三、21世紀(jì)海上絲綢之路與世界發(fā)展

（一）中國(guó)與東南亞國(guó)家的關(guān)系

2013年10月，中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平在印度尼西亞國(guó)會(huì)發(fā)表重要演講時(shí)，提出中國(guó)愿同東盟國(guó)家共建21世紀(jì)海上絲綢之路。因此，21世紀(jì)海上絲綢之路最早是針對(duì)東盟提出的。東盟與21世紀(jì)海上絲綢之路的關(guān)系也最為密切。這樣，2016年，關(guān)于中國(guó)與東盟共建21世紀(jì)海上絲綢之路的文章最多，涉及的范圍很廣。其中，關(guān)于中國(guó)與東盟國(guó)家進(jìn)行合作的文章主要有：蔡美玲、盛寶蓮的《關(guān)于東南亞國(guó)家政府信用評(píng)價(jià)的實(shí)證分析——以海上絲綢之路為視角》（《對(duì)外經(jīng)貿(mào)》2016年第10期），古小松的《關(guān)于建設(shè)中新印經(jīng)濟(jì)走廊的思考與探討》（《人民論壇·學(xué)術(shù)前沿》2016年第21期），賈引獅、呂亞芳的《21世紀(jì)“海上絲綢之路”背景下中國(guó)—東盟地理標(biāo)志法律協(xié)調(diào)問(wèn)題研究》（《南寧職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報(bào)》2016年第1期），盧玉舒的《“一帶一路”政策下北部灣港發(fā)展及貿(mào)易便利化問(wèn)題》（《海峽科技與產(chǎn)業(yè)》2016年第2期），陸建人的《21世紀(jì)海上絲綢之路與中國(guó)和東盟的產(chǎn)業(yè)合作》（《廣西大學(xué)學(xué)報(bào)·哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版》2016年第6期），羅傳鈺的《21世紀(jì)海上絲綢之路建設(shè)下中國(guó)—東盟金融合作法律機(jī)制的完善》（《太平洋學(xué)報(bào)》2016年第4期），呂余生、曹玉娟的《“一帶一路”建設(shè)中“泛北部灣”產(chǎn)業(yè)合作新模式探析》（《學(xué)術(shù)論壇》2016年第7期），丘舒予的《中國(guó)與東盟清潔能源合作研究》（《法制與經(jīng)濟(jì)》2016年第11期），唐奇芳的《21世紀(jì)海上絲綢之路與湄公河次區(qū)域的建設(shè)與對(duì)接——產(chǎn)業(yè)園區(qū)視角》（《東南亞縱橫》2016年第6期），屠年松、李彥的《中國(guó)與東盟國(guó)家雙邊貿(mào)易效率及潛力研究》（《云南社會(huì)科學(xué)》2016年第5期），楊宏恩、孫汶的《中國(guó)與東盟貿(mào)易的依存、競(jìng)爭(zhēng)、互補(bǔ)與因果關(guān)系研究》（《管理科學(xué)》2015年第5期），張?zhí)旃鸬摹吨袊?guó)—東盟FTA基本進(jìn)程和主要成效》（《現(xiàn)代商貿(mào)工業(yè)》2016年第12期），張?zhí)旃鸬摹吨袊?guó)—東盟FTA升級(jí)和次區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作：共建“21世紀(jì)海上絲綢之路”的視角》（《中國(guó)商論》2016年第14期），張穎、徐陽(yáng)華的《首腦外交視角下的中國(guó)東盟經(jīng)貿(mào)關(guān)系》（《國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作》2016年第2期），朱智洺、丁麗紅的《21世紀(jì)海上絲綢之路——中國(guó)東盟農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易發(fā)展空間研究》（《河南科學(xué)》2016年第6期）。

還有的文章，專(zhuān)題討論了中國(guó)與東南亞國(guó)家海上合作的問(wèn)題，主要有：卞靖的《以東盟國(guó)家為重點(diǎn)打造21世紀(jì)海上絲綢之路東南太平洋通道》（《當(dāng)代經(jīng)濟(jì)管理》2016年第4期），陳芙英、胡志華的《海上絲綢之路東南亞航運(yùn)網(wǎng)絡(luò)空間格局研究》（《大連海事大學(xué)學(xué)報(bào)》2016年第4期），陳芙英、胡志華的《海上絲綢之路東南亞航運(yùn)網(wǎng)絡(luò)的復(fù)雜性分析》（《上海大學(xué)學(xué)報(bào)·自然科學(xué)版》2016年第6期），田昕清的《中國(guó)—東盟海洋合作路徑探析》（《中國(guó)經(jīng)貿(mào)導(dǎo)刊》2016年第35期），韋紅的《21世紀(jì)海上絲綢之路建設(shè)與中國(guó)—東盟共建地區(qū)和諧海洋秩序》（《東南亞縱橫》2016年第6期），楊程玲的《東盟海上互聯(lián)互通及其與中國(guó)的合作——以21世紀(jì)海上絲綢之路為背景》（《太平洋學(xué)報(bào)》2016年第4期）。

在上述文章中，有的文章無(wú)論在研究方法還是在研究結(jié)論上，都值得重視，例如陳芙英和胡志華的《海上絲綢之路東南亞航運(yùn)網(wǎng)絡(luò)的復(fù)雜性分析》。這篇文章的目的是“基于復(fù)雜網(wǎng)絡(luò)理論方法，以度中心性、接近度中心性和中介中心性等為指標(biāo)分析了海上絲綢之路東南亞沿線港口與港口之間的連接，反映了其通達(dá)性和服務(wù)范圍，進(jìn)而反映了其在海上絲綢之路的重要性，為今后中國(guó)在海上絲綢之路中的港口建設(shè)提供意見(jiàn)和參考”。文章所依據(jù)的資料是“2015年全球排名前10的7家班輪公司在2015年10月—2016年1月的集裝箱航線數(shù)據(jù)，包括東南亞沿線58個(gè)主要港口的經(jīng)緯度坐標(biāo)，以及在此期間港口與港口直接相連的次數(shù)”。文章得出的結(jié)論是：“在東南亞沿線港口中，新加坡港、巴生港、丹戎帕拉帕斯港的中心性值都較大，其他大部分港口的中心性值較小，說(shuō)明海上絲綢之路東南亞航運(yùn)網(wǎng)絡(luò)對(duì)這幾個(gè)港口具有較明顯的依賴性，且港口之間的差異較大，嚴(yán)重影響了海上絲綢之路的連通性及航運(yùn)網(wǎng)絡(luò)的穩(wěn)定性。通過(guò)對(duì)海上絲綢之路東南亞航運(yùn)網(wǎng)絡(luò)的復(fù)雜性分析，建議以新加坡、馬來(lái)西亞和印度尼西亞等國(guó)家為主，構(gòu)建海上絲綢之路核心港口群，加強(qiáng)大型港口與一般港口的合作與交流，提高海上絲綢之路航運(yùn)網(wǎng)絡(luò)的穩(wěn)定性。”

王勇輝的《“21世紀(jì)海上絲綢之路”東南亞戰(zhàn)略支點(diǎn)國(guó)家的構(gòu)建》（《世界經(jīng)濟(jì)與政治論壇》2016年第3期）討論了東南亞哪些國(guó)家可能成為21世紀(jì)海上絲綢之路戰(zhàn)略支點(diǎn)國(guó)家的問(wèn)題。文章首先對(duì)“戰(zhàn)略支點(diǎn)”和“戰(zhàn)略支點(diǎn)國(guó)家”作了如下界定：“戰(zhàn)略支點(diǎn)是指在次區(qū)域的、區(qū)域的、跨區(qū)域的或全球的多邊合作框架下，通過(guò)戰(zhàn)略性的雙邊互動(dòng)、交流與合作，能有效發(fā)揮全局的或關(guān)鍵的支撐作用，并能對(duì)其他多邊合作方產(chǎn)生積極的示范、引導(dǎo)和激勵(lì)效應(yīng)，從而切實(shí)保證多邊合作進(jìn)程穩(wěn)定、和諧、有序的國(guó)家或地區(qū)。簡(jiǎn)而言之就是大國(guó)在進(jìn)行全球及地區(qū)戰(zhàn)略部署中，有足夠的地區(qū)影響并對(duì)大國(guó)的戰(zhàn)略起到顯著支撐的國(guó)家。戰(zhàn)略支點(diǎn)就是對(duì)于一個(gè)國(guó)家權(quán)力增長(zhǎng)、擴(kuò)大具有重要意義的地點(diǎn)或區(qū)域。所謂‘戰(zhàn)略支點(diǎn)’國(guó)家，就是對(duì)實(shí)現(xiàn)一國(guó)重大目標(biāo)有關(guān)鍵意義的國(guó)家。一方面，該國(guó)能夠?qū)σ粋€(gè)國(guó)家實(shí)現(xiàn)某個(gè)戰(zhàn)略目標(biāo)起到重要的支持作用；另一方面，在一定的國(guó)家群中，戰(zhàn)略支點(diǎn)國(guó)家具有較強(qiáng)的地區(qū)影響力，可以起到一種示范作用，能夠通過(guò)發(fā)展與該國(guó)的關(guān)系撬動(dòng)與其他國(guó)家的關(guān)系。”作者提出，作為“21世紀(jì)海上絲綢之路”戰(zhàn)略支點(diǎn)國(guó)家，必須符合兩個(gè)基本條件。第一個(gè)基本條件是“與中國(guó)不存在結(jié)構(gòu)性沖突，或不與中國(guó)有競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系的全球性大國(guó)結(jié)盟對(duì)抗中國(guó)”，這樣，菲律賓和新加坡都不可能成為中國(guó)的戰(zhàn)略支點(diǎn)國(guó)家，因?yàn)椤胺坡少e同美國(guó)于2014年4月簽署為期十年的《增強(qiáng)防務(wù)合作協(xié)議》，成為美國(guó)在亞太地區(qū)圍堵中國(guó)的重要島鏈，這決定了菲律賓即使具備地緣上的戰(zhàn)略支點(diǎn)地位，但在同中國(guó)的雙邊關(guān)系上不具備戰(zhàn)略支點(diǎn)國(guó)家的安全要求；新加坡在地緣上具有重要價(jià)值，但是樟宜美軍基地的長(zhǎng)期存在使得新加坡對(duì)中國(guó)的地區(qū)安全戰(zhàn)略存在著一定的不確定性，這決定了新加坡難以成為海上絲路的戰(zhàn)略支點(diǎn)國(guó)家”。第二個(gè)基本條件是“具有與中國(guó)合作的自愿性和積極性。這意味著相關(guān)國(guó)家必須充分認(rèn)識(shí)到其國(guó)家利益與中國(guó)國(guó)家利益存在著合作共贏，具備充分的戰(zhàn)略合作自覺(jué)性”。作者還提出，“此外，作為‘21世紀(jì)海上絲綢之路’戰(zhàn)略支點(diǎn)國(guó)家，必須符合下述特征之一：其一，在與中國(guó)的地緣戰(zhàn)略上具有不可或缺的跳板作用。比如越南、緬甸和柬埔寨。越南與中國(guó)、老撾和柬埔寨接壤，其海域同中國(guó)毗鄰，越南作為中南半島的大國(guó)，是中國(guó)更為順暢地進(jìn)入中南半島和南中國(guó)海域的一大跳板。緬甸是東南亞進(jìn)入南亞的跳板，而柬埔寨與泰國(guó)、老撾和越南接壤，是進(jìn)入中南半島心臟的跳板。其二，在關(guān)鍵的海域通道上具有不可或缺的作用，對(duì)中國(guó)的能源安全和海上貿(mào)易具有不可或缺的替代性。比如馬來(lái)西亞和印度尼西亞是保障馬六甲海域安全不可或缺的國(guó)家，是中國(guó)從南海進(jìn)入孟加拉灣、阿拉伯海和波斯灣的咽喉要道”。這樣，在作者看來(lái)，“越南、馬來(lái)西亞、印度尼西亞、柬埔寨和緬甸這五國(guó)具備成為‘21世紀(jì)海上絲綢之路’戰(zhàn)略支點(diǎn)國(guó)家的必要和充分條件”。作者接著分析了中國(guó)和上述東南亞戰(zhàn)略支點(diǎn)國(guó)家在共同構(gòu)建21世紀(jì)海上絲綢之路時(shí)所面臨的三個(gè)層次的困境：“國(guó)際體系層次：TPP導(dǎo)致的‘鎖鏈’問(wèn)題”，“國(guó)家間層次：領(lǐng)海爭(zhēng)端或政黨更換導(dǎo)致的雙邊外交關(guān)系緊張問(wèn)題”,“國(guó)家單位層次：腐敗、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平低下導(dǎo)致的不利經(jīng)商環(huán)境問(wèn)題”。對(duì)此，作者提出了如下建議：（1）“加強(qiáng)東亞地區(qū)合作機(jī)制建設(shè)，緩沖TPP帶來(lái)的沖擊”; （2）“把南海爭(zhēng)端控制在區(qū)域內(nèi)雙邊或多邊協(xié)調(diào)的范圍內(nèi)，避免域外大國(guó)借機(jī)卷入南海問(wèn)題”; （3）“加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)相互依賴關(guān)系，推進(jìn)利益共同體建設(shè)”; （4）“通過(guò)公共外交方式不斷提升中國(guó)在相關(guān)國(guó)家的軟實(shí)力”。

有的文章，考察了中國(guó)與東盟幾個(gè)國(guó)家的合作問(wèn)題，包括合作中可能存在的政治及其他風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題。例如，周方冶在《“一帶一路”建設(shè)政治環(huán)境評(píng)估的思路與方法——基于泰國(guó)與印度尼西亞的案例分析》（《北京工業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)·社會(huì)科學(xué)版》2016年第5期）一文中寫(xiě)道：“本文將政治風(fēng)險(xiǎn)界定為：在雙多邊交流與合作中，由于對(duì)象國(guó)出現(xiàn)難以管控和補(bǔ)正的意外政治狀況，使得相關(guān)交流與合作項(xiàng)目建設(shè)無(wú)法達(dá)成或無(wú)法全部達(dá)成預(yù)期目標(biāo)的不確定性。”文章通過(guò)具體分析，得出了如下結(jié)論：“泰國(guó)目前的政治環(huán)境對(duì)‘一帶一路’建設(shè)而言利弊并存，但總體上還是利大于弊，有可能成為中國(guó)—中南半島經(jīng)濟(jì)走廊的重要戰(zhàn)略支點(diǎn)”；“印度尼西亞目前的政治環(huán)境對(duì)‘一帶一路’建設(shè)而言利弊參半，中長(zhǎng)期有可能成為海上通道的重要支點(diǎn)，但短期還存在諸多不確定因素”。楊理智、張韌等人在《“21世紀(jì)海上絲綢之路”之4個(gè)主要東盟國(guó)家人文環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估》（《海洋通報(bào)》2016年第6期）一文中，引入了云模型的理論方法，對(duì)菲律賓、馬來(lái)西亞、新加坡、印度尼西亞等4個(gè)東盟國(guó)家的人文環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行了定量化評(píng)估，并且得出了如下結(jié)論：“結(jié)果顯示，菲律賓、馬來(lái)西亞、新加坡、印度尼西亞4個(gè)國(guó)家綜合人文環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)并不高，但各國(guó)的個(gè)別風(fēng)險(xiǎn)值得警惕，如菲律賓的國(guó)家政局風(fēng)險(xiǎn)、經(jīng)濟(jì)狀況風(fēng)險(xiǎn)，以及印度尼西亞和新加坡的軍事實(shí)力風(fēng)險(xiǎn)等，相關(guān)較大的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)制定相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)方案及決策方法。”

更多的文章，探討了中國(guó)與具體某個(gè)國(guó)家的合作問(wèn)題。其中，數(shù)量最多的是關(guān)于中國(guó)與印度尼西亞的合作問(wèn)題，主要有：金英姬的《中國(guó)與印尼發(fā)展戰(zhàn)略的對(duì)接與經(jīng)濟(jì)合作》（《太平洋學(xué)報(bào)》2016年第11期），金綴橋、楊逢珉的《中國(guó)對(duì)印度尼西亞農(nóng)產(chǎn)品出口增長(zhǎng)的影響因素分析：以“21世紀(jì)海上絲綢之路”為視角的研究》（《世界農(nóng)業(yè)》2016年第4期），寧凌、陳國(guó)輝的《中國(guó)與印尼海洋經(jīng)濟(jì)合作的獵鹿博弈分析》（《經(jīng)營(yíng)管理者》2016年第7期），薛松、許利平的《印尼“海洋強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略”與對(duì)華海洋合作》（《國(guó)際問(wèn)題研究》2016年第3期）。其中，金綴橋和楊逢珉在《中國(guó)對(duì)印度尼西亞農(nóng)產(chǎn)品出口增長(zhǎng)的影響因素分析：以“21世紀(jì)海上絲綢之路”為視角的研究》一文的開(kāi)篇就指出：“印度尼西亞是全球第四人口大國(guó)，也是東盟10國(guó)中最大的經(jīng)濟(jì)體。由于印度尼西亞具備特殊的地緣戰(zhàn)略位置，位于太平洋和印度洋交匯處，自古以來(lái)，印度尼西亞就是海上貿(mào)易的重要樞紐。中國(guó)是印度尼西亞農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口貿(mào)易發(fā)展最快的發(fā)展中國(guó)家伙伴，中印農(nóng)產(chǎn)品雙邊貿(mào)易額排在中國(guó)和東盟10國(guó)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易額的第二位，僅次于馬來(lái)西亞，同時(shí)，印度尼西亞也是中國(guó)在農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易中的重要伙伴。”文章認(rèn)為，中國(guó)與印度尼西亞農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的主要現(xiàn)狀是：“中國(guó)出口印度尼西亞農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)雖然穩(wěn)定，但與世界輸印度尼西亞農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)存在顯著差異，尤其是在‘動(dòng)、植物油脂及其分解產(chǎn)品，精制的食用油脂，動(dòng)、植物蠟’占世界輸印度尼西亞比重一直排第一位的情況下，中國(guó)輸印度尼西亞該類(lèi)產(chǎn)品占比卻是非常小，幾乎處于末位。”因此，作者提出了積極擴(kuò)大對(duì)印度尼西亞市場(chǎng)出口的一些建議，主要有：（1）充分發(fā)揮兩國(guó)農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)深入合作；（2）完善中國(guó)對(duì)印度尼西亞農(nóng)產(chǎn)品出口結(jié)構(gòu)；（3）提高中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品對(duì)印度尼西亞出口的綜合競(jìng)爭(zhēng)力；（4）依托“21世紀(jì)海上絲綢之路”，加強(qiáng)雙方農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)貿(mào)合作；（5）借力農(nóng)業(yè)合作自由貿(mào)易區(qū)，推進(jìn)“21世紀(jì)海上絲綢之路”建設(shè)。

