袁世凱政府頒行《報紙條例》控制輿論；嚴復站到早年鼓吹的民主思想對立面；李大釗支持章士釗的“調和論”

本年伊始，袁世凱為獨攬大權，公然下令停止全體議員職務，每人發旅費五百銀圓，飭令回籍，國會被強行解散，以他去年年底策劃的“政治議會”取而代之。國會解散后，袁氏成立“籌辦國會事務局”，接收參議院和眾議院，為組織由他掌控的新國會做準備。

2月，直隸都督趙秉鈞被人下藥暗殺。此公因策劃刺殺...