作風建設

【概況】 2016年，浙江大學貫徹執行中央、教育部和中共浙江省委的決策部署，堅定不移推進全面從嚴治黨、黨風廉政建設和反腐敗工作。深入學習貫徹《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》和《中國共產黨黨內監督條例》等黨紀黨規。分層分類開展廉潔教育和黨紀黨規培訓，全年對領導干部、重要崗位人員及師生員工等開展專項培訓20余場次。以“廉潔教育季”等活動為載體，以廉潔文化“一院一品”建設為重點，深入推進廉潔文化精品創建工作，通過舉辦“清心·正道”廉政書畫作品征集、廉潔教育講座，組織開展廉潔教育課題研究、指導廉潔類學生社團等方式，拓展反腐倡廉宣教平臺，推進廉政理論研究。召開2016年度黨風廉政建設工作會議，黨委常委會28次研究部署黨風廉政建設工作，專題召開黨風廉政建設情況分析會；黨委書記、校長及領導班子其他成員全面落實黨風廉政建設責任制；制定《二級單位落實黨風廉政建設“兩個責任”清單》，強化黨政主要負責人的第一責任人責任和班子成員的“一崗雙責”。出臺《浙江大學內部控制體系建設實施方案》，修訂《浙江大學公務接待管理實施辦法》《浙江大學黨政機關辦公用房管理辦法（試行）》《浙江大學會議費管理規定（暫行）》《浙江大學差旅費管理辦法（暫行）》《浙江大學外賓接待管理實施辦法》等制度文件，建立健全黨風廉政建設及相關的長效機制。抓好黨風廉政建設分析會、紀委全委會、二級單位紀委書記例會、附屬醫院紀委書記聯席會議等會議制度，建立院級黨政班子向校黨委、紀委定期匯報履行主體責任情況制度。抓住基本建設、采購招標、科研經費、特殊類型招生、繼續教育、附屬醫院、公款存放、師德師風等重點領域和關鍵環節的廉政風險防控機制，推進建章立制工作。進一步貫徹落實中央八項規定精神、馳而不息糾正“四風”，完成教育部專項檢查組發現的714個問題的整改，開展公務接待自查整改工作；進一步細化學校公務接待、會議管理、因公因私出國（境）、公用房管理等規定，推進落實公務用車制度改革。

健全領導干部帶頭改進作風、深入基層調查研究機制，辦好“書記有約”“校長有約”和師生意見建議公開回復平臺；精簡會議活動和文件簡報，改進會風文風，推進機關效能建設。對違反中央八項規定精神的現象進行嚴肅查處，組織調整1人，誡勉談話15家單位和13人，批評教育32人次，通報批評5家單位。

深入推進廉政風險防控機制，建立健全重點領域和關口監督的長效機制。抓住學校修繕項目和紫金港西區建設項目集中推進的時機，學校紀委組織協同審計、后勤、房產、基建、工會等部門，加大對紫金港西區建設工程、大額基建（修繕）工程、“1250安居工程”等項目的監督與檢查，推進與地方檢察機關協同預防職務犯罪工作。認真做好國有資產管理專項檢查整改工作，開展繼續教育財務收支專項審計。

貫徹《高等學校踐行監督執紀四種形態的指導意見》精神，完善信訪季度專報制度，落實紀檢監察建議書、重要信訪件跟蹤辦理等工作舉措，全年共受理來信來訪來電和網絡信訪舉報件53件（次），按“四種標準”處置問題線索，做到件件有著落。嚴格紀律審查，1人因違法被追究刑事責任，受到開除公職、開除黨籍處分；1人因違反工作紀律受到降低崗位等級、黨內嚴重警告處分；1人因違反廉潔紀律受到記過處分；2人因學術誠信問題受到警告處分。針對苗頭性、傾向性問題和輕微違紀但沒有達到黨政紀處分的情況，積極踐行“四種形態”，嚴格責任追究，進行組織調整1人，誡勉談話30人次、通報批評8人次、批評教育35人次，書面函詢5人。推進內部巡查工作，加強對寧波理工學院、本科生院內部巡查整改工作的監督檢查。學校黨政領導干部選拔任用征求紀委意見79人次。

進一步健全紀檢監察體制機制，明確校院兩級紀檢監察工作職責，加強對二級單位紀檢工作指導；健全二級單位紀委書記例會制度和醫學院附屬醫院紀委書記聯席會議制度，全年召開例會6次。加大校院兩級紀檢監察干部培養使用力度，有針對性地開展紀檢業務專題培訓250余人次。切實發揮民主黨派、教代會代表等民主監督作用，組織特邀監察員等群眾監督力量，積極開展行政監察、效能監察、行風建設、專項監督檢查和調查研究等工作。從嚴加強紀檢監察隊伍的管理，強化日常管理和監督。

（許慧珍撰稿 張子法審稿）

2016年，實施2015年修訂出臺的《浙江大學建立健全師德建設長效機制的實施細則》，明確堅持政治標準和學術標準相統一，將師德表現及教師參與思想政治工作納入考核，在人才引進、職務晉升、干部選拔、崗位聘任、評獎評優、年度考核、聘期考核等各個環節將“德”的考察內容作為重要依據，對道德失范教師實行“德”的一票否決制。堅持馬克思主義在意識形態和哲學社會科學中的指導地位，加強教師的理想信念教育、職業道德教育和師德師風教育，將師德教育擺在首位，貫穿教師職業生涯全過程。2016年200余位新入職的教師參加了新教工始業教育培訓，培訓內容涵蓋理想信念、師德師風、校紀校規等專題。舉辦了浙江大學第三十三、三十四期育人強師培訓班，對130余位新評聘高級職稱的專任教師進行了師德師風方面的集中培訓。完善師德表彰獎勵制度，通過評選表彰“三育人”標兵、“永平獎教金”“好醫生好護士”，加大先進典型和優秀事跡的宣傳和推廣力度，弘揚求是精神，培育風清氣正的校園風尚。建立健全師風師德監督體系，嚴格師德懲處。教師若在教學科研活動中違反高校教師職業道德，則根據情節輕重，分別給予警告、記過、降低專業技術職務等級、撤銷專業技術職務或者行政職務、解除聘用合同或者開除等處分。2016年教職工因違反學校規章制度、違反學術道德行為規范受到學校政紀處分的有5人，其中開除1人，降低崗位等級處分2人，警告處分2人。

（劉偲偲撰稿 金達勝審稿）

機關作風建設主要按照“一流管理，服務師生”主題活動的實施方案，圍繞年初工作要點，持續推進六方面工作：簡政放權，進一步辦好行政服務辦事大廳；建立機關作風建設督導員制度；加強“三公”經費和辦公用房管理；加強對黨政管理人員的教育培訓；加強院系機關作風建設和征集合理化建議（金點子）等工作。開展機關部門及部分直屬單位2016年度工作網上測評，共收到意見和建議139條，并將各測評部門（單位）的回復意見通過校師生意見建議公開回復平臺統一公布。不斷查找和改進機關作風建設中存在的問題，落實具體問題涉及的責任部門。堅持基層群眾評判和監督為第一導向，以評促建，改進作風，促進機關作風轉變。

（蘇傳令撰稿 胡義鐮審稿）