薛松、許利平在《印尼“海洋強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略”與對(duì)華海洋合作》一文中寫(xiě)道， 2014年當(dāng)選的印尼總統(tǒng)佐科將海洋作為未來(lái)國(guó)家經(jīng)濟(jì)、外交和防務(wù)發(fā)展的根基，提出了“海洋強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略”。該戰(zhàn)略“試圖以開(kāi)發(fā)海洋潛力為抓手帶動(dòng)國(guó)防、貿(mào)易、基建等國(guó)內(nèi)綜合發(fā)展，將糧食安全、領(lǐng)土和主權(quán)糾紛、基礎(chǔ)設(shè)施落后、國(guó)防力量薄弱等諸多問(wèn)題一攬子解決”，“在2014年?yáng)|盟峰會(huì)上，佐科詳細(xì)闡述了‘海洋強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略’的五個(gè)支點(diǎn)，即復(fù)興海洋文化、保護(hù)和經(jīng)營(yíng)海洋資源、改善海上交通基礎(chǔ)設(shè)施、活躍海洋外交和提升海上防御能力”。文章分析說(shuō)，佐科上臺(tái)后“海洋強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略”已取得諸多進(jìn)展，“但由于印尼正處于工業(yè)化和現(xiàn)代化的加速時(shí)期，一些阻力和挑戰(zhàn)將對(duì)‘海洋強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略’實(shí)施形成牽制”，其中包括民族主義、周邊海洋爭(zhēng)端、施政效率低下、建設(shè)資金短缺。而中國(guó)提出的“21世紀(jì)海上絲綢之路”倡議則與印尼的“海洋強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略”高度契合，這就為中國(guó)和印尼兩國(guó)進(jìn)一步加強(qiáng)海洋合作創(chuàng)造了新的機(jī)遇。不過(guò)，文章也指出，盡管中國(guó)和印尼雙方高層都積極支持海洋發(fā)展戰(zhàn)略的對(duì)接，“但由于彼此戰(zhàn)略優(yōu)先、各自國(guó)家利益的不同，加之國(guó)內(nèi)外因素的干擾，兩國(guó)海洋合作仍面臨多重挑戰(zhàn)”，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：（1）戰(zhàn)略對(duì)接過(guò)程中的政策溝通略顯不足；（2）納土納海域問(wèn)題影響雙方合作氛圍；（3）印尼的民族主義將殃及中印尼海洋合作；（4）來(lái)自美國(guó)、日本等國(guó)家的競(jìng)爭(zhēng)干擾。為此，作者就中國(guó)和印尼雙方進(jìn)一步加強(qiáng)合作提出了一系列的建議，包括中方應(yīng)繼續(xù)發(fā)揮資金優(yōu)勢(shì)，支持印尼海事領(lǐng)域建設(shè)；中國(guó)和印尼可以以港口合作為依托，打造現(xiàn)代化海上物流系統(tǒng)和近港工業(yè)園；在傳統(tǒng)安全方面，中國(guó)可向印尼海軍提供人員培訓(xùn)，開(kāi)展聯(lián)合軍演；在開(kāi)展海洋科研、人文交流方面，兩國(guó)應(yīng)提升合作的層次和規(guī)模，并將相關(guān)成果直接轉(zhuǎn)化為旅游、文化等產(chǎn)業(yè)。文章最后認(rèn)為：“中國(guó)和印尼在實(shí)踐‘海洋強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略’上有共同利益，兩國(guó)資源和能力具有互補(bǔ)性。兩國(guó)應(yīng)盡快完善戰(zhàn)略對(duì)接，共同應(yīng)對(duì)實(shí)踐層面的具體挑戰(zhàn)。合作雙贏不能僅停留在經(jīng)濟(jì)層面的互惠，形成只‘近’不‘親’的尷尬局面，而應(yīng)以合作發(fā)展為根基，努力拓展人文和社會(huì)的相互理解和交流，深化兩國(guó)全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系。”

關(guān)于中國(guó)與新加坡關(guān)系的問(wèn)題，主要有：覃輝銀的《新加坡：建設(shè)21世紀(jì)海上絲綢之路的重要支點(diǎn)》（《東南亞縱橫》2016年第2期），王虎、李明江的《支持、參與和協(xié)調(diào)：新加坡在實(shí)施“一帶一路”倡議中的作用》（《南洋問(wèn)題研究》2016年第4期），趙澤琳的《新加坡在21世紀(jì)海上絲綢之路上的樞紐作用》（《廣西師范學(xué)院學(xué)報(bào)·哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版》2016年第2期）。其中，王虎和李明江的《支持、參與和協(xié)調(diào)：新加坡在實(shí)施“一帶一路”倡議中的作用》一文，主要以2014年至2016年新加坡《聯(lián)合早報(bào)》關(guān)于中國(guó)“一帶一路”倡議的報(bào)道為依據(jù)，分析了新加坡在實(shí)施“一帶一路”倡議中的作用。文章指出，新加坡在“一帶一路”建設(shè)中具有十分重要的地位，具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：（1）“新加坡的地理位置決定了它是‘一帶一路’，尤其是海上絲綢之路的必經(jīng)通道和重要節(jié)點(diǎn)”; （2）“新加坡的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和區(qū)域影響力將助力新加坡在‘一帶一路’倡議中起到有效的引領(lǐng)作用和協(xié)調(diào)作用”; （3）“新加坡突出的創(chuàng)新發(fā)展理念會(huì)助力‘一帶一路’倡議的深入開(kāi)展”; （4）“新加坡乃至東南亞的華人華僑可以是推進(jìn)‘一帶一路’倡議的人文基礎(chǔ)”。文章還指出，“從主觀因素來(lái)看，新加坡積極支持和參與‘一帶一路’主要基于以下兩個(gè)方面的考量”：第一考量是，“多邊參與與大國(guó)平衡外交戰(zhàn)略的考量。具有地緣優(yōu)勢(shì)的新加坡處于東南亞的中心地位，扼馬六甲海峽水道。但作為一個(gè)500多萬(wàn)人口的城市國(guó)家，它需要利用自身優(yōu)勢(shì)擴(kuò)大外部的騰挪空間，為了取得更大的影響力和施展平衡力的空間，廣泛參與區(qū)域一體化倡議是新加坡的最佳選擇，所以任何有利于此的地區(qū)主義和多邊主義都會(huì)得到不同程度的歡迎”，因此，“積極參與‘一帶一路’倡議并在其中發(fā)揮應(yīng)有作用是新加坡對(duì)外政策的必然”。第二個(gè)考量是，“積極謀求拓展生存空間和利用自身優(yōu)勢(shì)謀求自身發(fā)展”，因?yàn)椤靶录悠聡?guó)土面積小、人口少，沒(méi)有其他中等國(guó)家或大國(guó)那樣的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，其經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)外依賴程度很高。這就是為什么新加坡政府對(duì)亞洲和亞太地區(qū)幾乎所有的區(qū)域或次區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作倡議和一體化設(shè)想都持積極支持立場(chǎng)的根本原因”。正是在這一系列主客觀因素的作用下，“新加坡成為‘一帶一路’倡議的積極支持者，新加坡政府、商界、媒體和學(xué)界精英在多邊場(chǎng)合以及各種論壇正面談及‘一帶一路’倡議并做出正面評(píng)價(jià)”。更加重要的是，“新加坡政府、商界和媒體不僅是‘一帶一路’的積極支持者，更是實(shí)質(zhì)性地參與到‘一帶一路’的建設(shè)中”。不過(guò)，文章最后也提醒說(shuō)：“雖然新加坡在‘一帶一路’倡議中發(fā)揮著重要作用，但某些不利因素的存在會(huì)限制其作用的發(fā)揮。‘一帶一路’倡議中的制度建設(shè)還在初始階段，對(duì)政府和相關(guān)機(jī)構(gòu)的責(zé)任和義務(wù)規(guī)定不明確，新加坡作為一個(gè)城市國(guó)家，其承擔(dān)和承受政治和安全風(fēng)險(xiǎn)的能力值得考驗(yàn)。因?yàn)殡S著‘一帶一路’倡議的實(shí)施，跨邊界活動(dòng)增多，涉及貿(mào)易禁運(yùn)、恐怖主義、腐敗等政治不確定性因素會(huì)增多。其次，新加坡有很多商家、企業(yè)和銀行的思維仍受制于傳統(tǒng)經(jīng)驗(yàn)和規(guī)定的局限，跟不上金融科技進(jìn)步和中國(guó)崛起的步伐。此外，新加坡也擔(dān)心隨著中國(guó)過(guò)剩產(chǎn)能的輸出到‘一帶一路’國(guó)家，會(huì)造成有些國(guó)家工廠關(guān)閉和工人失業(yè)，進(jìn)而造成社會(huì)不穩(wěn)定。當(dāng)然，我們也不能不認(rèn)識(shí)到，新加坡作為一個(gè)小國(guó)，資源匱乏，國(guó)家綜合能力有限，因此也不應(yīng)該對(duì)新加坡在‘一帶一路’倡議中的作用期待太高。”

關(guān)于中國(guó)與馬來(lái)西亞合作的文章主要有兩篇，分別是彭麗紅、楊博的《海上絲綢之路重要節(jié)點(diǎn)：馬來(lái)西亞的國(guó)家戰(zhàn)略研究》（《河北經(jīng)貿(mào)大學(xué)學(xué)報(bào)》2016年第4期），許培源、陳乘風(fēng)的《馬來(lái)西亞在“海上絲綢之路”建設(shè)中的角色》（《亞太經(jīng)濟(jì)》2016年第5期）。彭麗紅和楊博的《海上絲綢之路重要節(jié)點(diǎn)：馬來(lái)西亞的國(guó)家戰(zhàn)略研究》一文的基本觀點(diǎn)是，“馬來(lái)西亞被譽(yù)為全世界現(xiàn)代化最成功、發(fā)展最全面的伊斯蘭國(guó)家之一。同時(shí)，位于東南亞中心位置的馬來(lái)西亞也是一個(gè)擁有多種族群的典型的亞洲多元文化國(guó)家”，“在中國(guó)實(shí)施的‘一帶一路’戰(zhàn)略中，馬來(lái)西亞位于‘21世紀(jì)海上絲綢之路’的關(guān)鍵結(jié)點(diǎn)上，特別是其扼守的馬六甲海峽對(duì)海上絲綢之路的意義重大”，因此，中國(guó)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與馬來(lái)西亞的戰(zhàn)略對(duì)接。

許培源和陳乘風(fēng)在《馬來(lái)西亞在“海上絲綢之路”建設(shè)中的角色》一文中則指出：“與一些東南亞國(guó)家普遍的‘謹(jǐn)慎和觀望’的模糊態(tài)度相比，馬來(lái)西亞政商各界對(duì)‘海上絲綢之路’倡議給予了更多的正面回應(yīng)和支持，但其參與‘海上絲綢之路’建設(shè)以實(shí)現(xiàn)本國(guó)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)為訴求，堅(jiān)持東盟是外交第一方向，且不希望本國(guó)和東南亞成為大國(guó)博弈的場(chǎng)所。”文章建議：“中國(guó)可以將馬來(lái)西亞定位為‘海上絲綢之路’的重要門(mén)戶、多方共建的重要平臺(tái)及合作共贏的良好示范。通過(guò)和馬來(lái)西亞簽訂共建‘海上絲綢之路’的框架性協(xié)議，加強(qiáng)與東盟互聯(lián)互通規(guī)劃（AMPC）對(duì)接，創(chuàng)新伊斯蘭金融合作，以及依托馬中關(guān)丹產(chǎn)業(yè)園、巴生港自由貿(mào)易園區(qū)、依斯干達(dá)經(jīng)濟(jì)特區(qū)等強(qiáng)化國(guó)際產(chǎn)能合作，可以推動(dòng)絲路共建、實(shí)現(xiàn)互利共贏。”

關(guān)于中國(guó)與泰國(guó)之間關(guān)系的文章也不多，主要有：李玲的《泰國(guó)面對(duì)中國(guó)“一帶一路”戰(zhàn)略的機(jī)遇與挑戰(zhàn)》（《成都大學(xué)學(xué)報(bào)·社會(huì)科學(xué)版》2016年第6期）和凌勝利的《中泰合作共建“海上絲綢之路”戰(zhàn)略支點(diǎn)》（《當(dāng)代世界》2016年第6期）。關(guān)注中國(guó)與柬埔寨關(guān)系的學(xué)者更少，主要文章只有陳世倫的《“21世紀(jì)海上絲綢之路”倡議下的中柬關(guān)系：對(duì)外援助關(guān)系下的風(fēng)險(xiǎn)分析》（《南洋問(wèn)題研究》2016年第4期），但在2016年所發(fā)表的關(guān)于21世紀(jì)海上絲綢之路的文章中，這篇文章卻是不多見(jiàn)的力作。

陳世倫在《“21世紀(jì)海上絲綢之路”倡議下的中柬關(guān)系：對(duì)外援助關(guān)系下的風(fēng)險(xiǎn)分析》一文中的主要亮點(diǎn)在于，將21世紀(jì)海上絲綢之路倡議提出之前的中柬關(guān)系與這一倡議提出之后的中柬關(guān)系進(jìn)行了比較研究，并據(jù)此進(jìn)行分析。文章寫(xiě)道：“‘海絲’倡議出臺(tái)前的中柬關(guān)系，歷經(jīng)20年的試探醞釀、培養(yǎng)發(fā)展、利益深化過(guò)程，才逐步發(fā)展成互信互賴、全面合作、多層次對(duì)話溝通的關(guān)系。中柬關(guān)系這種模式對(duì)柬埔寨而言，是其國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人傳統(tǒng)的對(duì)外關(guān)系的優(yōu)化選擇。所謂的‘優(yōu)化理性’其實(shí)是第一王國(guó)時(shí)期‘西哈努克主義’對(duì)外中立、不結(jié)盟，對(duì)內(nèi)追求穩(wěn)定與鞏固的核心思維。而這樣的優(yōu)化過(guò)程其實(shí)仰賴的就是‘援助國(guó)—受援國(guó)’間的對(duì)價(jià)關(guān)系。對(duì)柬埔寨而言，透過(guò)援助項(xiàng)目的選擇與利用引進(jìn)外部資源以強(qiáng)化內(nèi)部的正當(dāng)性與政治穩(wěn)定；對(duì)這一階段的中柬關(guān)系而言，中國(guó)經(jīng)濟(jì)的崛起與區(qū)域戰(zhàn)略伙伴的需求也提供了雙方理性對(duì)價(jià)的供求關(guān)系。當(dāng)然，中柬關(guān)系這一階段的模式也面臨著綜效不足、雙邊關(guān)系福利無(wú)法輻射到周邊國(guó)家、援助產(chǎn)生的競(jìng)價(jià)排他問(wèn)題、援助品質(zhì)與資本累積幅度有限等困境。同時(shí)，也有缺乏整體的大局觀、長(zhǎng)期規(guī)劃積累的低效問(wèn)題。”

在《“21世紀(jì)海上絲綢之路”倡議下的中柬關(guān)系：對(duì)外援助關(guān)系下的風(fēng)險(xiǎn)分析》一文的作者陳世倫看來(lái)，“‘一帶一路’倡議本質(zhì)上是一個(gè)透過(guò)大規(guī)模、系統(tǒng)性、多邊合作的區(qū)域經(jīng)貿(mào)發(fā)展戰(zhàn)略，通過(guò)與‘一帶一路’沿線國(guó)家在基礎(chǔ)設(shè)施與多領(lǐng)域的共同建設(shè)與合作開(kāi)發(fā)，來(lái)強(qiáng)化中國(guó)與沿線國(guó)家在經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)繁榮、互連互通與共榮發(fā)展方面的聯(lián)結(jié)共生，進(jìn)一步塑造中國(guó)與周邊國(guó)家發(fā)展命運(yùn)共同體的集體認(rèn)同感”。就中柬關(guān)系而言，“一帶一路”倡議“將柬埔寨作為中國(guó)整體對(duì)外關(guān)系中的重要一環(huán)，也標(biāo)志著對(duì)柬關(guān)系的思維不再停留于雙邊關(guān)系的深化與對(duì)話，而是將其納入整體區(qū)域規(guī)劃與發(fā)展愿景中，這將在很大程度上改變中國(guó)援柬項(xiàng)目的規(guī)劃與執(zhí)行的方式，同時(shí)亦影響中國(guó)資本在柬埔寨的流動(dòng)、運(yùn)用與操作的模式”，從而“改變了中柬關(guān)系原有的‘恩庇—侍從’的對(duì)價(jià)關(guān)系”。作者分析說(shuō)，“21世紀(jì)海上絲綢之路”倡議提出之后的中柬關(guān)系出現(xiàn)了以下這些變化：“首先，中柬雙方的貿(mào)易總額快速飛漲，對(duì)柬援助的總額、方式與執(zhí)行開(kāi)始發(fā)生了質(zhì)與量的變化。經(jīng)貿(mào)總額是隨著中柬雙邊經(jīng)濟(jì)要素的加速流動(dòng)、對(duì)‘海絲’的期待以及官方的政策支持而獲大幅提高。直接投資額在過(guò)去兩年雖未見(jiàn)增長(zhǎng)，但是目前柬埔寨境內(nèi)的中小型華商私企絕大部分的資金往來(lái)并不一定通過(guò)柬埔寨政府審批，許多資金都是由中國(guó)企業(yè)在海外的分公司轉(zhuǎn)進(jìn)，因此官方統(tǒng)計(jì)顯示的直接投資總額成長(zhǎng)稍有停緩。不過(guò)，在柬華商企業(yè)的投資與發(fā)展依然蓬勃與興旺，特別是熱錢(qián)流動(dòng)堆高的房地產(chǎn)企業(yè)與零售端的中小企業(yè)，仍是柬埔寨目前經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要力量。其次，‘海絲’倡議提出之前，中國(guó)國(guó)企、事業(yè)單位與援建企業(yè)在中柬經(jīng)貿(mào)往來(lái)合作中扮演著重要角色，柬埔寨的農(nóng)產(chǎn)品、自然資源與中國(guó)的工業(yè)品和加工原材料間的貿(mào)易交換是雙方主要的商貿(mào)模式；但是，2008年之后，民間資本與市場(chǎng)行為逐漸取代過(guò)去以中國(guó)大型國(guó)企與事業(yè)單位為核心的經(jīng)貿(mào)往來(lái)方式，2008年以來(lái)金邊中國(guó)商會(huì)的會(huì)員組成的演變與地方商會(huì)的蓬勃發(fā)展便是最好的證明。‘海絲’倡議提出后，這一趨勢(shì)發(fā)展更為明顯。2012年之后，至少14個(gè)地方商會(huì)、同鄉(xiāng)會(huì)，5個(gè)同業(yè)公會(huì)和其他各種非正式的聯(lián)誼組織在金邊成立。”

