嚴重，被災(zāi)90余縣，以豫西禹縣、宜陽、登封、嵩縣等20多縣為重，災(zāi)民達900萬人。

△ 日東京商工會議所邀請中國問題專家，討論調(diào)整中日關(guān)系方針及如何解決華北問題，建議政府制定對華借款保證法，對華外交系統(tǒng)法令一元化，對華北問題暫抱靜觀態(tài)度。

3月26日 周恩來繼續(xù)與蔣介石舉行談判。周恩來重申中共的條件，并聲明中共愿意“擁護蔣委員長及國民黨，A、領(lǐng)導(dǎo)全民族的抗日，保證領(lǐng)土主權(quán)完整，達到民族獨立和解放；B、實現(xiàn)國內(nèi)和平統(tǒng)一、民主自由，達到民權(quán)主義為成功；C、改善人民生活，發(fā)展國民經(jīng)濟，達到民生的幸福”。周恩來并表示：A、中共非投降，紅軍非改編，而是為民族、國家利益愿意擁護蔣委員長的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮，這種合作立場完全是誠意的，互信的，愿意堅持到底的；B、中共這種大的改變，必須給以解釋的機會與時間。中共須聲明和解決的有：一、蘇區(qū)改為邊區(qū)（18縣）；二、紅軍改三個師后，容許人數(shù)在四萬人以上；三、設(shè)立總指揮部；四、中央軍政人員只任聯(lián)絡(luò)；五、學(xué)校辦完本期；六、增加紅軍防地。周恩來以書面提出中共承諾的六條：一、擁護三民主義及國民黨在中國的領(lǐng)導(dǎo)地位；二、取消暴動政策及沒收地主土地政策，停止赤化運動；三、取消蘇維埃政府及其制度。現(xiàn)在紅軍駐在地區(qū)改為陜甘寧邊區(qū)，執(zhí)行中央統(tǒng)一法令與民主制度。其行政人員，由地方推薦，中央任命，行政經(jīng)費另定；四、取消紅軍名義，改編為國民革命軍，服從中央軍事委員會及蔣委員長之統(tǒng)一指揮，準備國防需要而調(diào)赴前線參加作戰(zhàn)；其編制人員給養(yǎng)及補充，統(tǒng)照國軍同樣待遇；其各級軍政人員，由其部隊長（官）推薦，呈請中央軍事委員會任命；五、改編現(xiàn)在紅軍中之最精壯者為三個國防師，計六個旅12個團及其他直屬之騎兵、炮兵、工兵、通信、輜重等部隊，在三個師上設(shè)某路軍總指揮部；六、其余處置，原蘇區(qū)地方部隊改編為地方民團及行政區(qū)保安隊，編余的精壯人員改為徒手工兵隊，擔(dān)任修路工程，老弱殘廢由中央給資安置，紅軍學(xué)校俟辦完本期后結(jié)束。紅軍中的醫(yī)院、工廠保留。國民黨方面承諾的五條保證：一、實現(xiàn)和平統(tǒng)一、團結(jié)御侮的方針，全國停止剿共；二、實行民權(quán)，釋放政治犯，在全國各地分批釋放共產(chǎn)黨員，不再拘捕共產(chǎn)黨員，容許共產(chǎn)黨在適當時期公開；三、修改國民大會組織法及選舉法，使各黨各派、各民眾職業(yè)團體、各武裝部隊均能選派代表參加，以制定民主的憲法；四、修改國防會議條例，使國防會議成為準備與指導(dǎo)對日抗戰(zhàn)的權(quán)力機關(guān)，并使共產(chǎn)黨亦能參加；五、實行準備對日抗戰(zhàn)工作及改善人民生活的具體方案。蔣介石說要商量一個永久合作的辦法，周恩來提出“共同綱領(lǐng)是保證合作底（的）一個最好辦法”。蔣介石促周恩來“趕快回延安商量合作與綱領(lǐng)問題”，并表示陜甘寧行政區(qū)可以成為一整體；其行政長官，南京方面派員任行政區(qū)正職，中共派員任副職；紅軍改編為三個師，計四萬余人，在三個師之上，可設(shè)總指揮部。

△ 四川省政府主席劉湘發(fā)表談話，謂川中所傳謠言不足憑信。

△ 金城銀行總經(jīng)理、冀察政務(wù)委員會委員周作民與日本商務(wù)考查團團長兒玉謙次分別發(fā)表聲明，決定雙方各推派代表研究金融業(yè)及改進棉產(chǎn)事。

