1.2　信用的起源、現(xiàn)狀與未來(lái)展望

目前隨著互聯(lián)網(wǎng)+信用體系的日益完善，信用好的人，能享受到更多的免押金、先享后付的服務(wù)。讓守信者通行天下，讓失信者寸步難行，正逐漸成為信用社會(huì)體系建設(shè)的宗旨。那信用的起源、現(xiàn)狀是怎樣的，未來(lái)又會(huì)變成什么樣子呢？

信用場(chǎng)景：物物交換、口口相傳的鄰里關(guān)系社會(huì)

迦太基人航行到達(dá)利比旺海岸，把貨物擺列在海灘上，然后回到船上并升起一縷黑煙作為信號(hào)。土著居民看見(jiàn)黑煙，就來(lái)到海邊，放下一定數(shù)量的金子交換那些貨物，然后退去。迦太基人于是再次上岸，查看留下來(lái)的金子，如果認(rèn)為金子不夠，他們就回到船上去等著，直到土著居民增加足夠的金子，使他們滿意為止。交易當(dāng)中，誰(shuí)也不欺騙誰(shuí)。

——希羅多德《歷史》

這是出現(xiàn)在國(guó)外的物物交換。在我國(guó)的原始社會(huì)，人們?cè)缇烷_始通過(guò)以物易物的方式，來(lái)交換自己所需要的物資，比如一頭羊換一把石斧。有時(shí)候受用于交換的物資種類的限制，不得不尋找第三方來(lái)進(jìn)行多方交換，或者尋找一種交換雙方都能夠接受的物品，其中牲畜、鹽、稀有的貝殼、珍稀鳥類的羽毛、寶石等不容易大量獲取的物品都曾經(jīng)作為第三方物品使用過(guò)，這些物品就是最原始的貨幣，也是現(xiàn)代社會(huì)貨幣的雛形。

據(jù)考古發(fā)現(xiàn)，我國(guó)早期的物物交換距今已有六七千年的歷史。屬于早期仰韶文化（持續(xù)時(shí)間大約在公元前5000年至公元前3000年，即距今約7000年至5000年，持續(xù)時(shí)長(zhǎng)2000年左右）的河南省、甘肅省、陜西省的村落遺址中就發(fā)現(xiàn)有產(chǎn)于沿海地區(qū)的海貝，人們用換來(lái)的海貝做裝飾用，這也是自外地交換而來(lái)的物證[1]。

隨著科技的不斷進(jìn)步，原先的承諾與物物交換逐漸變成了合同、現(xiàn)金等等價(jià)物，也成為現(xiàn)代城市文明社會(huì)的信用基礎(chǔ)。

信用場(chǎng)景：貨幣的背后是國(guó)家信用背書

作為當(dāng)今世界普遍使用的貨幣形式，紙幣的出現(xiàn)是貨幣史上的一大進(jìn)步，也是信用史上的一大進(jìn)步。世界上最早出現(xiàn)的紙幣，是中國(guó)北宋時(shí)期四川成都的“交子”。

北宋初年，四川成都出現(xiàn)了專為攜帶巨款的商人經(jīng)營(yíng)現(xiàn)錢保管業(yè)務(wù)的“交子鋪戶”[2]。存款人把現(xiàn)金交付給鋪戶，鋪戶把存款人存放現(xiàn)金的數(shù)額臨時(shí)填寫在用楮紙制作的卷面上，再交還存款人，當(dāng)存款人提取現(xiàn)金時(shí)，每貫付給鋪戶30文錢的利息，即付3%的保管費(fèi)。這種臨時(shí)填寫存款金額的楮紙券便謂之“交子”。這時(shí)的“交子”，只是一種存款和取款憑據(jù)，而非貨幣。

起初，“交子”更像是一種存折，而非流通的貨幣。隨著“交子”的使用越來(lái)越廣泛，許多商人聯(lián)合成立專營(yíng)發(fā)行和兌換“交子”的交子鋪，并在各地設(shè)交子分鋪。由于交子鋪戶恪守信用，隨到隨取，所印“交子”圖案講究，隱作記號(hào)，黑紅間錯(cuò)，親筆押字，他人難以偽造，所以“交子”贏得了很多人的信任。