陳世倫在《“21世紀(jì)海上絲綢之路”倡議下的中柬關(guān)系：對(duì)外援助關(guān)系下的風(fēng)險(xiǎn)分析》一文中同時(shí)指出：“不管是‘海絲’倡議前20年間的3個(gè)主從結(jié)構(gòu)的援助關(guān)系，抑或是‘一帶一路’建設(shè)下的中柬互利共贏、相互依存的‘命運(yùn)共同體’體系，中國(guó)對(duì)柬援助都面臨了正反兩面的道德辯證與政策風(fēng)險(xiǎn)。”作者在談到21世紀(jì)海上絲綢之路倡議提出之后中國(guó)對(duì)柬援助所面臨的風(fēng)險(xiǎn)時(shí)指出，“中國(guó)大型投資項(xiàng)目大多可以完整地評(píng)估商業(yè)風(fēng)險(xiǎn)與營(yíng)利報(bào)酬率，然而卻缺乏長(zhǎng)期的國(guó)際合同風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與研究，這類(lèi)的合同風(fēng)險(xiǎn)包括社會(huì)、政治風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，特別是對(duì)象國(guó)內(nèi)部的政治體制變遷、中央政府與地方政府派系的關(guān)系與權(quán)力更迭、地方社區(qū)派系的構(gòu)成以及NGO的訴求、活動(dòng)情況和由此帶來(lái)的相關(guān)影響。長(zhǎng)期以來(lái)，中國(guó)對(duì)投資對(duì)象國(guó)的內(nèi)部法規(guī)甚至商業(yè)慣例或習(xí)俗理解有限，這導(dǎo)致相關(guān)項(xiàng)目與政策投資計(jì)劃面臨長(zhǎng)期的合同風(fēng)險(xiǎn)，同時(shí)更缺乏相關(guān)的海外司法訴訟與援助的人才與資料庫(kù)準(zhǔn)備，使得中國(guó)的海外項(xiàng)目嚴(yán)重缺乏應(yīng)變、調(diào)整能力，甚至在商業(yè)、司法與社區(qū)糾紛發(fā)生前亦缺乏認(rèn)識(shí)和準(zhǔn)備。以柬埔寨經(jīng)濟(jì)特區(qū)的開(kāi)發(fā)為例，國(guó)內(nèi)相關(guān)研究對(duì)目前有關(guān)該項(xiàng)目的政治人物與派系的利益瓜葛、地方政府與軍方勢(shì)力的介入、開(kāi)發(fā)財(cái)團(tuán)與華商勢(shì)力的囤積地皮、惡性競(jìng)爭(zhēng)，皆缺乏足夠的了解與認(rèn)識(shí)，對(duì)于經(jīng)費(fèi)的管理與效率也缺乏監(jiān)督，這些都會(huì)影響未來(lái)中國(guó)在柬的長(zhǎng)期利益。”“另一方面，由于柬埔寨獨(dú)特的法治、政商環(huán)境，加之土地所有權(quán)與公民身份綁定、語(yǔ)言不通與非制度性的運(yùn)營(yíng)障礙等問(wèn)題，近年柬埔寨的幾個(gè)較大的投資項(xiàng)目，像西港、萬(wàn)谷湖區(qū)、鉆石島等，都有柬埔寨華人成立的中間企業(yè)來(lái)落實(shí)與本地對(duì)接、合作、溝通、采購(gòu)、拆遷、土地登記等工作。這些企業(yè)主要由中國(guó)投資者、柬埔寨華商、國(guó)企高管等人共同投資成立，以確保在柬埔寨項(xiàng)目的后勤支持、利潤(rùn)分配和政商溝通聯(lián)系。當(dāng)前柬埔寨境內(nèi)的公民意識(shí)與改革要求高漲，全國(guó)人均NGO數(shù)量占世界第一位，在歐美、日本資助下設(shè)置的大量民間機(jī)構(gòu)，組織培訓(xùn)、教育了大量的知識(shí)分子投入勞工運(yùn)動(dòng)、社會(huì)福利、環(huán)境保護(hù)、農(nóng)村發(fā)展、法治推廣、扶貧與反貪腐等社會(huì)運(yùn)動(dòng)中，這些公民運(yùn)動(dòng)透過(guò)社交媒體大量傳播資訊、動(dòng)員民眾。對(duì)一向缺乏公共關(guān)系、社區(qū)回饋、社會(huì)責(zé)任、危機(jī)管理意識(shí)的中國(guó)企業(yè)而言，這些問(wèn)題與狀況成為其經(jīng)營(yíng)管理中的一大風(fēng)險(xiǎn)與挑戰(zhàn)，更是中國(guó)落實(shí)‘一帶一路’倡議的重要威脅。”“同時(shí)，由于柬埔寨國(guó)內(nèi)缺乏完善的法規(guī)落實(shí)與執(zhí)行、充分的民意監(jiān)督等問(wèn)題，也導(dǎo)致了‘一帶一路’倡議在柬埔寨的落實(shí)面臨了較大的合同風(fēng)險(xiǎn)。在缺乏契約精神的根本限制下，這些大型項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)包括：（1）基礎(chǔ)建設(shè)投入與經(jīng)營(yíng)回收的風(fēng)險(xiǎn)；（2）執(zhí)政黨輪替與民主任期限制的風(fēng)險(xiǎn)；（3）預(yù)算執(zhí)行與成本變動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)；（4）中間商剝削與舞弊風(fēng)險(xiǎn)；（5）經(jīng)營(yíng)權(quán)延續(xù)與成果回收風(fēng)險(xiǎn)。例如，近年發(fā)生的‘柬埔寨溫州大旅館’產(chǎn)權(quán)爭(zhēng)議一案就充分反映了，中國(guó)在柬投資項(xiàng)目所面對(duì)的主要不是市場(chǎng)與經(jīng)營(yíng)的資本風(fēng)險(xiǎn)，而是所簽合同與產(chǎn)權(quán)能否得到遵守與保護(hù)的根本問(wèn)題。面對(duì)柬埔寨的政治派系、關(guān)系脈絡(luò)、非制度性競(jìng)爭(zhēng)，合同的執(zhí)行與延續(xù)都顯得微不足道，因此每逢大選前后，柬埔寨的物價(jià)、房地產(chǎn)價(jià)格與各種合同交易變動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)就急劇升高。大選前3個(gè)月、后3個(gè)月的風(fēng)險(xiǎn)期不但影響了一般企業(yè)正常經(jīng)營(yíng)，而且影響了未來(lái)海外企業(yè)在柬埔寨的發(fā)展，而官員與政策變化導(dǎo)致的合同風(fēng)險(xiǎn)對(duì)‘海絲’項(xiàng)目在該國(guó)的落實(shí)與長(zhǎng)期經(jīng)營(yíng)增添了諸多的隱患。”

《“21世紀(jì)海上絲綢之路”倡議下的中柬關(guān)系：對(duì)外援助關(guān)系下的風(fēng)險(xiǎn)分析》一文進(jìn)一步指出，“中柬關(guān)系與合作在‘海絲’框架下，一方面，明確了投資和開(kāi)發(fā)的標(biāo)的物與投資范圍，加上其整體區(qū)域規(guī)劃的跨國(guó)聯(lián)結(jié)性與資源整合效能，也在某種程度上確保了資金的運(yùn)用過(guò)程與用途、項(xiàng)目在區(qū)域整體規(guī)劃中的綜效，對(duì)于柬埔寨當(dāng)前國(guó)內(nèi)面臨的援助經(jīng)費(fèi)管理與援助效用問(wèn)題都是積極而有效的新援助模式。同時(shí)，透過(guò)亞投行的跨國(guó)多邊參與、專(zhuān)業(yè)金融財(cái)務(wù)、專(zhuān)案執(zhí)行規(guī)劃的輔助職能，加上‘絲路’基金的雙邊框架與市場(chǎng)化的經(jīng)營(yíng)模式，更可以提高項(xiàng)目開(kāi)發(fā)內(nèi)容的透明度與效率。所以，相對(duì)來(lái)說(shuō)，增加‘海絲’在柬的投資力度，相對(duì)減少對(duì)柬的直接援助可以降低中國(guó)在該議題上面臨的道德風(fēng)險(xiǎn)，從而確保中柬關(guān)系在柬埔寨民主競(jìng)爭(zhēng)的體制中可以持續(xù)良性發(fā)展”，“另一方面，將基礎(chǔ)建設(shè)與資源開(kāi)發(fā)作為核心的‘一帶一路’，其根本的概念與價(jià)值觀則在于效率與收益，這樣的邏輯在一定程度上忽視了柬埔寨的社會(huì)需求。譬如說(shuō)，對(duì)當(dāng)?shù)鼗A(chǔ)教育、文化復(fù)興人才培養(yǎng)的投入，顯然與商業(yè)經(jīng)營(yíng)所需的效能有所不同。對(duì)于身處‘海絲’一環(huán)的柬埔寨而言，這樣的教育與人才培育如果主要是為了滿足中國(guó)海外投資利益所急需的人才與產(chǎn)業(yè)所需的專(zhuān)業(yè)技能，它就可能會(huì)忽視柬埔寨本國(guó)的基礎(chǔ)、義務(wù)教育的全面普及、農(nóng)村基礎(chǔ)衛(wèi)生建設(shè)、高棉文化的復(fù)興與重建，而實(shí)際上后者才是改善柬埔寨社會(huì)結(jié)構(gòu)與勞動(dòng)力品質(zhì)的根本。此外，柬埔寨的教育行業(yè)長(zhǎng)期面臨私有化、貧富兩極分化、教育資源城市化，而該國(guó)更需要的是振興義務(wù)教育、提升偏遠(yuǎn)地區(qū)入學(xué)率、改善農(nóng)村基礎(chǔ)衛(wèi)生、用水、供電的落后狀態(tài)，這類(lèi)需要長(zhǎng)期投入但缺乏短期效益與收益的項(xiàng)目，在‘海絲’的建設(shè)中卻非政策重點(diǎn)。周邊國(guó)家人口與環(huán)境品質(zhì)的改善，是中柬關(guān)系長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的民意基礎(chǔ)。”

《“21世紀(jì)海上絲綢之路”倡議下的中柬關(guān)系：對(duì)外援助關(guān)系下的風(fēng)險(xiǎn)分析》的作者在文章最后提出了這樣的結(jié)論：“因此，中國(guó)如何在不違背‘和平共處五項(xiàng)原則’外交傳統(tǒng)的前提下，改變?cè)鷥?yōu)先順序、援助方式與內(nèi)容，將柬埔寨等周邊國(guó)家的教育、公共衛(wèi)生、社會(huì)發(fā)展、偏遠(yuǎn)農(nóng)村建設(shè)等長(zhǎng)期收益項(xiàng)目納入重要基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目，而非經(jīng)濟(jì)發(fā)展的輔助性項(xiàng)目，顯得尤為重要。將柬埔寨的發(fā)展視為中國(guó)的大國(guó)社會(huì)責(zé)任是根本上提升中國(guó)對(duì)外援助的形象、扭轉(zhuǎn)對(duì)中國(guó)資本的疑慮與批評(píng)、落實(shí)共榮建設(shè)與合作發(fā)展的根本邏輯所在。如此，即便仍須面對(duì)少數(shù)政商精英的壓力，其也是中國(guó)降低政策風(fēng)險(xiǎn)的必要之道，也才能借此解決‘花了這么多錢(qián)，卻贏不得尊敬、尊重’的根本問(wèn)題。”

自從2013年中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人提出21世紀(jì)海上絲綢之路及“一帶一路”的概念后，引發(fā)了大量的學(xué)術(shù)研究，越來(lái)越多的文章在標(biāo)題中冠以“21世紀(jì)海上絲綢之路背景下……的研究”“21世紀(jì)海上絲綢之路視角下……的研究”“基于21世紀(jì)海上絲綢之路的……研究”，更加時(shí)髦的標(biāo)題是“21世紀(jì)海上絲綢之路視閾下……的研究”。但是，中國(guó)與海外國(guó)家的交往，并不是自2013年提出21世紀(jì)海上絲綢之路或“一帶一路”概念之后才開(kāi)始的。因此，要探討建設(shè)21世紀(jì)海上絲綢之路背景下的某個(gè)問(wèn)題，首先要說(shuō)明這個(gè)問(wèn)題在21世紀(jì)海上絲綢之路概念提出之前及之后有什么不同，否則，只能是隔靴搔癢，滿紙空話。遺憾的是，多數(shù)標(biāo)題為“背景下”“基于”“視角下”“視閾下”之類(lèi)的文章，都沒(méi)有說(shuō)明它們所討論的問(wèn)題在21世紀(jì)海上絲綢之路概念提出之后發(fā)生了哪些變化，結(jié)果流于空談。在這樣的學(xué)術(shù)背景下，陳世倫的《“21世紀(jì)海上絲綢之路”倡議下的中柬關(guān)系：對(duì)外援助關(guān)系下的風(fēng)險(xiǎn)分析》一文就顯得非常突出。這篇文章無(wú)論是研究方法還是研究結(jié)論，對(duì)于研究21世紀(jì)海上絲綢之路沿線其他一些國(guó)家同樣具有重要的參考與借鑒作用。

（二）中國(guó)與印度及其他國(guó)家的關(guān)系

2016年，有些學(xué)者從建設(shè)21世紀(jì)海上絲綢之路的角度出發(fā)，探討了中國(guó)與南亞的合作問(wèn)題，主要有：蔡俊煌、蔡加福的《國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全視閾下印度洋與中國(guó)“海絲”倡議》（《福建行政學(xué)院學(xué)報(bào)》2016年第6期），曹文振、畢龍翔的《中國(guó)海洋強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略視域下的印度洋海上通道安全》（《南亞研究季刊》2016年第2期），邱娟、卓舒丹等人的《基于“一帶一路”視角下中國(guó)對(duì)南亞的出口潛力分析》（《人力資源管理》2016年第11期）。

張力的《從“海絲路”互動(dòng)透視中印海上安全關(guān)系》（《南亞研究季刊》2016年第4期），就中印關(guān)系作了比較深入的研究。文章寫(xiě)道，“印度是中國(guó)推動(dòng)‘海絲路’建設(shè)必須面向的重要國(guó)家，在已頒布的‘一帶一路’路線圖中占據(jù)著重要位置”，“鑒于印度在印度洋地區(qū)擁有的獨(dú)特地位和地緣政治經(jīng)濟(jì)影響，中國(guó)將印度視為實(shí)施‘海絲路’不可或缺的重要合作伙伴，從一開(kāi)始便利用外交場(chǎng)合邀請(qǐng)印度參與‘海絲路’計(jì)劃”，“然而直到目前為止，印度對(duì)‘海絲路’計(jì)劃以至整個(gè)‘一帶一路’倡議基本上持冷淡甚至抵制的態(tài)度”。文章介紹說(shuō)：“印度戰(zhàn)略學(xué)界主流觀點(diǎn)認(rèn)為，實(shí)施‘海絲路’計(jì)劃將強(qiáng)化中國(guó)在印度洋及沿岸地區(qū)的戰(zhàn)略存在，包括利用現(xiàn)有設(shè)施并修建新的海上基地，從而支撐中國(guó)海軍未來(lái)在印度洋上的軍事行動(dòng)。并且中國(guó)進(jìn)入印度洋、發(fā)展與印度洋地區(qū)國(guó)家的合作伙伴關(guān)系將使中印在地區(qū)層面的戰(zhàn)略矛盾進(jìn)一步加劇。也有印度學(xué)者將‘海絲路’計(jì)劃視為‘珍珠鏈戰(zhàn)略’的柔性版，稱(chēng)中國(guó)在緬甸、孟加拉國(guó)、斯里蘭卡、馬爾代夫、巴基斯坦等印度洋沿岸地區(qū)獲得或修建港口設(shè)施，加深了印度對(duì)中國(guó)從軍事上、政治上包圍印度的擔(dān)憂，將致使印度在雙邊關(guān)系中處于更不利的位置，并使平等解決中印之間的問(wèn)題變得愈加困難。因此，印度如果接受中國(guó)邀請(qǐng)參與‘海絲路’計(jì)劃，將意味著認(rèn)可中國(guó)在印度洋的海上進(jìn)取態(tài)勢(shì)，包括中國(guó)開(kāi)發(fā)瓜達(dá)爾港和投資斯里蘭卡的戰(zhàn)略目標(biāo)。也有觀點(diǎn)認(rèn)為，要使印度參與中國(guó)的‘海絲路’計(jì)劃，中印有必要先就解決雙邊戰(zhàn)略互信的問(wèn)題取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，包括致力解決現(xiàn)有領(lǐng)土爭(zhēng)端。如果中印能在這些方面取得進(jìn)展，有可能改變雙方對(duì)加強(qiáng)地區(qū)層面合作的戰(zhàn)略考量。”文章還分析說(shuō)：“印度輿論也表達(dá)出焦慮與緊迫感：中國(guó)的‘一帶一路’戰(zhàn)略一旦成功，將使印度在亞洲大陸和海域處于邊緣地位，淪為中國(guó)主導(dǎo)的跨地區(qū)互聯(lián)互通體系的次要部分，因此印度必須現(xiàn)實(shí)地考慮積極的應(yīng)對(duì)之策。”文章指出，由于“印度近年來(lái)日益將中國(guó)進(jìn)入印度洋視為其海上安全的主要威脅，擔(dān)心中國(guó)在印度洋上構(gòu)筑‘珍珠鏈’，消解印度的戰(zhàn)略優(yōu)勢(shì)并構(gòu)成長(zhǎng)遠(yuǎn)的戰(zhàn)略威懾”，因此，“中國(guó)推動(dòng)‘一帶一路’尤其‘海絲路’建設(shè)，必須重視與印度在印度洋地區(qū)達(dá)成戰(zhàn)略理解，這將對(duì)中印關(guān)系的未來(lái)發(fā)展提出更高的預(yù)期。印度對(duì)中國(guó)‘海絲路’倡議的顧慮、懷疑甚至抵制確有其事，但印度是實(shí)施‘海絲路’計(jì)劃無(wú)法繞開(kāi)的重要國(guó)家，通過(guò)外交努力實(shí)現(xiàn)合作的可能依然存在”。文章最后寫(xiě)道：“中國(guó)已主動(dòng)提議愿與印度的印度洋地區(qū)發(fā)展規(guī)劃對(duì)接，在斯里蘭卡等印度洋地區(qū)國(guó)家探索三邊或多邊合作，發(fā)展共同受益的基礎(chǔ)設(shè)施，盡管目前尚未得到印度方面的積極回應(yīng)，但需繼續(xù)加強(qiáng)與印度的接觸，積極爭(zhēng)取其對(duì)‘一帶一路’建設(shè)的理解、支持和參與，至少是有選擇的參與，探索在共贏的基礎(chǔ)上開(kāi)展地區(qū)多邊合作的形式。同樣需要強(qiáng)調(diào)的是，中印在印度洋地區(qū)的戰(zhàn)略接觸已成為不可逆轉(zhuǎn)的趨勢(shì)，雙方需要致力于在海上安全領(lǐng)域增進(jìn)互信和管控沖突，共同推動(dòng)印度洋地區(qū)的安全與發(fā)展，為中國(guó)實(shí)施‘海絲路’計(jì)劃創(chuàng)造更有利的外圍條件。”

還有多位學(xué)者研究了中國(guó)與斯里蘭卡的關(guān)系問(wèn)題，主要有：馬博的《打造“21世紀(jì)海上絲綢之路”交匯點(diǎn)：中國(guó)—斯里蘭卡關(guān)系發(fā)展的機(jī)遇與挑戰(zhàn)》（《世界經(jīng)濟(jì)與政治論壇》2016年第1期），彭兆榮、閆玉等人的《“一帶一路”：見(jiàn)證斯國(guó)線路遺產(chǎn)》（《百色學(xué)院學(xué)報(bào)》2016年第2期），司聃的《21世紀(jì)海上絲綢之路戰(zhàn)略構(gòu)架下深化中國(guó)—斯里蘭卡經(jīng)濟(jì)合作研究》（《蘭州財(cái)經(jīng)大學(xué)學(xué)報(bào)》2016年第2期），唐鵬琪的《斯里蘭卡成為印度洋經(jīng)濟(jì)中心的可能性分析》（《南亞研究季刊》2016年第3期），張峰的《“海上絲綢之路”與中斯關(guān)系：機(jī)遇與挑戰(zhàn)》（《經(jīng)營(yíng)管理者》2016年第5期）。