△ 南京至廣州與南京至太原長途電話通話。

△ 德王（德穆楚克棟魯普）在嘉卜寺（化德）成立“察哈爾錫林郭勒盟軍政委員會”，自兼委員長。

△ 日本華北駐屯軍以中國軍為假想敵，在北平、天津進行演習(xí)。

3月27日 司法行政部通令所屬嚴懲瀆職人員。

△ 東北抗日聯(lián)軍襲擊松花江三姓鎮(zhèn)，全殲日軍282人。

△ 日經(jīng)濟考察團陸續(xù)離滬，分赴青島、漢口，轉(zhuǎn)平、津返國。

△ 兒玉謙次離滬回國。上海海關(guān)在兒玉所乘之“上海丸”查獲日浪人走私銅元50多萬枚。

3月28日 中蘇文化協(xié)會在南京召開周年大會，推選孫科連任總會會長，陳立夫、邵力子為副會長，蔡元培、于右任、馮玉祥、鮑格莫洛夫、顏惠慶為名譽會長。

△ 參謀本部參謀總長程潛自南京飛抵漢口，轉(zhuǎn)赴桂林。軍政部常務(wù)次長陳誠飛抵廣州。

3月29日 楊虎城、于學(xué)忠至杭州謁蔣介石請示軍政要務(wù)。次日，蔣介石單獨召見楊虎城，勸其往歐美參觀。

△ 全國擴大公祭黃花崗烈士，國府主席林森親臨黃花崗致祭。

△ 劉湘電邀何應(yīng)欽、張群赴四川，并在省府禮堂召集旅長以上軍官及綏署各處長訓(xùn)話稱，“今后中央、地方關(guān)系，益臻密切”，勉所屬完成建設(shè)四川及復(fù)興民族的重要使命。

△ 前意大利財政部長史丹法尼至上海，應(yīng)聘為國民政府財政部顧問。

3月30日 行政院任命朱紹良為甘肅省政府主席，馮治安、鄧哲熙、章士釗為冀察政務(wù)委員會委員，準冀察政務(wù)委員李廷玉、王克敏、冷家驥辭職。

△ 上海工潮達到高潮，130多家綢廠15萬多工人宣布同盟罷工。

△ 于學(xué)忠赴奉化往見張學(xué)良。

△ 司法院長居正至北平視察。

△ 周恩來攜帶與蔣介石聯(lián)系的電報密碼由南京飛抵西安，在西安與顧祝同談判接濟紅軍給養(yǎng)事項。

△ 駐北平美軍500人舉行閱兵典禮，邀請宋哲元及各國武官參觀。

△ 日本聯(lián)合艦隊司令官永野修身率艦支70余艘抵青島會操。

3月31日 國民黨中宣部長邵力子在杭州對記者稱，新聞檢查“從4月1日起改由中央宣傳部管理，本人主張將從寬辦理，唯對新聞原則應(yīng)重質(zhì)而免除繁碎，以增新聞之價值”。

△ 實業(yè)部長吳鼎昌抵成都，參加經(jīng)濟建設(shè)委員會四川分會成立典禮。

△ 山東省政府主席韓復(fù)榘、豫皖蘇軍事整理委員會主任委員劉峙，分別至杭州晉謁軍事委員會委員長蔣介石。

△ 蔣介石召集有關(guān)人員研究向歐美等國商洽借款及購買軍火，以備抗日之用。孔祥熙赴歐之行，即負有此項任務(wù)。

△ 偽冀東防共自治政府派江子鐸為駐“滿洲國”特派員。

△ 上海日正金、朝鮮、臺灣、三菱、三井、住友六銀行存銀，陸續(xù)解繳中央銀行，總計920萬元，有金條3445條。

是月 周恩來在上海期間，聽取東北抗日聯(lián)軍第四軍軍長、共產(chǎn)黨黨員李延祿關(guān)于1935年共產(chǎn)國際之行的匯報后，說：你們的任務(wù)是組織東北救亡團體，在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，促成蔣介石早日抗戰(zhàn)。

△ 上旬，日駐中國大使館武官喜多誠一少將，華北駐屯軍參謀和知鷹二中佐，關(guān)東軍參謀大橋熊雄三人應(yīng)召回東京匯報華北形勢。三人主張“莫如以開戰(zhàn)來整頓一切備戰(zhàn)”，應(yīng)“走在對蘇行動之前，首先對華一擊，挫傷蔣政權(quán)的基礎(chǔ)”。

△ 日方面就華北“經(jīng)濟提攜”問題再次向冀察當局提出要求，宋哲元明確表示，“我無權(quán)與日方談這樣重大的問題，他們應(yīng)當向中央政府外交部門去交涉”。