隨著商人之間的大額交易的增多，為了避免鑄幣搬運(yùn)的麻煩，直接用隨時(shí)可兌換成現(xiàn)錢的“交子”來(lái)支付貨款的事例也日漸增多。正是在這種長(zhǎng)期的流通過(guò)程中，“交子”逐漸具備了信用貨幣的品格。

有一些唯利是圖、貪得無(wú)厭的鋪戶，惡意欺詐，在濫發(fā)交子之后閉門不出，停止?fàn)I業(yè)；或者挪用存款，經(jīng)營(yíng)他項(xiàng)買賣失敗而破產(chǎn)，使其所發(fā)的“交子”無(wú)法兌現(xiàn)。這樣，當(dāng)存款者想取錢而不能時(shí)，便激起事端，引發(fā)訴訟。

于是在宋仁宗天圣元年（公元1023年），政府設(shè)益州交子務(wù)，由京朝官一二人擔(dān)任監(jiān)官主持交子發(fā)行，并“置抄紙?jiān)海愿飩卧熘住保瑖?yán)格監(jiān)管其印制過(guò)程。這便是我國(guó)最早由政府正式發(fā)行的紙幣——“官交子”。它比美國(guó)（公元1692年）、法國(guó)（公元1716年）等西方國(guó)家發(fā)行紙幣要早六百多年，因此也是世界上發(fā)行最早的紙幣。

紙幣的出現(xiàn)是貨幣史上的一大進(jìn)步，也是信用史上的一大進(jìn)步。其以國(guó)家信用為背書，具備了一般等價(jià)物的使用價(jià)值。

信用場(chǎng)景：移動(dòng)支付信息化，刷臉即可走天下

夏天來(lái)了，精簡(jiǎn)行裝的王小蕓有一段時(shí)間沒(méi)有帶包了。假期她和閨蜜吳哲鑫一起逛街，隨身的小手包里只有一個(gè)充電寶和手機(jī)，以前經(jīng)常刷卡簽單的她并沒(méi)有感受到不便。

之前王小蕓隨身攜帶多張信用卡，計(jì)算相應(yīng)的積分或刷卡優(yōu)惠。隨著手機(jī)的便捷支付，大到商場(chǎng)買衣服，小到路邊買飲料，都能一部手機(jī)“掃天下”，積分和優(yōu)惠也沒(méi)有落下。

男友作為生日禮物送來(lái)的LV錢包，也只好在家里躺著。

移動(dòng)支付下，一部手機(jī)就能搞定生活中的大小事。移動(dòng)支付浪潮過(guò)后，下一步將何去何從？

隨著科技水平的提高，智能手機(jī)的應(yīng)用，虹膜、面部識(shí)別代替指紋和物理驗(yàn)證，變成了新的認(rèn)證方式，走入了尋常百姓的生活，或許一個(gè)真正“全民刷臉”的時(shí)代已經(jīng)為時(shí)不遠(yuǎn)。未來(lái)我們或許不再需要身份證、銀行卡、門禁鑰匙、工作牌等相關(guān)身份證明，只要將面部形象和個(gè)人身份信息綁定，即可刷臉走天下。

·智能購(gòu)物——刷臉支付：買東西只要“刷臉”就能取代傳統(tǒng)密碼完成支付，如目前熱門的無(wú)人商店即通過(guò)采集的用戶相關(guān)數(shù)據(jù)，通過(guò)用戶關(guān)聯(lián)的支付App在后臺(tái)自動(dòng)識(shí)別購(gòu)買物品并支付。逛商場(chǎng)時(shí)，人臉識(shí)別器會(huì)自動(dòng)搜集客戶的面部信息上傳到數(shù)據(jù)庫(kù)，從數(shù)據(jù)庫(kù)中調(diào)出客戶的相關(guān)情況，并通過(guò)連接客戶的可穿戴式電子設(shè)備進(jìn)行店鋪、商品推薦，讓購(gòu)物更輕松。