上述文章的研究角度雖然各不相同，但都強(qiáng)調(diào)了斯里蘭卡在21世紀(jì)海上絲綢之路建設(shè)中的重要地位。例如，司聃在《21世紀(jì)海上絲綢之路戰(zhàn)略構(gòu)架下深化中國(guó)—斯里蘭卡經(jīng)濟(jì)合作研究》中提出，21世紀(jì)海上絲綢之路沿線國(guó)家應(yīng)有以下4種劃分方法：“（1）在漫長(zhǎng)歷史時(shí)期同我國(guó)密切交往、相互認(rèn)同、保持友好關(guān)系的國(guó)家；（2）在現(xiàn)代世界體系中崛起的新興市場(chǎng)國(guó)家；（3）在國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)秩序中占據(jù)一席之地、擁有一定話語(yǔ)權(quán)的大國(guó)；（4）由于政治經(jīng)濟(jì)問(wèn)題或文明文化的差異，在某些方面同我國(guó)持不同意見(jiàn)的國(guó)家。”作者認(rèn)為斯里蘭卡屬于第一種，因?yàn)椤八估锾m卡屬于與中國(guó)長(zhǎng)期友好交往，在宗教文化上認(rèn)同度比較高，近年來(lái)經(jīng)濟(jì)往來(lái)頻繁，并且該國(guó)扼守印度洋戰(zhàn)略要沖，國(guó)土面積雖不大卻十分重要”。文章寫(xiě)道：“斯里蘭卡既非大國(guó)，也非我國(guó)周邊鄰國(guó)，甚至也不屬于近年來(lái)在中國(guó)外交中越來(lái)越受到重視的區(qū)域性大國(guó)或者中等強(qiáng)國(guó)，但隨著中國(guó)開(kāi)展全球戰(zhàn)略，以及當(dāng)前中國(guó)由于海洋地緣政治面臨前所未有的挑戰(zhàn)，斯里蘭卡這顆印度洋上的‘明珠’，作為21世紀(jì)海上絲綢之路上的關(guān)鍵國(guó)家，對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)政治外交的戰(zhàn)略意義愈發(fā)重要。”主要原因是：（1）斯里蘭卡是扼守中東和東亞間海洋運(yùn)輸線、連接亞非歐航路樞紐的戰(zhàn)略要沖，是中國(guó)印度洋運(yùn)輸線的重要節(jié)點(diǎn)；（2）斯里蘭卡與中國(guó)有宗教文化認(rèn)同，在太平洋、印度洋地區(qū)具有文化引領(lǐng)、全面合作的強(qiáng)大示范效應(yīng)；（3）斯里蘭卡是中國(guó)同印度洋地區(qū)大國(guó)政治經(jīng)濟(jì)角力的重要戰(zhàn)略點(diǎn)。為此，作者提出了一些關(guān)于強(qiáng)化中斯經(jīng)濟(jì)合作、推進(jìn)21世紀(jì)海上絲綢之路建設(shè)的思路及舉措：強(qiáng)化頂層戰(zhàn)略謀劃，穩(wěn)步構(gòu)建經(jīng)濟(jì)合作的重點(diǎn)體系，塑造優(yōu)良的合作環(huán)境。

馬博在《打造“21世紀(jì)海上絲綢之路”交匯點(diǎn)：中國(guó)—斯里蘭卡關(guān)系發(fā)展的機(jī)遇與挑戰(zhàn)》一文中寫(xiě)道：“中國(guó)和斯里蘭卡之間密切的經(jīng)貿(mào)關(guān)系是貫穿兩國(guó)建交以來(lái)雙邊關(guān)系發(fā)展的主線。‘改革開(kāi)放’之前的中斯關(guān)系的核心是中國(guó)對(duì)斯里蘭卡進(jìn)行了大量的‘不附加政治條件’的經(jīng)濟(jì)援建和援助；‘改革開(kāi)放’后，中國(guó)對(duì)斯里蘭卡擴(kuò)大了基礎(chǔ)設(shè)施投資。”文章多次強(qiáng)調(diào)斯里蘭卡對(duì)于21世紀(jì)海上絲綢之路建設(shè)的重要性：“斯里蘭卡作為印度洋和太平洋、東南亞和南亞的‘海上交匯點(diǎn)’，戰(zhàn)略意義正在逐漸顯現(xiàn)”，“從戰(zhàn)略角度看，打造海上交匯點(diǎn)可以更好地服務(wù)于‘21世紀(jì)海上絲綢之路’倡議的布局，帶動(dòng)沿線國(guó)家的政治合作，并向安全領(lǐng)域的合作方向邁進(jìn)。當(dāng)前美國(guó)‘亞太再平衡’戰(zhàn)略對(duì)中國(guó)造成壓力，中國(guó)可經(jīng)斯里蘭卡這一門(mén)戶打開(kāi)廣闊的印度洋，跳出亞太，走向印太，增加中國(guó)的戰(zhàn)略縱深”，“無(wú)論是‘海上交匯點(diǎn)’，還是西方分析家所謂的‘珍珠鏈’，斯里蘭卡在中國(guó)外交中的地位必定隨著‘21世紀(jì)海上絲綢之路’倡議的實(shí)施而顯得更加重要”。不過(guò)，文章最后也指出：“中國(guó)應(yīng)該注意到當(dāng)前以及未來(lái)與斯里蘭卡關(guān)系方面可以改善的部分，努力使兩國(guó)關(guān)系更上一層樓。首先，可以盡快促成中斯之間的自由貿(mào)易協(xié)定的達(dá)成，增加貿(mào)易總量的同時(shí)減少貿(mào)易順差，例如，通過(guò)發(fā)展旅游業(yè)，從斯里蘭卡進(jìn)口更多的商品上下功夫。其次，中國(guó)應(yīng)該注意盡可能地減少投資的政治風(fēng)險(xiǎn)，特別是杜絕投資中出現(xiàn)的腐敗現(xiàn)象，使斯里蘭卡民眾真正受益。最后，中國(guó)應(yīng)該綜合考慮處理與印度、斯里蘭卡的關(guān)系，與印度加強(qiáng)合作，尋找三個(gè)國(guó)家共同合作的項(xiàng)目和模式，以此減少印度的顧慮，使中國(guó)更深一步融入南亞的經(jīng)濟(jì)、政治之中。”

與研究東南亞、南亞的文章相比，2016年研究世界其他地區(qū)的文章顯得很少。以下幾篇文章，涉及非洲、澳洲等廣大地區(qū)：孔怡婷、胡高福的《基于“21世紀(jì)海上絲綢之路”建設(shè)的中澳自貿(mào)區(qū)研究》（《北方經(jīng)濟(jì)》2016年第8期），梁甲瑞的《海上戰(zhàn)略通道視角下中國(guó)南太地區(qū)的海洋戰(zhàn)略》（《世界經(jīng)濟(jì)與政治論壇》2016年第3期），孟剛的《21世紀(jì)海上絲綢之路南線四國(guó)融資合作研究》（《開(kāi)發(fā)性金融研究》2016年第1期），樸英姬、孟曉的《“21世紀(jì)海上絲綢之路”視角下的中韓自貿(mào)區(qū)建設(shè)》（《東方論壇》2016年第6期），仝菲的《“一帶一路”框架下的中埃經(jīng)貿(mào)合作》（《國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作》2016年第12期），魏媛媛的《對(duì)“21世紀(jì)海上絲綢之路”東部非洲節(jié)點(diǎn)重要性的再思考》（《海南大學(xué)學(xué)報(bào)·人文社會(huì)科學(xué)版》2016年第4期），徐秀軍的《中國(guó)的南太平洋周邊外交：進(jìn)展、機(jī)遇與挑戰(zhàn)》（《太平洋學(xué)報(bào)》2016年第10期）。由此可見(jiàn)，學(xué)術(shù)界還需要加強(qiáng)對(duì)東盟以外地區(qū)的深入研究。

（三）外國(guó)人眼中的21世紀(jì)海上絲綢之路

中共中央總書(shū)記、國(guó)家主席習(xí)近平明確指出，包括21世紀(jì)海上絲綢之路在內(nèi)的“一帶一路”倡議，“是我國(guó)在新的歷史條件下實(shí)行全方位對(duì)外開(kāi)放的重大舉措”（《借鑒歷史經(jīng)驗(yàn)創(chuàng)新合作理念，讓“一帶一路”建設(shè)推動(dòng)各國(guó)共同發(fā)展》, 《人民日?qǐng)?bào)》,2016年5月1日01版）。《推動(dòng)共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路的愿景與行動(dòng)》一再?gòu)?qiáng)調(diào)，“一帶一路”是要與世界其他國(guó)家“共建”的。其他國(guó)家對(duì)“一帶一路”的認(rèn)同、參與，是“共建”的基本前提。因此，了解并分析相關(guān)國(guó)家對(duì)21世紀(jì)海上絲綢之路的認(rèn)知及反應(yīng)，就成了學(xué)術(shù)研究的一項(xiàng)重要任務(wù)。2016年，許多文章圍繞這個(gè)主題展開(kāi)研究。

2015年10月29—30日，由云南財(cái)經(jīng)大學(xué)印度洋地區(qū)研究中心主辦的第五屆“中國(guó)與印度洋地區(qū)共同發(fā)展”國(guó)際研討會(huì)在昆明召開(kāi)，會(huì)議的主題就是“共建海上絲綢之路拓展開(kāi)放合作空間”。6位與會(huì)外國(guó)專(zhuān)家的文章，隨即發(fā)表在《印度洋經(jīng)濟(jì)體研究》2016年第1期上，分別是：印度學(xué)者謝鋼的《海上絲綢之路和印度洋地區(qū)：合作與競(jìng)爭(zhēng)趨勢(shì)》（朱翠萍譯），印度學(xué)者維諾德·阿南德的《海上絲綢之路透視：地緣政治和安全挑戰(zhàn)》（朱翠萍譯），印度學(xué)者維杰·薩胡加的《共建海上絲綢之路：經(jīng)濟(jì)潛力與區(qū)域合作》（朱翠萍譯），孟加拉國(guó)學(xué)者安瓦拉·貝古姆的《世界秩序變化中的孟中關(guān)系》（金莉蘋(píng)譯），印度學(xué)者約書(shū)亞·托馬斯的《中國(guó)絲綢之路戰(zhàn)略構(gòu)想與印度：機(jī)會(huì)、阻礙和選擇》（劉務(wù)譯），緬甸學(xué)者杜莎敏的《對(duì)于中印夾縫中的緬甸：什么才是最重要的》（劉務(wù)譯）。

謝鋼在《海上絲綢之路和印度洋地區(qū)：合作與競(jìng)爭(zhēng)趨勢(shì)》一文中寫(xiě)道：“海上絲綢之路是中國(guó)擴(kuò)大與外界經(jīng)濟(jì)聯(lián)系宏大戰(zhàn)略中的一部分，它可在亞洲、非洲、歐洲和南美洲地區(qū)的國(guó)家之間創(chuàng)造利益。從這方面來(lái)說(shuō)，決策者、政策制定者、學(xué)者以及媒體對(duì)中國(guó)抱有極大的熱情和想象。也許，該戰(zhàn)略的目標(biāo)是使中國(guó)能夠站在一個(gè)更好的高度應(yīng)對(duì)印—太平洋地區(qū)的美國(guó)再平衡戰(zhàn)略”，“然而，陸海絲綢之路的地緣政治所在地存在復(fù)雜的主權(quán)爭(zhēng)議、非傳統(tǒng)安全挑戰(zhàn)、區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)、軍艦收購(gòu)和權(quán)力投射等問(wèn)題。鑒于亞洲、非洲和歐洲尚未形成一個(gè)貫穿整體的構(gòu)架來(lái)解決國(guó)家與地區(qū)之間的所有問(wèn)題，絲綢之路未來(lái)的日常運(yùn)作需要考慮這些問(wèn)題”。文章最后寫(xiě)道：“通過(guò)地區(qū)利益相關(guān)者之間透明的互動(dòng)機(jī)制，形成一支協(xié)同一致的力量并充分發(fā)揮海上基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的作用，則海上絲綢之路構(gòu)想可以在21世紀(jì)得到有效的推進(jìn)。”

維諾德·阿南德的《海上絲綢之路透視：地緣政治和安全挑戰(zhàn)》認(rèn)為：“從中國(guó)的角度，‘一帶一路’是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，應(yīng)該通過(guò)協(xié)商而共建，以滿足各國(guó)利益。因而，要采取措施將‘一帶一路’沿線國(guó)家各自的發(fā)展戰(zhàn)略整合起來(lái)，利用中國(guó)在資本、勞動(dòng)力和技能方面的優(yōu)勢(shì)，讓所有參與者都受益。但一些伙伴國(guó)肯定會(huì)有不同的觀點(diǎn)和態(tài)度。”文章接著寫(xiě)道：“到目前為止，印度對(duì)‘一帶一路’和‘海上絲綢之路’采取中立態(tài)度，正在研究這個(gè)概念以外的定義和解釋。雖然印度可能會(huì)輕松接受具有溢出效應(yīng)的經(jīng)濟(jì)方面的倡議，但對(duì)地緣戰(zhàn)略方面可能會(huì)有一些憂慮。”文章最后提出：“毫無(wú)疑問(wèn)，印度能夠受益于中國(guó)的經(jīng)濟(jì)活力，印度一直渴望與中國(guó)建立長(zhǎng)期的互利共贏合作關(guān)系。因此，印中雙方應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)話，特別是關(guān)于‘一帶一路’戰(zhàn)略的定義、清晰化以及互聯(lián)互通項(xiàng)目。”

維杰·薩胡加在《共建海上絲綢之路：經(jīng)濟(jì)潛力與區(qū)域合作》一文中寫(xiě)道：“海上基礎(chǔ)設(shè)施一直是全球化進(jìn)程中的前沿領(lǐng)域。幾個(gè)世紀(jì)以來(lái)，各類(lèi)海上基礎(chǔ)設(shè)施不斷涌現(xiàn)，為各國(guó)特別是依賴海洋資源實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng)和繁榮的國(guó)家?guī)?lái)貿(mào)易增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)方面的相互依存”，“然而，需要指出的是，海上基礎(chǔ)設(shè)施本質(zhì)上是一種資產(chǎn)、技術(shù)以及人力資源密集型產(chǎn)業(yè)，需要制訂計(jì)劃、強(qiáng)力執(zhí)行和按期推進(jìn)等各項(xiàng)能力的支撐”，“公平地說(shuō)，中國(guó)的確有在海外建設(shè)海上基礎(chǔ)設(shè)施的能力”，“然而，人們普遍認(rèn)為，海上基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)的是軍民兩用設(shè)施，可以成為中國(guó)印度洋戰(zhàn)略的一部分，被視為支持中國(guó)人民解放軍海軍未來(lái)在印度洋行動(dòng)的基地或設(shè)施”，因此，“海上絲綢之路讓中國(guó)有機(jī)會(huì)通過(guò)多元戰(zhàn)略接觸更廣泛的國(guó)際社會(huì)。海上絲綢之路沿線的多個(gè)國(guó)家在海上基礎(chǔ)設(shè)施方面存在技術(shù)缺口，正在探索海洋合作項(xiàng)目和尋找其他經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)的機(jī)會(huì)。同時(shí)，海上絲綢之路能幫助中國(guó)消除無(wú)處不在的‘中國(guó)威脅論’”。

安瓦拉·貝古姆在《世界秩序變化中的孟中關(guān)系》一文中介紹說(shuō)：“孟加拉國(guó)是個(gè)小國(guó)，盡管人口眾多，但深受西方文化、政治和經(jīng)濟(jì)的控制。孟加拉國(guó)的高等教育、民間團(tuán)體、媒體機(jī)構(gòu)，甚至政治黨派都被西方國(guó)家（美國(guó)及歐盟國(guó)家）和印度深入滲透。”文章指出，“冷戰(zhàn)時(shí)期，孟加拉國(guó)在美蘇主導(dǎo)的兩極格局中沒(méi)有多少回旋余地。冷戰(zhàn)結(jié)束后，美國(guó)建立的單極世界又受到諸多掣肘。現(xiàn)在，孟加拉國(guó)的學(xué)術(shù)界和外交界都一致認(rèn)為，務(wù)必開(kāi)拓與中國(guó)的雙邊關(guān)系”，不過(guò)，“孟加拉國(guó)希望加強(qiáng)與中國(guó)的聯(lián)系，并不意味著孟加拉國(guó)不想與印度或美國(guó)保持良好關(guān)系”，因此，“孟加拉學(xué)者和政策精英并未對(duì)中國(guó)的崛起感到恐懼或憂慮；也不擔(dān)心印度的崛起”。文章還寫(xiě)道：“中國(guó)學(xué)者和政策精英都需要從以下方面來(lái)考慮孟加拉國(guó)：盡管存在諸多約束和單極世界的現(xiàn)實(shí)本質(zhì)，但孟加拉國(guó)不愿只隨大流，而是選擇相信另一種愿景——對(duì)全世界尤其是對(duì)小國(guó)而言會(huì)有驚人經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和正義的愿景。因此，雖然經(jīng)濟(jì)非常重要，但中孟關(guān)系不僅僅在經(jīng)濟(jì)層面上發(fā)揮作用。中孟關(guān)系還涉及哲學(xué)層面以及對(duì)現(xiàn)實(shí)和想象的共同理解。”

