第一章　先秦時期的諫議制度

先秦是諫議制度萌芽和初步發展的時期。隨著君主權力的不斷加強，由君主專斷和昏庸所造成的決策失誤經常出現，有時甚至會造成王朝的滅亡。最初廣泛存在著原始軍事民主制，后來逐漸被進諫與納諫這種形式的諫議制度所取代。

先秦時期，尤其是到春秋戰國時期，諫議制度已有了明顯發展：一是專職諫官已經出現，與諫議有關的職官設置不斷完善；二是諫議機制在政治運作中發揮著越來越重要的作用，對各王朝或諸侯國的興衰有重要影響；三是涌現出了大批杰出的諫議人物，他們運用自己的智慧創造了豐富多彩的諫議活動，表現出極高的諫議技巧；四是諸子百家都提出了各自的諫議理論，分別從不同角度論證了諫議的功能和必要性，成為后世諫議制度的理論基礎[1]。