·智能社區(qū)——刷臉門禁：住戶不再需要門禁卡、鑰匙、密碼鎖等，住戶的臉就是小區(qū)的通行證，實(shí)時(shí)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控可以“刷臉”識(shí)別身份，業(yè)主無(wú)須刷卡即可出入社區(qū)，還可以自主設(shè)置用于訪客的智能識(shí)別放行系統(tǒng)，系統(tǒng)發(fā)現(xiàn)不安全因素后自動(dòng)報(bào)警。

·智能旅游——刷臉游玩：景點(diǎn)進(jìn)門不用票，出國(guó)旅游無(wú)需護(hù)照，走到哪兒刷到哪兒。

信用場(chǎng)景：Nova Credit——“信用護(hù)照”下的信用全球化

剛剛移民到美國(guó)不久的徐曉東遇到了一些小問(wèn)題。想辦理車貸買車被拒絕，連信用卡都比較難申請(qǐng)到。

盡管他在國(guó)內(nèi)時(shí)信用報(bào)告優(yōu)秀，按時(shí)還款且沒(méi)有逾期和不良記錄，但在這里，他成了信用的“隱形人”。在國(guó)內(nèi)的那些信用記錄，無(wú)法被全球應(yīng)用。

后來(lái)，徐曉東了解到，剛移民到美國(guó)的人中，和他遇到相同情況的人還有很多，信用“隱形人”現(xiàn)象很普遍。

“信用隱形”，通常來(lái)說(shuō)就是，移民之初，他們普遍都缺少一些重要的信用資料，比如財(cái)務(wù)歷史信息或者信用評(píng)分，他們也無(wú)法證明自己的還款能力。這造成“信用隱形”的人很難租到公寓或者貸款買車，甚至無(wú)法獲取他們的第一張信用卡。

出現(xiàn)這種狀況，主要是因?yàn)槊總€(gè)國(guó)家都有一套自己的征信評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)，且標(biāo)準(zhǔn)不一，目前并不存在一個(gè)世界各國(guó)可以共享的財(cái)務(wù)和征信數(shù)據(jù)中心。這就造成每當(dāng)移民到一個(gè)新的國(guó)家，人們就要在當(dāng)?shù)刂匦麻_始積累相應(yīng)的信用。Nova Credit作為一家創(chuàng)新性的征信機(jī)構(gòu)，試圖填補(bǔ)這一空白，致力于解決“信用隱形”的問(wèn)題。

這得益于數(shù)據(jù)安全傳輸、數(shù)據(jù)分析及挖掘、多方智能計(jì)算等技術(shù)的進(jìn)步及突破，使得原先不能在短期內(nèi)或有效對(duì)用戶進(jìn)行畫像成為可能。目前，已實(shí)現(xiàn)在支持用戶享受更多優(yōu)質(zhì)服務(wù)的同時(shí)，又能保障數(shù)據(jù)傳輸及使用的安全。

在2015—2016年，Nova Credit朝著這個(gè)目標(biāo)在努力，它正在與15個(gè)國(guó)家的信用機(jī)構(gòu)進(jìn)行合作，建立一個(gè)“信用護(hù)照”（Credit Passport）作為跨境轉(zhuǎn)移財(cái)務(wù)歷史數(shù)據(jù)的方式。這使得即使是新移民，他們的信用數(shù)據(jù)在以一定形式存儲(chǔ)在國(guó)外的情況下，對(duì)合作國(guó)家（如美國(guó)）的銀行、電話公司和出租人等仍是可見(jiàn)的。

可以設(shè)想一下，以后只要你的信用足夠優(yōu)秀，有相關(guān)的記錄證明，手持一本“信用護(hù)照”，就可以通行全球了！[3]

信用場(chǎng)景：區(qū)塊鏈在構(gòu)建系統(tǒng)信任機(jī)制中的應(yīng)用

自從學(xué)校成立以來(lái)，麻省理工學(xué)院已經(jīng)累計(jì)向20多萬(wàn)名學(xué)生頒發(fā)了紙質(zhì)畢業(yè)證書。在2017年夏天，一個(gè)試點(diǎn)計(jì)劃顯示，除了傳統(tǒng)手段外，還有111名畢業(yè)生通過(guò)基于區(qū)塊鏈技術(shù)專門開發(fā)的應(yīng)用程序獲得了他們的畢業(yè)證書。