約書(shū)亞·托馬斯的《中國(guó)絲綢之路戰(zhàn)略構(gòu)想與印度：機(jī)會(huì)、阻礙和選擇》分析說(shuō)：“截至目前，印度對(duì)絲綢之路戰(zhàn)略構(gòu)想持冷淡和矛盾的態(tài)度，因?yàn)檫@一戰(zhàn)略構(gòu)想是中國(guó)單邊提出的倡議，它不同于金磚五國(guó)和亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行計(jì)劃，中國(guó)未清楚地解釋中國(guó)‘計(jì)劃’如何開(kāi)展和具體內(nèi)容以及‘一帶一路’的地緣經(jīng)濟(jì)是否合理并且是否更安全？作為一個(gè)國(guó)家，印度需要權(quán)衡中國(guó)提議的政策的方方面面，因?yàn)閺亩嘟嵌葋?lái)講，這也關(guān)系到任一個(gè)國(guó)家，特別是對(duì)于一個(gè)民主國(guó)家，達(dá)成共識(shí)需要經(jīng)過(guò)復(fù)雜的過(guò)程，這會(huì)花費(fèi)很長(zhǎng)時(shí)間。所以，印度仍未決定是否加入此計(jì)劃。”文章作者認(rèn)為，“實(shí)際上中國(guó)這一戰(zhàn)略的開(kāi)展需要印度的支持，并且中國(guó)的這項(xiàng)戰(zhàn)略將為印度提供機(jī)會(huì)，將印度提出的計(jì)劃，如‘季節(jié)計(jì)劃’‘香料之路’‘棉花路線’，與中國(guó)的這項(xiàng)戰(zhàn)略計(jì)劃綁定”，“或許絲綢之路能成為印度新‘東向政策’及‘東向行動(dòng)政策’的跳板，所以對(duì)印度來(lái)說(shuō)，遠(yuǎn)離其鄰國(guó)是不現(xiàn)實(shí)的。此外，絲綢之路也有利于印度更好地開(kāi)展雙邊和區(qū)域合作”。文章最后還寫(xiě)道：“印度在擴(kuò)張其海洋權(quán)益時(shí)，需要保護(hù)其貿(mào)易、經(jīng)濟(jì)和資源等核心領(lǐng)域的利益。然而，印度應(yīng)歡迎絲綢之路，并且應(yīng)嘗試開(kāi)展與其發(fā)展需求、其鄰國(guó)和全球政策目標(biāo)一致的項(xiàng)目。同樣地，中國(guó)也應(yīng)解決貿(mào)易不平衡和信任赤字問(wèn)題。中國(guó)應(yīng)允許印度投資其IT、醫(yī)藥等領(lǐng)域。印度長(zhǎng)期以來(lái)一直在尋求中國(guó)政府批準(zhǔn)其在華投資這些領(lǐng)域。而且，絲綢之路的目的應(yīng)是實(shí)現(xiàn)互惠，不應(yīng)該成為商品的傳輸帶或是傾銷(xiāo)地”，“印度與中國(guó)在符合雙方利益的基礎(chǔ)上開(kāi)展區(qū)域互聯(lián)互通合作和競(jìng)爭(zhēng)，另外印度可重新規(guī)劃設(shè)計(jì)這一計(jì)劃，使其從加強(qiáng)互聯(lián)互通中獲益，而不是被孤立錯(cuò)失機(jī)會(huì)”。

作為一個(gè)緬甸學(xué)者，杜莎敏在《對(duì)于中印夾縫中的緬甸：什么才是最重要的》一文中以這樣的筆調(diào)寫(xiě)道：“一個(gè)崛起大國(guó)必然會(huì)因國(guó)家利益去挑戰(zhàn)現(xiàn)存大國(guó)及其盟國(guó)。因此，在修昔底德陷阱中，中國(guó)（崛起大國(guó)）和美國(guó)（守成大國(guó)）以及印度（發(fā)展中大國(guó)）在印太地區(qū)的國(guó)防戰(zhàn)略和重點(diǎn)可能使緬甸等中小型國(guó)家處于進(jìn)退兩難的境況，陷入修昔底德陷阱”，“對(duì)于中小國(guó)家來(lái)說(shuō)，最好能感知區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)大國(guó)戰(zhàn)略或軍事游戲不僅充滿風(fēng)險(xiǎn)同時(shí)也是陷阱，因?yàn)樵趪?guó)際關(guān)系上既沒(méi)有永遠(yuǎn)的敵人也沒(méi)有永遠(yuǎn)的朋友”。

除了上面這6篇文章外，2016年第1期的《印度洋經(jīng)濟(jì)體研究》上還有兩篇重頭文章，第一篇是美國(guó)學(xué)者摩根·克萊門(mén)斯的《“海上絲綢之路”與中國(guó)海外軍事基地建設(shè)評(píng)估》（葛紅亮、龐偉譯）。文章分析說(shuō)：“‘海上絲綢之路’既給中國(guó)開(kāi)辟了融入三大主要經(jīng)濟(jì)區(qū)塊（東南亞、南亞與中東）的通道，又是中國(guó)獲取戰(zhàn)略資源，包括石油、鐵礦、銅礦等的重要通道。因此，‘海上絲綢之路’向世人展示了中國(guó)最重要的海上交通線。最為重要的是，與海上絲綢之路沿線國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略伙伴關(guān)系與經(jīng)濟(jì)合作互惠互利關(guān)系將有助于（在中國(guó)人看來(lái)如此）規(guī)避美國(guó)‘重返亞洲’戰(zhàn)略所帶來(lái)的、日益增強(qiáng)的牽制與圍堵。事實(shí)上，部分中國(guó)軍方學(xué)者甚至將‘海上絲綢之路’航線視為‘中國(guó)崛起的關(guān)鍵戰(zhàn)略方向’，因此他們認(rèn)為‘海上絲綢之路’航線的發(fā)展將對(duì)中國(guó)國(guó)家的整體發(fā)展至關(guān)重要。類(lèi)似的評(píng)論很容易讓西方分析者們相信，中國(guó)非常希望很快實(shí)現(xiàn)對(duì)這些海上航線的控制。”但文章作者摩根·克萊門(mén)斯認(rèn)為：“中國(guó)盡管很可能會(huì)去尋求擴(kuò)大在新加坡以西地區(qū)的海外軍事存在，但是由于一系列純粹的戰(zhàn)略、政治與相關(guān)的潛在挑戰(zhàn)在未來(lái)十年依舊存在，很可能會(huì)在該地區(qū)任何的軍事存在擴(kuò)大方面以緩慢的速度推進(jìn)，及在規(guī)模上也保持有限性。”他在文章中這樣寫(xiě)道：“本文認(rèn)為，中國(guó)未來(lái)十年極有可能在‘海上絲綢之路’重要部分——印度洋周邊發(fā)展日益顯著的軍事存在，但是中國(guó)很可能將會(huì)以比較緩慢的速度推進(jìn)，且可能不會(huì)發(fā)展明確的軍事設(shè)施與基地以支撐其軍事存在，而會(huì)持續(xù)保持對(duì)商業(yè)性港口的依賴。盡管如此，中國(guó)可能繼續(xù)著力利用國(guó)有企業(yè)，保持對(duì)新加坡以西地區(qū)商業(yè)性港口的發(fā)展與運(yùn)營(yíng)控制，以期確保為沿‘海上絲綢之路’遠(yuǎn)航的中國(guó)海軍遠(yuǎn)洋艦隊(duì)提供便捷的補(bǔ)給。此外，關(guān)于軍事基地發(fā)展話題的爭(zhēng)論應(yīng)該不會(huì)立即有結(jié)果，但是中國(guó)的類(lèi)似海外基地很有可能首先出現(xiàn)在中國(guó)擁有足夠行動(dòng)自由空間和外交與戰(zhàn)略騰挪余地的東非地區(qū)。”

另一篇是孟加拉國(guó)學(xué)者穆希布爾·拉赫曼撰寫(xiě)的《21世紀(jì)海上絲綢之路與中國(guó)—南亞關(guān)系》（吳娟娟譯，杜幼康校）。在該文作者看來(lái)，中國(guó)提出建設(shè)“21世紀(jì)海上絲綢之路”倡議，主要有三個(gè)目的：第一是把中國(guó)變成世界海上貿(mào)易和互聯(lián)互通的中心；第二是以主動(dòng)和創(chuàng)新來(lái)應(yīng)對(duì)中國(guó)未來(lái)必須改變的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式；第三是通過(guò)與周邊國(guó)家分享中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的成果來(lái)提升中國(guó)的軟實(shí)力形象。文章接著寫(xiě)道，面對(duì)著中國(guó)提出的“21世紀(jì)海上絲綢之路”倡議，“印度洋沿岸的南亞國(guó)家又可分為三組。其一，無(wú)條件支持或全面參與，包括巴基斯坦和馬爾代夫。這兩國(guó)在該倡議一提出來(lái)就一直予以支持，有望保持其可靠與合作的立場(chǎng)。其二，選擇性支持或均衡參與，包括斯里蘭卡和孟加拉國(guó)。它們總體上對(duì)海上絲綢之路持肯定態(tài)度，認(rèn)為其能帶來(lái)重大機(jī)遇，但受制于地理和政治上的強(qiáng)大壓力。這兩國(guó)將反復(fù)權(quán)衡，以平衡它們與印度和該地區(qū)關(guān)鍵域外因素之間的利害關(guān)系。其三，戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)或有限參與，印度是本組唯一成員，對(duì)中國(guó)參與印度洋地區(qū)事務(wù)仍很敏感。鑒此，中印雙方將存在某種程度的戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)，而印度成為中國(guó)海上合作伙伴的可能性還很遙遠(yuǎn)”。此外，由于戰(zhàn)略地位重要，印度洋還日漸成為美國(guó)、日本等本地區(qū)以外大國(guó)關(guān)注的重點(diǎn)，“這些地緣政治問(wèn)題可能使中國(guó)與印度及南亞其他沿海國(guó)家的關(guān)系變得復(fù)雜，從而妨礙中國(guó)與南亞國(guó)家在海上絲綢之路的合作”。有鑒于此，文章作者提出，“要通過(guò)海上絲綢之路實(shí)現(xiàn)海上互聯(lián)互通，并將其轉(zhuǎn)變?yōu)橹袊?guó)與南亞合作共贏的平臺(tái)，以下舉措至關(guān)重要”。（1）“中國(guó)要發(fā)揮關(guān)鍵作用：持續(xù)推動(dòng)其他國(guó)家直至海上絲綢之路建設(shè)進(jìn)入成熟階段，不應(yīng)只將自己看作倡議的一部分，而應(yīng)協(xié)調(diào)相關(guān)國(guó)家，建立互信機(jī)制。此外，中國(guó)還需讓海上絲綢之路成為沿路各國(guó)的共同努力，而不單只是中國(guó)一國(guó)的倡議。為此，中國(guó)可創(chuàng)立論壇，就相關(guān)合作領(lǐng)域進(jìn)行常規(guī)咨詢和協(xié)商，同時(shí)界定相關(guān)術(shù)語(yǔ)并制定明確程序。”（2）“進(jìn)行廣泛研究，明確潛在挑戰(zhàn)和機(jī)遇，制訂詳細(xì)計(jì)劃，有效地促成該倡議為商業(yè)上有利可圖、外交上富有意義的合作。需要重視的是，由于這一地區(qū)歷史遺留的爭(zhēng)端不斷，局勢(shì)動(dòng)蕩不定，發(fā)展也不平衡，要想將海上絲綢之路發(fā)展為共贏機(jī)制，還需在思維與政策創(chuàng)新上下大功夫。”（3）“中國(guó)需要增強(qiáng)外交運(yùn)籌。中國(guó)駐各伙伴國(guó)使館需更多地參與其中。許多中國(guó)專(zhuān)家認(rèn)為，中國(guó)的外交使團(tuán)代表尚未做好開(kāi)展專(zhuān)注于海上絲綢之路等特定活動(dòng)的充分準(zhǔn)備。成立專(zhuān)門(mén)部門(mén)來(lái)處理海上絲綢之路專(zhuān)項(xiàng)事務(wù)已迫在眉睫。從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)說(shuō)，公共外交對(duì)絲路項(xiàng)目的順利發(fā)展也舉足輕重。”（4）“在實(shí)行民主政治的國(guó)家，其他社會(huì)組織與政府一樣重要。因此，‘一帶一路’項(xiàng)目應(yīng)考慮到其他利益相關(guān)者，如商業(yè)團(tuán)體、企業(yè)家和公民社會(huì)等，這些團(tuán)體對(duì)政府決策的影響日益凸顯。除政府正式渠道，還應(yīng)與其他相關(guān)方多方面開(kāi)展協(xié)商和討論。外交部、商務(wù)部、交通部、能源部等相關(guān)政府部門(mén)應(yīng)共同協(xié)作、開(kāi)展更多外交層面的交流活動(dòng)，以促進(jìn)該倡議的廣泛傳播。”（5）“中國(guó)在實(shí)施計(jì)劃中需務(wù)實(shí)，從而使所有參與國(guó)家步調(diào)一致、有效參與。基礎(chǔ)設(shè)施和技術(shù)是南亞國(guó)家發(fā)展的兩大障礙。應(yīng)制定明確的激勵(lì)機(jī)制，為各國(guó)創(chuàng)造最大利益。應(yīng)優(yōu)先考慮以產(chǎn)出為導(dǎo)向的項(xiàng)目，確保海上絲綢之路目標(biāo)的如期實(shí)現(xiàn)，這也將為合作共贏樹(shù)立信心。除了要消除多重挑戰(zhàn)的影響外，中國(guó)還應(yīng)首先推動(dòng)與友好國(guó)家的合作，再逐漸與其他國(guó)家建立伙伴關(guān)系。”（6）“中國(guó)需更積極地找出有關(guān)國(guó)家能夠接受的方案，與其鄰國(guó)和平解決南海和東海爭(zhēng)議。若中國(guó)能以雙贏的方式解決爭(zhēng)端，這將大大促進(jìn)地區(qū)內(nèi)外國(guó)家的互信建設(shè)，進(jìn)而激勵(lì)各國(guó)參與海上絲綢之路建設(shè)。”（7）“南亞各國(guó)需加強(qiáng)與中國(guó)的雙邊、多邊合作，就面臨的問(wèn)題與挑戰(zhàn)積極開(kāi)展對(duì)話。它們應(yīng)尋求以循序漸進(jìn)方式與中國(guó)務(wù)實(shí)交往，避免做出草率決定；以國(guó)家利益為驅(qū)動(dòng)，推動(dòng)地緣政治因素讓位于經(jīng)濟(jì)發(fā)展。南亞國(guó)家就優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)和制約因素進(jìn)行明確、高效的溝通，將有助于大國(guó)認(rèn)可它們的立場(chǎng)，從而有助于減少誤解和誤判。在這方面，媒體必須發(fā)揮建設(shè)性的作用。除此之外，南亞各國(guó)還需采取以下重要舉措：學(xué)習(xí)如何開(kāi)展多邊外交；認(rèn)清和認(rèn)同中國(guó)在它們未來(lái)發(fā)展和工業(yè)化道路上至關(guān)重要；學(xué)習(xí)中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式；最重要的是，致力于國(guó)內(nèi)的能力建設(shè)，提高競(jìng)爭(zhēng)力，以期在21世紀(jì)這個(gè)競(jìng)爭(zhēng)激烈的世界中蓬勃發(fā)展壯大。”

2016年第6期的《印度洋經(jīng)濟(jì)體研究》還發(fā)表了澳大利亞學(xué)者大衛(wèi)·布魯斯特的《“一帶一路”倡議對(duì)南亞和印度洋地區(qū)的戰(zhàn)略影響》（朱翠萍譯）。這篇文章認(rèn)為，“幾百年來(lái)，南亞實(shí)際上已經(jīng)具備了‘島嶼’的戰(zhàn)略特性，雖然名義上連接歐亞大陸，但喜馬拉雅山和緬甸叢林形成的天然屏障能夠防止外來(lái)入侵。這種地理特點(diǎn)也導(dǎo)致歐亞大陸的大國(guó)如中國(guó)和俄羅斯遠(yuǎn)離南亞。歷史上，這兩個(gè)國(guó)家在印度洋地區(qū)的作用一直嚴(yán)重受限。這促使印度成為南亞的主導(dǎo)力量，甚至有可能控制整個(gè)印度洋”，但是，中國(guó)提出的“一帶一路”倡議“包括從陸上連通南亞和經(jīng)由印度洋的海上聯(lián)通，具有改變這一地區(qū)戰(zhàn)略性質(zhì)的潛力。如果這一戰(zhàn)略得以實(shí)施，將對(duì)中國(guó)在南亞和整個(gè)印度洋地區(qū)以及自身的經(jīng)濟(jì)、政治和安全具有重要意義”，“中國(guó)與南亞‘島嶼’之間的新通道，不僅將對(duì)中國(guó)的區(qū)域作用產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響，也將對(duì)中國(guó)自身的安全產(chǎn)生影響”。

除了《印度洋經(jīng)濟(jì)體研究》之外，其他一些雜志上也可讀到外國(guó)學(xué)者撰寫(xiě)的文章。例如，《南洋問(wèn)題研究》2016年第4期有兩篇文章，分別是馬來(lái)亞大學(xué)饒兆斌撰寫(xiě)的《經(jīng)濟(jì)高于地緣政治：馬來(lái)西亞對(duì)21世紀(jì)海上絲綢之路的觀點(diǎn)》，印尼學(xué)者米拉、施雪琴撰寫(xiě)的《印尼對(duì)中國(guó)“一帶一路”倡議的認(rèn)知和反應(yīng)述評(píng)》。其中，饒兆斌在《經(jīng)濟(jì)高于地緣政治：馬來(lái)西亞對(duì)21世紀(jì)海上絲綢之路的觀點(diǎn)》一文中指出：“作為21世紀(jì)海上絲綢之路的沿線國(guó)之一，馬來(lái)西亞占有重要的地緣戰(zhàn)略位置。馬來(lái)西亞、印度尼西亞和新加坡這3個(gè)國(guó)家毗鄰馬六甲海峽，對(duì)馬六甲海峽的安全起著非常重要的作用，而馬六甲海峽連接印度洋和太平洋，是海上絲綢之路的戰(zhàn)略要點(diǎn)。同時(shí)，馬來(lái)西亞也是一個(gè)有著廣泛海洋利益的國(guó)家。如果中國(guó)希望馬來(lái)西亞能夠成為中國(guó)在21世紀(jì)海上絲綢之路上的戰(zhàn)略合作伙伴國(guó)，那中國(guó)必須充分了解馬來(lái)西亞的海洋利益。”那么，馬來(lái)西亞的海洋利益主要有哪些呢？文章寫(xiě)道：“1997年，馬來(lái)西亞政府頒布了《馬來(lái)西亞國(guó)防白皮書(shū)》，當(dāng)中指出4個(gè)對(duì)馬來(lái)西亞的主要威脅：1）海洋和離島主權(quán)的重疊和爭(zhēng)議；2）馬六甲海峽的污染和船舶過(guò)于擁擠；3）海盜活動(dòng)；4）非法移民。值得注意的是，這幾種‘威脅’都和海洋安全密不可分。”在這樣的背景下，馬來(lái)西亞對(duì)中國(guó)“一帶一路”倡議是如何認(rèn)識(shí)的呢？文章分析了不同階層對(duì)“一帶一路”的看法。就普通民眾而言，作者根據(jù)民意調(diào)查，認(rèn)為“馬來(lái)西亞整體而言歡迎中國(guó)經(jīng)濟(jì)的崛起以及中國(guó)對(duì)馬來(lái)西亞的投資，但并不是太多人聽(tīng)過(guò)‘一帶一路’的倡議，但聽(tīng)過(guò)的人大多是支持的態(tài)度。由于馬來(lái)西亞是多元族群國(guó)家，不同族裔之間的看法常不一樣。在問(wèn)及中國(guó)崛起帶來(lái)的影響時(shí)，華人一向給予比較高的正面答案，接下來(lái)是馬來(lái)人，印度人居然只有12%左右認(rèn)為中國(guó)經(jīng)濟(jì)崛起對(duì)馬來(lái)西亞有正面影響，但超過(guò)半數(shù)不肯定。穆斯林和非穆斯林土著主要是指東馬來(lái)西亞兩州的土著居民，他們的看法介于華人/馬來(lái)人和印度人之間”。就知識(shí)界而言，文章指出，“總體而言，馬來(lái)西亞知識(shí)界和智庫(kù)界對(duì)‘海絲路’的倡議表示支持”，“不過(guò)，由于中國(guó)和馬來(lái)西亞在南海議題上存有爭(zhēng)議，知識(shí)界/智庫(kù)界不少關(guān)注外交和安全議題的專(zhuān)家對(duì)中國(guó)仍持有一定的疑慮”。就政黨及政府而言，文章認(rèn)為，“從根本而言，馬來(lái)西亞政府的官員認(rèn)為‘21世紀(jì)海上絲綢之路’是一個(gè)重要的貿(mào)易和投資活動(dòng)”。就企業(yè)界而言，“海絲路幾乎是一個(gè)純粹的經(jīng)濟(jì)倡議，而沒(méi)有地緣政治的色彩”，“馬來(lái)西亞的華裔商家也期待能夠與來(lái)馬投資或投標(biāo)的中國(guó)企業(yè)合作，從中獲得商機(jī)和利益”，但一些華商同時(shí)也期望“這個(gè)合作必須惠及雙方，而不能由中國(guó)和其企業(yè)單獨(dú)獲得利益”。當(dāng)然，馬來(lái)西亞也存在對(duì)“一帶一路”倡議的懷疑態(tài)度，主要表現(xiàn)在：（1）“部分反對(duì)黨議員對(duì)馬來(lái)西亞過(guò)度靠攏中國(guó)表示疑慮”; （2）“部分馬來(lái)民族主義者對(duì)中國(guó)崛起和馬來(lái)西亞華人的關(guān)系仍然保持非常警惕和擔(dān)憂的態(tài)度”; （3）“21世紀(jì)海上絲綢之路的成功，是否會(huì)給東盟的凝聚力帶來(lái)影響”; （4）“中國(guó)是否會(huì)增加其在21世紀(jì)海上絲綢之路上的軍事存在”。面對(duì)這樣的現(xiàn)實(shí)，作者在文章最后總結(jié)說(shuō)：“在印度，絕大部分有關(guān)中國(guó)‘一帶一路’倡議的詮釋?zhuān)疾捎玫鼐壵魏同F(xiàn)實(shí)主義的視角。這也顯示了兩個(gè)崛起中的亞洲大國(guó)的競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系。不過(guò)，在馬來(lái)西亞這個(gè)相對(duì)較小的國(guó)家，面對(duì)中國(guó)的21世紀(jì)海上絲綢之路倡議，地緣政治或現(xiàn)實(shí)主義的觀點(diǎn)相對(duì)較少。相反的，大部分的論述是經(jīng)濟(jì)高于地緣政治的。這符合中國(guó)政府的期望。中國(guó)的國(guó)際傳播學(xué)者建議中國(guó)政府在宣傳‘一帶一路’時(shí)，不要給別人帶來(lái)一個(gè)太過(guò)‘中國(guó)中心’或過(guò)于擴(kuò)張性的詮釋?zhuān)杂迷~上也相當(dāng)用心思，不提倡用‘戰(zhàn)略’，提倡用‘倡議’，等等。而且‘倡議’也比較開(kāi)放，符合‘共商、共建、共享’的原則。簡(jiǎn)而言之，‘一帶一路’也許并不只是一個(gè)經(jīng)濟(jì)合作的倡議這么簡(jiǎn)單，但‘經(jīng)濟(jì)合作倡議’是中國(guó)政府希望傳達(dá)的說(shuō)法。目前而言，馬來(lái)西亞還是能夠接受這個(gè)說(shuō)法。”

米拉、施雪琴在《印尼對(duì)中國(guó)“一帶一路”倡議的認(rèn)知和反應(yīng)述評(píng)》一文中，開(kāi)篇就說(shuō)：“2013年10月3日，中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平應(yīng)邀在印尼國(guó)會(huì)發(fā)表演講，詳細(xì)闡述了對(duì)中國(guó)與印尼等東盟國(guó)家關(guān)系發(fā)展的構(gòu)想，提出共同建設(shè)‘21世紀(jì)海上絲綢之路’的倡議。2014年11月，印尼新總統(tǒng)佐科威在緬甸首都內(nèi)比都舉行的東亞峰會(huì)上提出了建立‘全球海洋支點(diǎn)強(qiáng)國(guó)’的構(gòu)想。令人驚喜的是，中印尼兩國(guó)新任領(lǐng)導(dǎo)人幾乎同時(shí)提出的推動(dòng)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展與建設(shè)海洋強(qiáng)國(guó)的倡議有許多共同之處，這引起了兩國(guó)的極大關(guān)注。更令人振奮的是，在中國(guó)提出‘21世紀(jì)海上絲綢之路’建設(shè)倡議后不久，作為‘一帶一路’倡議實(shí)施與中印尼經(jīng)濟(jì)合作的標(biāo)志性項(xiàng)目，中國(guó)在印尼投資的‘雅加達(dá)—萬(wàn)隆’高速鐵路于2016年1月21日正式開(kāi)工。”文章還寫(xiě)道：“印尼重要的地理位置及其在東盟的影響力以及印尼—中國(guó)關(guān)系的迅猛發(fā)展，是中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平選擇在印尼提出建設(shè)‘21世紀(jì)海上絲綢之路’倡議的重要原因。中國(guó)建設(shè)‘21世紀(jì)海上絲綢之路’的倡議以及印中兩國(guó)在海洋經(jīng)濟(jì)、能源開(kāi)發(fā)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面的合作構(gòu)想與前景，引發(fā)了印尼各界的廣泛討論與爭(zhēng)議，其中不乏贊同‘一帶一路’有助于推動(dòng)印中兩國(guó)經(jīng)貿(mào)合作的觀點(diǎn)，但也有不少反對(duì)的聲音，甚至有些觀點(diǎn)認(rèn)為中國(guó)‘一帶一路’倡議是崛起的中國(guó)‘企圖在世界建立新霸權(quán)或殖民主義的手段’。”為此，文章分別分析了印尼各界對(duì)于“一帶一路”的各自態(tài)度。具體地說(shuō)，尼印政府相關(guān)部門(mén)與利益相關(guān)方“都希望印尼與中國(guó)兩國(guó)通過(guò)各自倡導(dǎo)的‘全球海洋支點(diǎn)強(qiáng)國(guó)’與‘一帶一路’，能進(jìn)一步密切兩國(guó)關(guān)系，切實(shí)為雙方利益帶來(lái)好處，特別是在提高人民福利方面。此外也期望印尼利用合作實(shí)施‘一帶一路’倡議的機(jī)會(huì)，改變從2009年以來(lái)對(duì)中國(guó)貿(mào)易一直處于逆差的狀況，實(shí)現(xiàn)兩國(guó)貿(mào)易平衡。并利用‘一帶一路’發(fā)展資金，建設(shè)印尼的基礎(chǔ)設(shè)施。”而印尼專(zhuān)家及學(xué)者對(duì)“一帶一路”的認(rèn)識(shí)和反應(yīng)則是：“他們認(rèn)為，一方面‘一帶一路’能提高印尼與中國(guó)的關(guān)系，有利于印尼國(guó)家利益。但另一方面，也可能給印尼帶來(lái)威脅和不利。印尼政府應(yīng)對(duì)加入中國(guó)‘一帶一路’計(jì)劃保持警惕，提防在中國(guó)‘霸權(quán)游戲’中受到利用和控制。這些印尼專(zhuān)家的看法可以理解，因?yàn)樗麄兿Ｍ∧嵴谔幚砼c中國(guó)關(guān)系及參與中國(guó)‘一帶一路’倡議時(shí)，要把印尼國(guó)家和人民的利益放在優(yōu)先位置，不能為吸引更多中國(guó)投資而不考慮其他問(wèn)題。不過(guò)相信印尼政府經(jīng)過(guò)全面考慮，將會(huì)積極參與中國(guó)的‘一帶一路’倡議。”文章特別寫(xiě)道，“值得指出的是，一些研究者考慮到華人在印尼的特殊狀況，歷史上印尼華人與中國(guó)關(guān)系的密切聯(lián)系以及印尼歷史上曾經(jīng)爆發(fā)的排華反共事件與印尼社會(huì)難以消除的排華根源，指出‘一帶一路’倡議可能引發(fā)的社會(huì)沖突”。文章最后認(rèn)為，“必須承認(rèn)，印尼政府響應(yīng)中國(guó)提出的‘21世紀(jì)海上絲綢之路’‘一帶一路’及‘亞投行’倡議，給印尼經(jīng)濟(jì)建設(shè)各個(gè)領(lǐng)域尤其是基礎(chǔ)設(shè)施、旅游業(yè)、投資及貿(mào)易等領(lǐng)域帶來(lái)了積極影響。對(duì)于各界對(duì)‘一帶一路’倡議的認(rèn)知，無(wú)論是支持印尼—中國(guó)的合作，還是提醒印尼政府在與中國(guó)建立聯(lián)系時(shí)小心謹(jǐn)慎，保持警惕，以免落入中國(guó)建立的‘霸權(quán)主義陷阱’的觀點(diǎn)，印尼政府和中國(guó)政府都應(yīng)積極聽(tīng)取和研究，以負(fù)面觀點(diǎn)和意見(jiàn)為鑒，有所作為，通過(guò)‘一帶一路’倡議開(kāi)展經(jīng)濟(jì)互聯(lián)互通建設(shè)，實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展、進(jìn)步和繁榮，用實(shí)際行動(dòng)和發(fā)展成果證明那些疑慮是沒(méi)有根據(jù)的”。

2016年的《東南亞縱橫》也發(fā)表過(guò)兩篇國(guó)外學(xué)者撰寫(xiě)的文章，一篇是第2期上的《越南學(xué)者看“一帶一路”》，作者是越南學(xué)者阮曰草，由龍遍紅翻譯，凌德權(quán)校譯。另一篇是第6期上的《縮小東盟內(nèi)部發(fā)展差距——21世紀(jì)海上絲綢之路所扮演的角色》，作者是柬埔寨學(xué)者萬(wàn)那瑞斯·常，由顏潔翻譯。阮曰草的《越南學(xué)者看“一帶一路”》認(rèn)為：“‘一帶一路’倡議或者說(shuō)亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行如今已不再是只屬于中國(guó)的戰(zhàn)略及活動(dòng)。它已成為包括亞洲、歐洲、非洲、美洲及大洋洲近60個(gè)國(guó)家的共同意愿。每個(gè)成員可以根據(jù)自己的目標(biāo)、利益參與其中，由此，‘一帶一路’倡議及亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行完全有可能成為合作共贏的平臺(tái)。更有甚者，如果這個(gè)平臺(tái)能夠有效運(yùn)行，顯然將成為推動(dòng)本地區(qū)乃至世界向多極、多中心的趨勢(shì)發(fā)展的因素之一。”萬(wàn)那瑞斯·常在《縮小東盟內(nèi)部發(fā)展差距——21世紀(jì)海上絲綢之路所扮演的角色》指出，目前在東盟內(nèi)部，“仍然存在著完全實(shí)現(xiàn)東盟經(jīng)濟(jì)共同體發(fā)展藍(lán)圖的障礙”，其中包括“發(fā)展差距、國(guó)家內(nèi)部缺乏協(xié)調(diào)、人民缺乏參與以及一些成員國(guó)制度建設(shè)能力較弱等是其中的一些關(guān)鍵性問(wèn)題”。文章指出，“為了使東盟國(guó)家彼此之間保持相互關(guān)聯(lián)，實(shí)現(xiàn)共同向前發(fā)展，最為貧窮和最為脆弱的群體必須具備參與區(qū)域一體化和從中獲得發(fā)展機(jī)會(huì)的能力。為了縮小發(fā)展差距，東盟需要一個(gè)強(qiáng)烈的政治意愿和堅(jiān)定的發(fā)展戰(zhàn)略”，而中國(guó)倡導(dǎo)的“21世紀(jì)海上絲綢之路在很大程度上是契合東盟共同體發(fā)展藍(lán)圖的”，“21世紀(jì)海上絲綢之路鼓勵(lì)中國(guó)與東盟之間的貿(mào)易、投資關(guān)系和互聯(lián)互通，在縮小發(fā)展差距以及在欠發(fā)展地區(qū)減少貧困等方面幫助東盟的共同體建設(shè)”。不過(guò)，文章同時(shí)認(rèn)為，“在中國(guó)的區(qū)域外交中，21世紀(jì)海上絲綢之路是一個(gè)關(guān)鍵的區(qū)域發(fā)展倡議。然而，當(dāng)前該倡議并未對(duì)制度上的互聯(lián)互通（即‘軟性發(fā)展’）、人力資源發(fā)展和創(chuàng)新著墨太多。中國(guó)需要幫助東盟欠發(fā)達(dá)成員國(guó)同時(shí)進(jìn)行‘硬性’和‘軟性’的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)”。

《國(guó)際經(jīng)濟(jì)評(píng)論》2016年第1期發(fā)表了新加坡學(xué)者揚(yáng)·拉扎里·卡西姆的《中國(guó)與全球秩序的再平衡：來(lái)自東南亞的觀察》一文。這篇文章認(rèn)為：“習(xí)近平最新的戰(zhàn)略部署看起來(lái)具有兩個(gè)擁有內(nèi)在聯(lián)系的目標(biāo)：第一個(gè)目標(biāo)是反制被北京視為由美國(guó)挑起且日益增長(zhǎng)的遏制措施，但這些反抗在大多數(shù)東南亞諸國(guó)看來(lái)是由中國(guó)在南海具有高度爭(zhēng)議的主權(quán)主張所激起的。一個(gè)令人警惕的事實(shí)是，中國(guó)正在爭(zhēng)議水域建設(shè)人工島礁。第二個(gè)更廣義的目標(biāo)則是通過(guò)‘一帶一路’的建設(shè)，拓展中國(guó)的政治、外交和經(jīng)濟(jì)空間。在全球戰(zhàn)略的層面來(lái)看，‘一帶一路’倡議構(gòu)成了中國(guó)反制由美國(guó)主導(dǎo)的世界秩序的重要一環(huán)。”文章寫(xiě)道，盡管中國(guó)在推動(dòng)國(guó)際合作和世界和平上做了許多“善舉”，但是，“東南亞地區(qū)國(guó)家依然不得不面對(duì)一個(gè)矛盾的中國(guó)形象：一邊在東亞建立防空識(shí)別區(qū)，另一邊在南海實(shí)施富有爭(zhēng)議的建島戰(zhàn)略展示‘肌肉’。換言之，在習(xí)近平的領(lǐng)導(dǎo)下，中國(guó)讓世界看到的是一副二元形象：不僅是一個(gè)帶來(lái)和平與繁榮的合作者，也是一個(gè)潛在的秩序挑戰(zhàn)者。盡管諸如‘一帶一路’和亞投行的舉動(dòng)贏得了不少支持，但中國(guó)的挑戰(zhàn)行為也同樣引起了地區(qū)的不滿和不信任，尤其是對(duì)東盟國(guó)家來(lái)說(shuō)。作為一個(gè)非主權(quán)聲索國(guó)，印度尼西亞現(xiàn)在同樣感到來(lái)自中國(guó)的威脅，并且警告可能會(huì)對(duì)中國(guó)提出國(guó)際仲裁。相似的例子還有菲律賓和馬來(lái)西亞，雖然一度小心避免刺激中國(guó)，但現(xiàn)在也公開(kāi)批評(píng)中國(guó)的主權(quán)要求。現(xiàn)在，有人質(zhì)疑中國(guó)試圖在東南亞復(fù)興絲綢之路的最終目的何在：是真的為了共同利益合作，還是為了顛覆地區(qū)內(nèi)的現(xiàn)有秩序？”

《邊界與海洋研究》2016年第4期發(fā)表了另一位新加坡學(xué)者趙洪的《中國(guó)的“一帶一路”倡議：爭(zhēng)論綜述》一文。該文在總結(jié)中國(guó)內(nèi)外關(guān)于“一帶一路”的討論情況時(shí)，也提出了自己的見(jiàn)解。特別是，文章作者趙洪非常仔細(xì)地關(guān)注了“一帶一路”倡議提出后的一些變化。例如，文章分析說(shuō)：為了消除國(guó)外對(duì)“一帶一路”倡議的誤解和擔(dān)憂，“中國(guó)政府調(diào)整了推進(jìn)‘一帶一路’的方式。其中的一個(gè)積極信號(hào)就是，一項(xiàng)具有爭(zhēng)議性的目標(biāo)，即促進(jìn)出口以消化過(guò)剩產(chǎn)能已逐漸從中國(guó)的政府聲明和媒體報(bào)道中消失，而包容性發(fā)展如今已成為‘一帶一路’的主題”，“在注意到印度對(duì)‘一帶一路’倡議的擔(dān)心和猶豫后，北京把對(duì)印戰(zhàn)略從原先的‘邀請(qǐng)’印度加入‘一帶一路’，調(diào)整為強(qiáng)調(diào)‘戰(zhàn)略對(duì)接’和‘政策協(xié)調(diào)’”。文章最后寫(xiě)道：中國(guó)提出的“一帶一路”倡議“盡管總體上是一項(xiàng)投資貿(mào)易倡議，它也可能在政治和安全層面產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。一方面，‘一帶一路’將增加中國(guó)對(duì)沿線各國(guó)的投資、擴(kuò)大雙邊貿(mào)易，可被視為符合各國(guó)利益。但另一方面，如果共識(shí)無(wú)法達(dá)成、雙邊互信缺失，‘一帶一路’也有可能被解讀為‘地緣政治陰謀’。因此，為了證明該倡議是一項(xiàng)公共項(xiàng)目而非‘陰謀’戰(zhàn)略，中國(guó)需要更好地了解有關(guān)各國(guó)的擔(dān)憂和實(shí)際需求，提高與周邊國(guó)家的政治互信和戰(zhàn)略互信。的確，中國(guó)的舉措曾在亞太地區(qū)引起一些疑慮，這一方面是因?yàn)橹袊?guó)在發(fā)布《愿景與行動(dòng)》之前并未與有關(guān)各國(guó)進(jìn)行充分溝通與磋商，另一方面也是由于缺乏政治互信和共識(shí)引起的。鑒于南海和東海問(wèn)題的復(fù)雜性和中國(guó)維護(hù)主權(quán)的立場(chǎng)，該地區(qū)各國(guó)很難不對(duì)北京提出的倡議存有戒心。而如果中國(guó)的每一個(gè)倡議和舉措都遭遇不信任，中國(guó)就很難有一個(gè)友好的周邊環(huán)境，更不用說(shuō)要求這些國(guó)家接受其發(fā)展倡議了。‘一帶一路’雖然有助于增強(qiáng)相關(guān)國(guó)家間的經(jīng)濟(jì)與海洋合作，但如果北京能夠與周邊國(guó)家齊心協(xié)力、共謀藍(lán)圖，那么在有關(guān)規(guī)則制度的制定和實(shí)施上將會(huì)做得更好”。