Blockcerts錢包應(yīng)用是由Learning Machine與麻省理工學(xué)院注冊(cè)辦公室合作開發(fā)的。它使用區(qū)塊鏈技術(shù)，讓畢業(yè)生容易獲得可驗(yàn)證的、防篡改的畢業(yè)證書，并與潛在雇主分享。

Learning Machine的首席執(zhí)行官Chris Jagers 在新聞稿中說(shuō)：“麻省理工學(xué)院已經(jīng)以一種可以存在的形式發(fā)布了官方記錄，即使這個(gè)機(jī)構(gòu)消失了或者我們作為一個(gè)供應(yīng)商離開，人們依舊可以擁有并使用他們的官方記錄，這是一個(gè)根本性的轉(zhuǎn)變。”

在當(dāng)今社會(huì)，學(xué)歷造假并不是什么新鮮事，除傳統(tǒng)的驗(yàn)證方式外，用人單位并沒(méi)有特別好的預(yù)防措施。

區(qū)塊鏈技術(shù)被認(rèn)為是繼蒸汽機(jī)、電力、互聯(lián)網(wǎng)之后的顛覆性核心技術(shù)。如果說(shuō)互聯(lián)網(wǎng)徹底改變了信息傳遞的方式，那么區(qū)塊鏈將可能徹底改變信任傳遞的方式，基于信任來(lái)分配資源和價(jià)值，這是科技第一次對(duì)生產(chǎn)關(guān)系變革提供直接的支持，如圖1-4所示為以區(qū)塊鏈技術(shù)為載體的比特幣價(jià)格走勢(shì)圖。

在了解區(qū)塊鏈技術(shù)對(duì)征信行業(yè)帶來(lái)偉大的變革之前，我們先來(lái)簡(jiǎn)單了解一下區(qū)塊鏈的概念。

·狹義上講，區(qū)塊鏈?zhǔn)且环N按照時(shí)間順序?qū)?shù)據(jù)區(qū)塊以順序相連的方式組合成的一種鏈?zhǔn)綌?shù)據(jù)結(jié)構(gòu)，并以密碼學(xué)方式保證不可篡改和不可偽造的分布式賬本。

·廣義上講，區(qū)塊鏈技術(shù)是利用塊鏈?zhǔn)綌?shù)據(jù)結(jié)構(gòu)來(lái)驗(yàn)證與存儲(chǔ)數(shù)據(jù)、利用分布式節(jié)點(diǎn)共識(shí)算法來(lái)生成和更新數(shù)據(jù)、利用密碼學(xué)的方式保證數(shù)據(jù)傳輸和訪問(wèn)的安全、利用由自動(dòng)化腳本代碼組成的智能合約來(lái)編程和操作數(shù)據(jù)的一種全新的分布式基礎(chǔ)架構(gòu)與計(jì)算范式。

基于以下四個(gè)關(guān)鍵性技術(shù)創(chuàng)新，區(qū)塊鏈被用來(lái)解決交易中的信任和安全問(wèn)題。

第一個(gè)叫作分布式賬本，就是交易記賬由分布在不同地方的多個(gè)節(jié)點(diǎn)共同完成，而且每一個(gè)節(jié)點(diǎn)都記錄的是完整的賬目，因此它們都可以參與監(jiān)督交易的合法性，同時(shí)也可以共同為其作證。不同于傳統(tǒng)的中心化記賬方案，沒(méi)有任何一個(gè)節(jié)點(diǎn)可以單獨(dú)記錄賬目，從而避免了單一記賬人被控制或者被賄賂而記假賬的可能性。另外，由于記賬節(jié)點(diǎn)足夠多，理論上講除非所有的節(jié)點(diǎn)都被破壞，否則賬目就不會(huì)丟失，從而保證了賬目數(shù)據(jù)的安全性（如圖1-5所示）。