2016年第21期的《中國(guó)投資》還發(fā)表了葡萄牙駐華大使若熱·托雷斯·佩雷拉的文章《里斯本的青花瓷：新“絲路”和新未來(lái)》。這篇文章指出，“葡萄牙非常清楚地意識(shí)到，在16世紀(jì)的絲綢之路就是現(xiàn)在的全球海路貿(mào)易路線的先驅(qū)。葡萄牙人當(dāng)時(shí)主導(dǎo)了環(huán)繞非洲大陸，包括非洲西海岸的貿(mào)易線路，沿途交易的商品有中國(guó)、印度的商品以及歐亞地區(qū)的海產(chǎn)品”。文章寫(xiě)道：“葡萄牙一直都在密切關(guān)注共建‘一帶一路’倡議的發(fā)展情況，尤其是‘21世紀(jì)海上絲綢之路’的進(jìn)展情況。我們國(guó)家是亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行的創(chuàng)始成員國(guó)之一，許多葡萄牙公司也在‘一帶一路’沿線陸路和海路的許多國(guó)家都有投資。我們認(rèn)為，葡萄牙可以為充分開(kāi)發(fā)大西洋的海上互聯(lián)互通建設(shè)做出決定性的貢獻(xiàn)。”文章最后說(shuō)：“從地圖上就會(huì)發(fā)現(xiàn)，葡萄牙海岸實(shí)際上是歐洲大陸的大西洋門(mén)戶。尤其是位于里斯本以南約100公里的錫尼什港的深水港正在經(jīng)歷大改造，改造完成之后港口可以接納來(lái)自最近新擴(kuò)建的巴拿馬運(yùn)河的集裝箱船。這樣也可以使得太平洋到大西洋線路成為有一條可以到達(dá)歐洲的線路。同時(shí)，改造之后也可以通過(guò)錫尼什港—馬德里鐵路連接中歐。我們希望這樣可以使得錫尼什港成為一個(gè)重要的航運(yùn)中心，成為‘一帶一路’倡議中的起始點(diǎn)和終點(diǎn)站。歷史上葡萄牙曾經(jīng)扮演了連接歐洲和亞洲的角色，我們相信‘一帶一路’倡議將會(huì)助推葡萄牙在重新扮演這一角色方面奏一曲恰如其分的片尾曲。”

2015年發(fā)布的綱領(lǐng)性文件《推動(dòng)共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路的愿景與行動(dòng)》寫(xiě)道：“共建‘一帶一路’致力于亞歐非大陸及附近海洋的互聯(lián)互通，建立和加強(qiáng)沿線各國(guó)互聯(lián)互通伙伴關(guān)系”，“‘一帶一路’貫穿亞歐非大陸，一頭是活躍的東亞經(jīng)濟(jì)圈，一頭是發(fā)達(dá)的歐洲經(jīng)濟(jì)圈”。據(jù)此，“一帶一路”并不包括南北美洲。但面對(duì)著“一帶一路”倡議所帶來(lái)的廣闊合作前景，2016年，秘魯駐華大使胡安·卡洛斯·卡普尼亞伊也在《中國(guó)投資》2016年第2期上發(fā)表了《面向拉美的海上絲綢之路》一文。胡安·卡洛斯·卡普尼亞伊大使在文章中寫(xiě)道：“習(xí)主席的倡議將21世紀(jì)新的需求與挑戰(zhàn)融入到了絲綢之路原有的理念中去。在這個(gè)意義上，這一戰(zhàn)略構(gòu)想的意義不應(yīng)該僅僅從區(qū)域一體化的角度去解讀，而是應(yīng)該重點(diǎn)關(guān)注其對(duì)于國(guó)際經(jīng)濟(jì)關(guān)系全球化的貢獻(xiàn)”，“如果我們從全球化角度來(lái)看這個(gè)倡議，我們得出的一個(gè)必然結(jié)論是它將會(huì)在這個(gè)區(qū)域建立一個(gè)更好的互聯(lián)互通網(wǎng)絡(luò)。然而，這一構(gòu)想不能被僅僅限定于到區(qū)域性的物理互聯(lián)互通，也應(yīng)該從全局性互聯(lián)互通的角度去解讀”，因此，“21世紀(jì)海上絲綢之路的戰(zhàn)略也可以延伸到拉丁美洲來(lái)加強(qiáng)這個(gè)區(qū)域與中國(guó)的聯(lián)系”。文章最后寫(xiě)道：“總之，面向拉丁美洲的‘一帶一路’戰(zhàn)略將被定位在推動(dòng)中國(guó)和拉丁美洲之間的相互依存、經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)和技術(shù)轉(zhuǎn)讓?zhuān)⑼ㄟ^(guò)秘魯—巴西之間的兩洋鐵路將大西洋沿岸與亞太地區(qū)連接起來(lái)。‘一帶一路’戰(zhàn)略將不會(huì)是我們發(fā)展經(jīng)濟(jì)的一個(gè)固定選項(xiàng)，它將成為我們發(fā)展的一個(gè)重要手段。”胡安·卡洛斯·卡普尼亞伊大使的文章，表達(dá)了拉丁美洲國(guó)家希望參與“一帶一路”建設(shè)的強(qiáng)烈愿望，從中也可以看出中國(guó)“一帶一路”倡議在國(guó)際上的強(qiáng)大影響力。就在本書(shū)即將完稿時(shí)，2017年5月14日，“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇在北京開(kāi)幕。中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平在題為“攜手推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)”的主旨演講中指出：“‘一帶一路’建設(shè)植根于絲綢之路的歷史土壤，重點(diǎn)面向亞歐非大陸，同時(shí)向所有朋友開(kāi)放。不論來(lái)自亞洲、歐洲，還是非洲、美洲，都是‘一帶一路’建設(shè)國(guó)際合作的伙伴。‘一帶一路’建設(shè)將由大家共同商量，‘一帶一路’建設(shè)成果將由大家共同分享。”（習(xí)近平：《攜手推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)》, 《人民日?qǐng)?bào)》2017年05月15日03版）從習(xí)近平的這一重要講話中可以看出，中國(guó)的“一帶一路”倡議在地理范圍上已經(jīng)擴(kuò)大到整個(gè)世界，從而順應(yīng)了包括拉丁美洲在內(nèi)的其他各國(guó)要求參與“一帶一路”建設(shè)的愿望。

2016年，一些中國(guó)學(xué)者也發(fā)表了關(guān)于外國(guó)人如何看21世紀(jì)海上絲綢之路的文章。其中討論最多的還是東南亞，主要文章有：顧強(qiáng)的《越南各階層對(duì)“一帶一路”的認(rèn)知與態(tài)度及其應(yīng)對(duì)策略研究——對(duì)越南進(jìn)行的實(shí)證調(diào)研分析》（《世界經(jīng)濟(jì)與政治論壇》2016年第5期），郭秋梅的《東盟國(guó)家對(duì)“一帶一路”戰(zhàn)略的認(rèn)同問(wèn)題考察》（《山東科技大學(xué)學(xué)報(bào)（社會(huì)科學(xué)版）》2016年第5期），韋紅的《印尼國(guó)內(nèi)政治對(duì)中國(guó)印尼共建海上絲綢之路的影響及對(duì)策》（《社會(huì)主義研究》2016年第3期），吳杰偉的《菲律賓社會(huì)對(duì)中國(guó)“一帶一路”倡議的反應(yīng)》（《南洋問(wèn)題研究》2016年第4期）。

在上述文章中，有的還是非常有深度的。例如，韋紅在《印尼國(guó)內(nèi)政治對(duì)中國(guó)印尼共建海上絲綢之路的影響及對(duì)策》一文中指出：“印尼獨(dú)特的海上地理位置使其成為中國(guó)‘21世紀(jì)海上絲綢之路’倡議中的重要支點(diǎn)國(guó)家，再加上佐科政府上臺(tái)后提出‘全球海洋支點(diǎn)（軸心）’戰(zhàn)略構(gòu)想，著力打造‘海上高速公路’，這使得中印尼兩國(guó)戰(zhàn)略倡議有著高度的契合性，兩國(guó)共建海上絲綢之路有著良好的基礎(chǔ)。”文章同時(shí)指出，“然而，在中國(guó)企業(yè)大規(guī)模進(jìn)軍印尼、參與海上絲綢之路建設(shè)的同時(shí)，在考慮經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)因素外，亦不可忽視印尼國(guó)內(nèi)政治特點(diǎn)”。那么，印尼國(guó)內(nèi)政治有哪些特點(diǎn)呢？文章分析說(shuō)，印尼國(guó)內(nèi)政治主要特點(diǎn)是：（1）強(qiáng)烈的民族主義傾向；（2）多元制衡的政治權(quán)力結(jié)構(gòu)；（3）人治大于法治；（4）宗教極端勢(shì)力的滲透；（5）軍方對(duì)政治的強(qiáng)勢(shì)影響；（6）問(wèn)題頗多的地方自治。文章認(rèn)為，“印尼國(guó)內(nèi)政治特點(diǎn)將給兩國(guó)共建海上絲綢之路帶來(lái)一定風(fēng)險(xiǎn)和不確定性”，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：（1）印尼引進(jìn)外資面臨阻力，與中國(guó)經(jīng)濟(jì)利益競(jìng)爭(zhēng)更為激烈；（2）印尼政府面臨多種雜音，兩國(guó)戰(zhàn)略難以順利對(duì)接；（3）復(fù)雜的政治、社會(huì)環(huán)境使得兩國(guó)共建海上絲路隱性成本增加；（4）印尼軍方在南海問(wèn)題的強(qiáng)硬立場(chǎng)有可能損害兩國(guó)共建海上絲路的信任基礎(chǔ)。為此，文章提出了如下建議：（1）加強(qiáng)調(diào)研和溝通，充分評(píng)估雙方的成本和收益，爭(zhēng)取達(dá)到互利共贏；（2）加強(qiáng)各個(gè)層面的外交和宣傳工作，尤其要建立與反對(duì)黨的交流機(jī)制，加強(qiáng)與印尼地方政府及企業(yè)家個(gè)人友誼的培育；（3）在開(kāi)展海上經(jīng)濟(jì)合作的同時(shí)，大力開(kāi)展非經(jīng)濟(jì)合作，注重經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、政治三者收益的平衡；（4）加強(qiáng)與印尼軍方的交流合作，闡明我方南海主張，多層次構(gòu)建政治互信；（5）加強(qiáng)合作機(jī)制的建設(shè)，做好多手準(zhǔn)備，防止各種不確定性。

顧強(qiáng)的《越南各階層對(duì)“一帶一路”的認(rèn)知與態(tài)度及其應(yīng)對(duì)策略研究——對(duì)越南進(jìn)行的實(shí)證調(diào)研分析》一文，是依據(jù)作者對(duì)越南所進(jìn)行的兩次實(shí)地考察而寫(xiě)成的，文章的基本結(jié)論是：“調(diào)查顯示：官方層面經(jīng)歷了從懷疑到謹(jǐn)慎歡迎的過(guò)程；學(xué)者層面歡迎與疑慮并存；媒體層面其觀點(diǎn)和態(tài)度與官方立場(chǎng)相一致；商界與普通民眾層面對(duì)‘一帶一路’不關(guān)心或不甚了解，故談不上支持或反對(duì)。中越合作共建‘一帶一路’過(guò)程中主要存在三方面的障礙與阻力，即南海爭(zhēng)端、越南民族主義情緒以及對(duì)‘一帶一路’能否取得成功的疑慮。”文章還就促進(jìn)中越合作共建“一帶一路”問(wèn)題提出了如下對(duì)策：（1）近期，推進(jìn)資訊與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)合作為主；（2）中期，有效緩和與化解南海沖突；（3）遠(yuǎn)期，中越兩國(guó)人民實(shí)現(xiàn)民心相通。

吳杰偉的《菲律賓社會(huì)對(duì)中國(guó)“一帶一路”倡議的反應(yīng)》一文，則選擇了菲律賓平面媒體《菲律賓星報(bào)》《每日問(wèn)詢者報(bào)》及幾家電視媒體的官方網(wǎng)站（截止時(shí)間為2016年8月），輸入“南海”“亞投行”和“一帶一路”進(jìn)行檢索，結(jié)果發(fā)現(xiàn)，“‘南海’的結(jié)果最多，所受關(guān)注度最高，亞投行其次，而‘一帶一路’所受關(guān)注度最低。搜索結(jié)果在數(shù)量上存在巨大差距，充分說(shuō)明了在中菲關(guān)系領(lǐng)土爭(zhēng)端的背景下，‘一帶一路’的呈現(xiàn)度幾乎可以忽略不計(jì)”。作者提出的觀點(diǎn)是：“菲律賓社會(huì)對(duì)于‘一帶一路’的總體了解相對(duì)較少，但是對(duì)于倡議的具體態(tài)度，如亞投行，關(guān)注度較高；雖然中菲的政治關(guān)系比較緊張，但是在具體的合作領(lǐng)域，雙方都以實(shí)際行動(dòng)積極參與。”文章最后寫(xiě)道：“在‘一帶一路’逐漸深化的過(guò)程中，菲律賓國(guó)內(nèi)政治形勢(shì)的發(fā)展也會(huì)對(duì)倡議的推行產(chǎn)生影響。菲律賓政府一方面愿意和中國(guó)建立良好的關(guān)系，另一方面也愿意利用個(gè)別爭(zhēng)議事件，作為從中國(guó)獲得可能的益處的條件。中國(guó)是一個(gè)崛起的大國(guó)，我們以往積累了很多在可用資源貧乏的條件下開(kāi)展外交斗爭(zhēng)和國(guó)際斗爭(zhēng)的經(jīng)驗(yàn)，但是現(xiàn)在的形勢(shì)發(fā)生了很大的變化，中國(guó)的實(shí)力增強(qiáng)了，可能很難接受既從中國(guó)獲得利益，又和中國(guó)不斷滋事的做法，而這樣的心態(tài)則是菲律賓開(kāi)展‘大國(guó)平衡’外交常用的手段。從這個(gè)角度而言，中國(guó)的崛起，為爭(zhēng)取海洋權(quán)益提供了堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)，但大國(guó)心態(tài)準(zhǔn)備不足。大國(guó)心態(tài)不僅要求別人具備一致的意見(jiàn)，而且面對(duì)不同的問(wèn)題，對(duì)于不同的聲音，需要具有更多的承受力和耐受力。”

毛彬彬、陳遙在《國(guó)際社會(huì)對(duì)21世紀(jì)海上絲綢之路的認(rèn)知——以印度和東盟為例》（《東南亞縱橫》2016年第3期）一文中，把印度和東盟結(jié)合起來(lái)研究，并且得出了如下結(jié)論：“建設(shè)21世紀(jì)海上絲綢之路是中國(guó)在新形勢(shì)下進(jìn)一步深化國(guó)內(nèi)改革、謀求外部和平發(fā)展的大戰(zhàn)略，迅速引起了國(guó)際社會(huì)特別是印度和東盟的深切關(guān)注。對(duì)此，印度小心謹(jǐn)慎終未加入，東盟在支持之下亦存擔(dān)憂。在美國(guó)‘亞太再平衡’戰(zhàn)略壓力下，印度和東盟對(duì)21世紀(jì)海上絲綢之路的認(rèn)知顯得尤為重要。積極處理好中國(guó)與印度、東盟各國(guó)的關(guān)系，增強(qiáng)互信，是推進(jìn)21世紀(jì)海上絲綢之路建設(shè)順利實(shí)施的重要保證。”

2016年，也有學(xué)者專(zhuān)門(mén)分析了印度對(duì)21世紀(jì)海上絲綢之路倡議的反應(yīng)問(wèn)題。例如，牛同、曲小康在《印度對(duì)“21世紀(jì)海上絲綢之路”計(jì)劃的認(rèn)知、舉措及中國(guó)對(duì)策分析》（《南亞研究季刊》2016年第4期）一文中指出：“作為‘21世紀(jì)海上絲綢之路’沿線上綜合實(shí)力最強(qiáng)、影響力最大的區(qū)域性大國(guó)，印度對(duì)‘21世紀(jì)海上絲綢之路’計(jì)劃的認(rèn)知、舉措和影響不容小覷。”文章分析說(shuō)，總體而言，“印度政府態(tài)度審慎，對(duì)‘21世紀(jì)海上絲綢之路’計(jì)劃存疑”，“印度精英階層認(rèn)知存在偏見(jiàn)，但大多數(shù)主張有選擇性地加入”。作者認(rèn)為，印度為了應(yīng)對(duì)中國(guó)的“21世紀(jì)海上絲綢之路”倡議，采取了一系列重大舉措，包括：（1）“積極加入亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行”; （2）“提出‘季風(fēng)計(jì)劃’，利用軟實(shí)力推行文化戰(zhàn)略”; （3）“尋求與美、日等域外大國(guó)的戰(zhàn)略聯(lián)盟與合作，加快推行大國(guó)平衡戰(zhàn)略”; （4）“拉攏周邊及海上絲路沿線國(guó)家，實(shí)施暗中破壞和牽制戰(zhàn)略”。作者總結(jié)說(shuō)：“印度對(duì)‘21世紀(jì)海上絲綢之路’計(jì)劃總體上采取了積極利用、暗中破壞與牽制的兩手策略。這也在一定程度上反映出印度對(duì)‘21世紀(jì)海上絲綢之路’計(jì)劃在認(rèn)知上的確存在較大疑慮和偏見(jiàn)。”文章最后寫(xiě)道：“‘21世紀(jì)海上絲綢之路’計(jì)劃作為中國(guó)一項(xiàng)長(zhǎng)期、重大戰(zhàn)略，關(guān)乎中印兩國(guó)人民福祉。面對(duì)印度的認(rèn)知偏見(jiàn)和舉措，中國(guó)一方面要繼續(xù)加大該計(jì)劃的透明度和宣傳力度，利用雙邊和多邊合作與磋商機(jī)制、媒體對(duì)話會(huì)等增信釋疑，在加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)合作的基礎(chǔ)上與印度開(kāi)展多層次的交流與合作，塑造和強(qiáng)化印度對(duì)‘21世紀(jì)海上絲綢之路’計(jì)劃的價(jià)值認(rèn)同；另一方面，要對(duì)印度積極利用‘21世紀(jì)海上絲綢之路’計(jì)劃、‘有所為而有所不為’的大國(guó)心態(tài)和特有的戰(zhàn)略文化保持清醒的認(rèn)識(shí)和高度的警惕，在尊重其特殊戰(zhàn)略安全利益和影響力的同時(shí)，謀求共贏。一言以蔽之，為順利實(shí)施‘21世紀(jì)海上絲綢之路’計(jì)劃，針對(duì)印度要采取‘主動(dòng)釋疑、積極限制’的兩手策略。”