第二個(gè)叫作非對(duì)稱加密和授權(quán)技術(shù)，存儲(chǔ)在區(qū)塊鏈上的交易信息是公開的，但是賬戶身份信息是高度加密的，只有在數(shù)據(jù)擁有者授權(quán)的情況下才能訪問(wèn)到，從而保證了數(shù)據(jù)的安全和個(gè)人的隱私。

第三個(gè)叫作共識(shí)機(jī)制，就是所有記賬節(jié)點(diǎn)之間怎么達(dá)成共識(shí)，去認(rèn)定一個(gè)記錄的有效性，這既是認(rèn)定的手段，也是防止篡改的手段。區(qū)塊鏈提出了四種不同的共識(shí)機(jī)制，適用于不同的應(yīng)用場(chǎng)景，在效率和安全性之間取得平衡。以比特幣為例，采用的是工作量證明，只有在控制了全網(wǎng)超過(guò)51%的記賬節(jié)點(diǎn)的情況下，才有可能偽造出一條不存在的記錄。當(dāng)加入?yún)^(qū)塊鏈的節(jié)點(diǎn)足夠多的時(shí)候，這基本上無(wú)法實(shí)現(xiàn)，從而杜絕了造假的可能。

第四個(gè)叫作智能合約，智能合約是基于這些可信的不可篡改的數(shù)據(jù)的，可以自動(dòng)化地執(zhí)行一些預(yù)先定義好的規(guī)則和條款。以保險(xiǎn)為例，如果說(shuō)每個(gè)人的信息（包括醫(yī)療信息和風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的信息）都是真實(shí)可信的，那就很容易在一些標(biāo)準(zhǔn)化的保險(xiǎn)產(chǎn)品中，去進(jìn)行自動(dòng)化的理賠（如圖1-6所示）。

區(qū)塊鏈已經(jīng)在需要多方信任的場(chǎng)景中展示了巨大的應(yīng)用價(jià)值，比如金融領(lǐng)域的跨境結(jié)算，基于區(qū)塊鏈的跨境結(jié)算能夠通過(guò)多方信任的方式讓結(jié)算時(shí)間從幾周縮短到幾分鐘；比如在公益方向，區(qū)塊鏈方式能夠讓每筆資金流向都公開透明，每筆資金流轉(zhuǎn)數(shù)據(jù)都不可篡改，每筆資金的去處和用途都有跡可查；比如信用旅游方向，可信電子菜單能夠讓游客的每筆花費(fèi)都清清楚楚，基于區(qū)塊鏈技術(shù)可以有效地避免景區(qū)商家基于菜單設(shè)置的各種陷阱；比如食品安全溯源和商品正品溯源上，基于區(qū)塊鏈技術(shù)已經(jīng)能夠?qū)Ξa(chǎn)自澳洲、新西蘭的奶粉，以及中國(guó)的茅臺(tái)溯源，用戶用支付寶掃一掃，就知道是不是正品。

長(zhǎng)期以來(lái)，由于征信數(shù)據(jù)流通方、加工方、使用方的分離，征信數(shù)據(jù)二次交易沒(méi)有手段稽核及管控、無(wú)法實(shí)時(shí)校驗(yàn)授權(quán)真實(shí)性的原因，征信數(shù)據(jù)交易授權(quán)還停留在書面形式（數(shù)據(jù)需求方需要獲取數(shù)據(jù)供方的書面授權(quán)方可合理合法地使用征信數(shù)據(jù)）的手段上，在技術(shù)層面并沒(méi)有過(guò)多進(jìn)展，如表1-2所示。

區(qū)塊鏈技術(shù)的發(fā)展使得這一領(lǐng)域產(chǎn)生了新的突破。由于其交易公開透明、安全可靠、難以篡改，并且自帶時(shí)間戳屬性，使得區(qū)塊鏈技術(shù)被用于信用數(shù)據(jù)交易授權(quán)具有可行性。

通過(guò)搭建私有鏈或聯(lián)盟鏈的形式，由數(shù)據(jù)供給方對(duì)數(shù)據(jù)需求方授權(quán)。數(shù)據(jù)采集與加工的過(guò)程中，可以對(duì)授權(quán)文件進(jìn)行同步流通與校驗(yàn)，從而實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)校驗(yàn)授權(quán)真實(shí)性、二次交易稽核及管控的目的。這種方法搭建的體系中，無(wú)須使用方改變現(xiàn)有業(yè)務(wù)流程，并且授權(quán)記錄可實(shí)時(shí)更新。

以上幾點(diǎn)可以應(yīng)用于數(shù)據(jù)交易授權(quán)領(lǐng)域，隨著區(qū)塊鏈技術(shù)的發(fā)展和應(yīng)用場(chǎng)景的不斷增加，區(qū)塊鏈技術(shù)未來(lái)還有可能在信用數(shù)據(jù)交易行業(yè)中發(fā)揮更大的作用。

知識(shí)導(dǎo)讀：信用的起源與我國(guó)目前信用現(xiàn)狀

說(shuō)起信用，就不得不提到征信，因?yàn)樾庞每梢酝ㄟ^(guò)征信來(lái)驗(yàn)證。征信這個(gè)詞語(yǔ)，在中國(guó)有悠久的歷史。幾千年前的《左傳》里提到：“君子之言，信而有征。”意思就是說(shuō)作為一名君子，說(shuō)出的話，誠(chéng)信確鑿而有證據(jù)。

信用一詞，最初起源于梵文Crad do，即我給予信任的意思，后來(lái)演化為拉丁語(yǔ)的Credo（我相信），英文為Credit。1999年出版的《辭海》中對(duì)信用的解釋如圖1-7所示。

一般對(duì)信用的理解可以分為以下兩部分。

第一個(gè)層面與道德品質(zhì)相關(guān)，主要體現(xiàn)在日常生活的待人處世中，如誠(chéng)實(shí)守信、言出必行、真誠(chéng)、信任等品質(zhì)。如《禮記·祭統(tǒng)》：“是故賢者之祭也，致其誠(chéng)信，與其忠敬。”

第二個(gè)層面與經(jīng)濟(jì)消費(fèi)相關(guān)，主要體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)生活的商品交易和貨幣往來(lái)中。如《新帕格雷夫經(jīng)濟(jì)大辭典》中，對(duì)信用的解釋是：“提供信貸（Credit）意味著把對(duì)某物（如一筆錢）的財(cái)產(chǎn)權(quán)給予讓度，以交換在將來(lái)的某一特定時(shí)刻對(duì)另外的物品（如另外一部分錢）的所有權(quán)。”

1. 現(xiàn)代信用體系模式

現(xiàn)代信用體系包括了信用制度安排，征信體系、宣傳教育安排等各個(gè)小體系，最終目標(biāo)是形成良好的社會(huì)信用環(huán)境。其中，征信體系主要有兩種模式：一是以美國(guó)為代表的征信中介機(jī)構(gòu)為主導(dǎo)的模式；二是以歐洲為代表的以政府和中央銀行為主導(dǎo)的模式，兩種模式如圖1-8所示。第二種模式中政府起主導(dǎo)作用，其建設(shè)的效率比較高，它同美國(guó)模式存在一定的差別，主要表現(xiàn)在以下3個(gè)方面：

（1）信用信息服務(wù)機(jī)構(gòu)是被作為各國(guó)中央銀行的一個(gè)部門建立的，而不是由私人部門發(fā)起設(shè)立的，主要為解決多頭借貸的風(fēng)險(xiǎn)，幫助實(shí)現(xiàn)對(duì)金融風(fēng)險(xiǎn)的防范；