特別是曾祥裕和杜宏共同撰寫(xiě)的《印度海上合作新倡議的內(nèi)涵、影響與對(duì)策》（《南亞研究季刊》2016年第3期），不僅介紹了相關(guān)背景，而且還進(jìn)行了深入的分析。這篇文章寫(xiě)道：“近年來(lái)，印度先后頗為高調(diào)地推出‘香料之路計(jì)劃’‘季風(fēng)計(jì)劃’‘棉花之路’等一系列倡議。在印方遲遲不就‘21世紀(jì)海上絲綢之路’倡議表態(tài)的情況下，部分輿論將以上三者視為印方針對(duì)中方的反制措施，在中印兩國(guó)都引起了一定的關(guān)注。國(guó)內(nèi)外對(duì)印方上述倡議雖多有涉及，但很多基本情況并未澄清，本文將首先厘清印方上述海上合作新倡議的具體內(nèi)容并通過(guò)相互比較來(lái)認(rèn)識(shí)其異同，進(jìn)而分析其對(duì)華影響，并提出了相應(yīng)的對(duì)策建議。”文章介紹說(shuō)，“季風(fēng)計(jì)劃”的全稱(chēng)是“關(guān)于海上路線與文化景觀的季風(fēng)計(jì)劃”（Proj ect Mausam:Maritime Routes and Cultural Landscapes）,2014年6月20日，印度文化部秘書(shū)拉文德拉·辛格（Ravindra Singh）在卡塔爾多哈召開(kāi)的第38屆世界遺產(chǎn)大會(huì)上宣布啟動(dòng)該計(jì)劃，并且得到了聯(lián)合國(guó)教科文組織秘書(shū)長(zhǎng)以及中國(guó)、阿聯(lián)酋、卡塔爾、緬甸和越南等國(guó)大使積極回應(yīng)。該計(jì)劃有三項(xiàng)主要目標(biāo)：“第一，推動(dòng)印度洋海上交通與文化傳播線路跨國(guó)聯(lián)合申報(bào)世界遺產(chǎn)；第二，建立‘海上文化景觀與路線’綜合數(shù)據(jù)庫(kù)，在聯(lián)合國(guó)教科文組織建立相關(guān)在線平臺(tái)；第三，協(xié)調(diào)聯(lián)合國(guó)教科文組織各文化公約和世界遺產(chǎn)公約的關(guān)系，為‘季風(fēng)計(jì)劃’聯(lián)合申遺掃清障礙。”文章還介紹說(shuō)，印度“香料之路計(jì)劃”的源頭可上溯到2009年9月23日喀拉拉邦政府批準(zhǔn)執(zhí)行的“穆扎里斯港文化遺產(chǎn)保存計(jì)劃”（Muziris Cultural Heritage Conservation Project）;2011年3月4日，喀拉拉邦政府在新德里正式推出“穆扎里斯港文化遺產(chǎn)保存計(jì)劃”的升級(jí)版即“香料之路遺產(chǎn)計(jì)劃”（Spice Route Heritage Project），一般稱(chēng)為“香料之路計(jì)劃”。“喀拉拉方面明確表示，‘香料之路計(jì)劃’的目的是，‘借鑒絲綢之路的模式，發(fā)展跨國(guó)的香料主題線路’，從而復(fù)興具有兩千年歷史的海上香料貿(mào)易之路。綜合各方面信息可見(jiàn)，印方認(rèn)為該計(jì)劃的預(yù)期收益包括：一是擴(kuò)大旅游市場(chǎng)特別是入境游；二是提升基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；三是助推香料貿(mào)易；四是繁榮歷史研究。以上四點(diǎn)內(nèi)容的核心基本可歸結(jié)為一點(diǎn)，即大幅提振旅游及相關(guān)產(chǎn)業(yè)，助推經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展。正是因?yàn)椤懔现酚?jì)劃’具有明確而強(qiáng)烈的經(jīng)濟(jì)訴求，所以喀拉拉當(dāng)局的態(tài)度非常積極，造勢(shì)活動(dòng)極為高調(diào)”。文章還寫(xiě)道：2015年3月20—22日，在印東南部奧里薩邦首府布班內(nèi)什瓦爾召開(kāi)了“印度與印度洋：重振海上貿(mào)易與文明聯(lián)系”國(guó)際會(huì)議（India and Indian Ocean: Renewing the MaritimeTrade and Civilizational Linkages），并且，邀請(qǐng)了印度洋地區(qū)近20國(guó)的350名代表參會(huì)，中美兩國(guó)也都派遣了觀察員。“此次會(huì)議大力強(qiáng)調(diào)‘棉花之路’。印度外長(zhǎng)斯瓦拉吉在開(kāi)幕致辭中表示：印度的香料、棉花、棉紡品早就借助印度洋上的季風(fēng)抵達(dá)非洲、東南亞乃至歐洲等遙遠(yuǎn)地域；印度與印度洋及更遙遠(yuǎn)地區(qū)的棉花貿(mào)易本身就可以成為深入研究的主題”，“會(huì)議最后通過(guò)‘布班內(nèi)什瓦爾宣言’，用一整段的篇幅論述‘棉花之路’的重要性：稱(chēng)印度古代的棉花之路應(yīng)得到必要關(guān)注；認(rèn)為在工業(yè)革命之前，是印度向全世界提供了服裝，各社會(huì)階層和經(jīng)濟(jì)階層都在使用棉花；主張‘棉花之路’這一理念應(yīng)得到利用，以便重燃印度洋周邊地區(qū)歷史上的海上貿(mào)易聯(lián)系”。

《印度海上合作新倡議的內(nèi)涵、影響與對(duì)策》一文接著分析說(shuō)：“‘香料之路計(jì)劃’‘季風(fēng)計(jì)劃’‘棉花之路’有異有同。三者均為政府倡議，‘香料之路計(jì)劃’由喀拉拉邦政府主導(dǎo)，其余二者主要是中央政府出面；‘季風(fēng)計(jì)劃’所依托的‘季風(fēng)之路’是古代到近代以來(lái)北印度洋上最重要、最穩(wěn)定的海上通道，是交通的媒介，香料、棉花、瓷器、絲綢等則是借‘季風(fēng)之路’而交易的大宗商品，所以‘季風(fēng)計(jì)劃’在邏輯上可涵蓋‘香料之路’‘棉花之路’等，‘季風(fēng)計(jì)劃’所致力研究的印度洋海上路線與文化景觀必然會(huì)以香料貿(mào)易和棉花貿(mào)易為重點(diǎn)內(nèi)容。最重要的是，三者均特別注重突出印度的核心作用，既包括印度在北印度洋航道上得天獨(dú)厚的地理位置和中轉(zhuǎn)作用，也包括其在印度洋貿(mào)易體系中的獨(dú)特地位（香料和棉花的輸出國(guó)）。”文章同時(shí)指出，這三項(xiàng)計(jì)劃之間也有區(qū)別，主要表現(xiàn)在：（1）“推出的時(shí)間與背景不同。‘香料之路計(jì)劃’‘季風(fēng)計(jì)劃’‘棉花之路’分別在2011年3月4日、2014年6月20日、2015年3月22日正式推出，前兩者在正式推出之前還經(jīng)歷了較長(zhǎng)醞釀時(shí)間。需指出的是，‘香料之路計(jì)劃’和‘季風(fēng)計(jì)劃’的構(gòu)想均誕生于‘21世紀(jì)海上絲綢之路’倡議推出之前；與此不同的是，‘棉花之路’倡議的誕生在‘海絲’倡議推出一年半之后。更值得注意的是，有媒體引用未具名政府人士表態(tài)稱(chēng)，‘棉花之路’是要平衡中國(guó)不斷增長(zhǎng)的海上雄心，特別是其不利于印度防務(wù)的方面。所以至少?gòu)臅r(shí)間上看，很難說(shuō)‘季風(fēng)計(jì)劃’特別是‘香料之路計(jì)劃’是直接針對(duì)‘海絲’倡議的，對(duì)‘棉花之路’倡議則要做更具體的分析。”（2）“其次，定位差異很大。‘季風(fēng)計(jì)劃’以文化景觀的研究與復(fù)興為主，基本定位是以復(fù)興歷史形成的文化社會(huì)紐帶來(lái)推動(dòng)地區(qū)合作，鞏固印度洋地區(qū)意識(shí)（該計(jì)劃頻繁使用‘印度洋世界’, Indian Ocean World），重點(diǎn)目標(biāo)側(cè)重于推動(dòng)印度洋海上交通與文化傳播線路跨國(guó)聯(lián)合申報(bào)世界遺產(chǎn)。‘香料之路計(jì)劃’更直接地服務(wù)于地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)特別是旅游業(yè)發(fā)展，包括入境游、酒店業(yè)、會(huì)展業(yè)、香料貿(mào)易等，所以喀拉拉旅游部長(zhǎng)直言不諱地將該項(xiàng)目稱(chēng)為該邦旅游業(yè)發(fā)展的里程碑，頗有‘文化搭臺(tái)、經(jīng)濟(jì)唱戲’的味道。‘棉花之路’是印度鞏固環(huán)印度洋聯(lián)盟合作水平的措施之一，提出要恢復(fù)歷史上與印度存在貿(mào)易關(guān)系和民間交往的印度洋沿岸國(guó)之間的伙伴關(guān)系，鞏固其與印度洋地區(qū)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)合作與戰(zhàn)略伙伴關(guān)系。”（3）“三者的執(zhí)行有很大差別。總的說(shuō)來(lái)，‘季風(fēng)計(jì)劃’的執(zhí)行較為務(wù)實(shí)而具體。……‘香料之路計(jì)劃’更傾向于‘上層路線’與‘營(yíng)銷(xiāo)式宣傳’。……‘棉花之路’的執(zhí)行顯得極為高調(diào)，但后續(xù)落實(shí)仍有待觀察。”（4）“地理范圍側(cè)重點(diǎn)不同。‘季風(fēng)計(jì)劃’更側(cè)重印度洋地區(qū)（所謂‘季風(fēng)’指北印度洋的季風(fēng)洋流內(nèi)循環(huán)體系），或多或少地將印度洋地區(qū)視為自足的整體。歷史上的‘棉花之路’本來(lái)是跨印度洋、跨歐亞大陸的貿(mào)易體系，但印方現(xiàn)在推動(dòng)的‘棉花之路’卻是印方提升環(huán)印度洋合作聯(lián)盟的綜合倡議之一，著眼點(diǎn)仍限于印度洋本身。與此不同的是，‘香料之路計(jì)劃’開(kāi)放性要更強(qiáng)。‘香料之路’本來(lái)就是一條跨大洲跨大洋的綜合性貿(mào)易線路，并不局限于印度洋地區(qū)。喀拉拉當(dāng)局也希望將‘香料之路’的范圍界定得越寬越好，既強(qiáng)調(diào)其印度洋屬性，也重視其跨歐亞非三大洲的屬性，這很可能是出于該邦進(jìn)一步提振入境旅游的迫切愿望。”文章繼續(xù)寫(xiě)道：“印方對(duì)‘21世紀(jì)海上絲綢之路’倡議態(tài)度冷淡，同時(shí)又接二連三地推出‘香料之路計(jì)劃’、‘季風(fēng)計(jì)劃’、‘棉花之路’等一系列以印度為核心的倡議，引起各種猜測(cè)。不少人認(rèn)為其針對(duì)的是‘海絲’倡議，有人甚至將‘棉花之路’與‘香料之路計(jì)劃’和‘季風(fēng)計(jì)劃’合觀，認(rèn)為三者分別涵蓋了印度洋地區(qū)的戰(zhàn)略合作、經(jīng)濟(jì)合作與文化合作，構(gòu)成了針對(duì)‘海絲’倡議的完整反制策略”，但文章作者則認(rèn)為：“綜合分析‘季風(fēng)計(jì)劃’等倡議的實(shí)際內(nèi)涵可發(fā)現(xiàn)，以上種種倡議的對(duì)華影響是有限的，也很難稱(chēng)得上是對(duì)‘海絲’倡議的反制措施。”

《印度海上合作新倡議的內(nèi)涵、影響與對(duì)策》一文作者在對(duì)印度的幾項(xiàng)計(jì)劃分別進(jìn)行考察后認(rèn)為：“印度海上合作方面的若干新倡議雖然推進(jìn)較快，聲勢(shì)頗大，但某些媒體和研究人員認(rèn)為它們與中國(guó)力推的‘21世紀(jì)海上絲綢之路’倡議必然沖突，失之于武斷；對(duì)印方倡議的所謂‘制衡’作用也過(guò)于夸大，不切實(shí)際。不過(guò)目前國(guó)外媒體上的相關(guān)信息基本上都持這種沖突論，對(duì)國(guó)內(nèi)的輿論場(chǎng)已產(chǎn)生不利影響，頗有成為‘自我實(shí)現(xiàn)的預(yù)言’的趨勢(shì)。”文章建議，對(duì)于印度方面的這些計(jì)劃，“中方首先應(yīng)冷靜觀察，客觀評(píng)估。中國(guó)政府對(duì)印度海上合作的新倡議應(yīng)保持必要的戰(zhàn)略定力，學(xué)術(shù)研究應(yīng)客觀、冷靜、深入，兼顧密切追蹤與深入研究的雙重任務(wù)而不可偏廢”；“其次，應(yīng)客觀認(rèn)識(shí)‘季風(fēng)計(jì)劃’等倡議和‘海絲’倡議的互補(bǔ)性，探索二者并行不悖，共同發(fā)展的有效途徑，充分考慮適時(shí)加入的可能性”；“最后是深入研究，相互學(xué)習(xí)借鑒。印方海上合作若干新倡議和‘一帶一路’分別借用了歷史上形成且知名度頗高的跨地區(qū)物質(zhì)與文化交流網(wǎng)絡(luò)，即季風(fēng)之路、香料之路、棉花之路、陸上絲綢之路和海上絲綢之路。印度力推‘季風(fēng)計(jì)劃’等倡議的某些經(jīng)驗(yàn)值得重視，對(duì)其可取之處應(yīng)充分學(xué)習(xí)，并借鑒到‘一帶一路’的建設(shè)之中”。文章最后寫(xiě)道：“目前，印方提出的‘季風(fēng)計(jì)劃’‘香料之路計(jì)劃’正有序開(kāi)展工作，‘棉花之路’的內(nèi)涵正逐步展現(xiàn)。中方提出的‘海絲’倡議也正在全力推進(jìn)。‘季風(fēng)計(jì)劃’‘香料之路計(jì)劃’和‘棉花之路’如能敞開(kāi)心胸，迎接包括中國(guó)在內(nèi)的各國(guó)積極參加，與‘21世紀(jì)海上絲綢之路’倡議積極對(duì)接，必將在跨國(guó)聯(lián)合申遺、基礎(chǔ)設(shè)施升級(jí)換代、旅游業(yè)全面發(fā)展、地區(qū)人文交流、合作意識(shí)培育乃至全面地區(qū)合作等方面取得更明顯的積極進(jìn)展，令古老的‘季風(fēng)之路’和‘海上絲綢之路’一起推動(dòng)跨越印度洋和太平洋的民心相通，造福中印兩國(guó)和周邊廣大地區(qū)。”

美國(guó)雖然遠(yuǎn)在太平洋東側(cè)，但許多學(xué)者認(rèn)為，美國(guó)是影響21世紀(jì)海上絲綢之路建設(shè)的一個(gè)重要因素。鄭華和李婧在《美國(guó)媒體建構(gòu)下的中國(guó)“一帶一路”戰(zhàn)略構(gòu)想——基于<紐約時(shí)報(bào)>和<華盛頓郵報(bào)>相關(guān)報(bào)道的分析》（《上海對(duì)外經(jīng)貿(mào)大學(xué)學(xué)報(bào)》2016年第1期）一文中就這樣寫(xiě)道：中國(guó)提出“一帶一路”倡議后，中國(guó)方面“一些學(xué)者的評(píng)論認(rèn)為這一戰(zhàn)略構(gòu)想是中國(guó)對(duì)美國(guó)亞太再平衡戰(zhàn)略的一種回應(yīng)，可以有效瓦解美國(guó)對(duì)中國(guó)的新一輪戰(zhàn)略圍堵。那么，美方對(duì)‘一帶一路’有著怎樣的認(rèn)知呢？”這篇文章“以《紐約時(shí)報(bào)》和《華盛頓郵報(bào)》為數(shù)據(jù)庫(kù)，搜集了從2013年9月‘一帶一路’戰(zhàn)略構(gòu)想提出后至2015年9月共計(jì)25篇高相關(guān)度報(bào)道”，“從語(yǔ)境創(chuàng)設(shè)、語(yǔ)言標(biāo)識(shí)符的運(yùn)用、消息來(lái)源及傾向性三個(gè)方面探討美國(guó)對(duì)于中國(guó)‘一帶一路’的認(rèn)知和建構(gòu)，并進(jìn)而探討中美雙方在‘一帶一路’戰(zhàn)略構(gòu)想上是否存在合作空間，抑或只是一場(chǎng)零和博弈”。文章得出的結(jié)論是：“透過(guò)美國(guó)兩家主流印刷媒體《紐約時(shí)報(bào)》和《華盛頓郵報(bào)》的報(bào)道，從語(yǔ)境創(chuàng)設(shè)、語(yǔ)言標(biāo)識(shí)符的運(yùn)用、消息來(lái)源及傾向性三個(gè)主要方面考察媒體的話語(yǔ)建構(gòu)，我們可以看出美國(guó)對(duì)于‘一帶一路’倡議的看法具有復(fù)雜性，積極、中性、消極觀點(diǎn)并存。這反映了美國(guó)當(dāng)前的矛盾心理，美國(guó)一方面需要穩(wěn)定發(fā)展的中國(guó)，另一方面又擔(dān)心中國(guó)的發(fā)展會(huì)打破現(xiàn)有國(guó)際格局，因而，美國(guó)對(duì)于‘一帶一路’一直有著強(qiáng)烈的不安，態(tài)度曖昧，給中美關(guān)系增添了變數(shù)。”為此，文章建議：“面對(duì)美方的擔(dān)憂，中國(guó)作為‘一帶一路’的倡議者，可以大有作為，也應(yīng)該有更多的作為。一方面，中國(guó)可以更加主動(dòng)地與美國(guó)進(jìn)行更多的友好磋商，使美方更加全面地了解‘一帶一路’倡議，將中方的合作理念傳遞給美方，減輕美方的擔(dān)憂，避免誤判而導(dǎo)致的不必要的摩擦和沖突，同時(shí)可以就雙方具有較多共同利益較少分歧的領(lǐng)域展開(kāi)先期合作，再逐步擴(kuò)展到其他領(lǐng)域，逐漸化解美方的疑慮，增強(qiáng)互信。另一方面，中國(guó)應(yīng)該不斷細(xì)化‘一帶一路’的實(shí)施方案，對(duì)內(nèi)加強(qiáng)宏觀統(tǒng)籌，對(duì)外注重多邊平臺(tái)的建設(shè)及機(jī)制創(chuàng)新，貫徹落實(shí)‘一帶一路’，與‘一帶一路’沿線國(guó)家展開(kāi)務(wù)實(shí)合作，在實(shí)踐中貫徹合作共贏的理念。正如美國(guó)學(xué)者威廉·瓊斯所指出的，國(guó)際社會(huì)對(duì)‘一帶一路’倡議的歡迎會(huì)對(duì)美國(guó)產(chǎn)生影響，隨著‘一帶一路’倡議的不斷推進(jìn)與獲得國(guó)際社會(huì)的支持，美國(guó)對(duì)此的看法也會(huì)有所改善。只有‘一帶一路’成功落實(shí)和推進(jìn)，才能真正吸引美國(guó)與中國(guó)合作，改變美國(guó)對(duì)此的態(tài)度。”

2016年，中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人奔走世界，積極推動(dòng)21世紀(jì)海上絲綢之路建設(shè)。學(xué)術(shù)界關(guān)于21世紀(jì)海上絲綢之路的研究也蓬勃開(kāi)展。在未來(lái)的歲月中，盡管世界動(dòng)蕩不定，但21世紀(jì)海上絲綢之路建設(shè)必將克服重重障礙，不斷取得進(jìn)展。

（本章作者：龔纓晏，寧波大學(xué)人文與傳媒學(xué)院教授，“中國(guó)南海研究協(xié)同創(chuàng)新中心”兼職研究員，浙江省重點(diǎn)文化創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)“海洋文化研究創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)”負(fù)責(zé)人）