（2）銀行需要依法向信用信息局提供相關(guān)信用信息；

（3）中央銀行承擔(dān)主要的監(jiān)管職能。

2. 我國(guó)目前的信用體系建設(shè)現(xiàn)狀

我國(guó)于2004年正式開始啟動(dòng)個(gè)人信用系統(tǒng)建設(shè)，目前處于高速發(fā)展階段，截至2017年6月，中國(guó)人民銀行征信中心（下稱央行征信中心或人民銀行征信中心）系統(tǒng)收集的用戶數(shù)已經(jīng)超過(guò)8億，如圖1-9所示。我國(guó)信用體系建設(shè)是由政府首先主導(dǎo)的，市場(chǎng)化信用機(jī)構(gòu)逐步參與到這個(gè)體系的構(gòu)建中。這些市場(chǎng)化信用機(jī)構(gòu)從政府、金融機(jī)構(gòu)、服務(wù)類企業(yè)和個(gè)人4個(gè)方面，進(jìn)行海量數(shù)據(jù)的收集、整理，并反饋使用情況，大大推動(dòng)了中國(guó)信用體系的發(fā)展。目前，信用體系建設(shè)主要分為建設(shè)規(guī)劃和階段完成兩個(gè)部分。

（1）建設(shè)規(guī)劃。

2014年，在中華人民共和國(guó)國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱國(guó)家發(fā)改委）、中國(guó)人民銀行（以下簡(jiǎn)稱央行）的牽頭下，由國(guó)家信用體系建設(shè)聯(lián)席會(huì)議各成員單位編制完成的《社會(huì)信用體系建設(shè)規(guī)劃綱要（2014—2020年）（送審稿）》（以下簡(jiǎn)稱《綱要》）上報(bào)國(guó)務(wù)院，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議已通過(guò)。《綱要》提出，下一步，全國(guó)社會(huì)信用體系建設(shè)將按照“一套組織體系、兩個(gè)頂層設(shè)計(jì)、三大關(guān)鍵舉措、四大重點(diǎn)領(lǐng)域、五大推進(jìn)載體”全面展開。其中四大重點(diǎn)領(lǐng)域是指加快推進(jìn)政務(wù)誠(chéng)信、商務(wù)誠(chéng)信、社會(huì)誠(chéng)信、司法公信建設(shè)。2014年6月14日，國(guó)家公布了國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)《社會(huì)信用體系建設(shè)規(guī)劃綱要（2014—2020年）》的通知。

（2）階段完成。

國(guó)家層面的社會(huì)信用體系建設(shè)的相關(guān)工作分解為三個(gè)階段完成，即2014年6月前、2015年和2017年，每一項(xiàng)工作都明確了牽頭與配合的中央部委，權(quán)責(zé)清晰。

2014年6月底前要完成的任務(wù)包括：推動(dòng)部署建立統(tǒng)一的信用信息平臺(tái)，逐步納入金融、工商登記、稅收繳納、社保繳費(fèi)、交通違章等信用信息；提出加強(qiáng)政務(wù)誠(chéng)信制度建設(shè)的方案；提出建立以公民身份證為基礎(chǔ)的公民統(tǒng)一社會(huì)代碼制度的方案；建立以組織機(jī)構(gòu)代碼為基礎(chǔ)的法人和其他組織統(tǒng)一社會(huì)信用代碼制度。

2015年要完成的任務(wù)包括下列項(xiàng)目：推進(jìn)商務(wù)誠(chéng)信建設(shè)；出臺(tái)并實(shí)施政務(wù)誠(chéng)信制度；出臺(tái)并實(shí)施以公民身份證號(hào)碼為基礎(chǔ)的公民統(tǒng)一社會(huì)信用代碼制度；出臺(tái)并實(shí)施以組織機(jī)構(gòu)代碼為基礎(chǔ)的法人和其他組織統(tǒng)一社會(huì)信用代碼制度。

2017年要完成的任務(wù)是基本建成集合金融、工商登記、稅收繳納、社保繳費(fèi)、交通違章等信用信息的統(tǒng)一平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)資源共享。本書定稿時(shí)處于本階段完成的最后部分。

↘精彩點(diǎn)評(píng)

佐羅：我知道比特幣，但真不知道原來(lái)背后還有這么多的故事。

快樂(lè)的丑小鴨：說(shuō)起物物交換，我以前還用一個(gè)記事本換到過(guò)一個(gè)手辦呢。