交通運輸信息化發展概況

2017年，交通運輸部認真學習貫徹黨的十九大精神和習近平總書記關于網信工作的系列重要講話精神，不折不扣地落實黨中央、國務院及部黨組系列決策部署，以謀劃國家綜合交通運輸信息平臺建設為重點，以夯實大數據和網絡安全兩大基礎為抓手，推動新一代信息技術與交通運輸深度融合，統籌推進網絡安全和信息化工作，開創了交通運輸網信工作新局面。

【交通運輸網信工作統籌發展邁上新臺階】

為加強交通運輸部信息化頂層設計，增強行業信息化建設的技術統籌力度，編制了《國家綜合交通運輸信息平臺總體技術方案》，形成了以“五大功能、六個統一”為核心的綜合交通運輸信息化建設總體框架，推進國家綜合交通運輸信息平臺建設。印發《推進智慧交通發展行動計劃（2017—2020年）》，明確基礎設施智能化、生產組織智能化、運輸服務智能化、決策監管智能化4個方面12項任務，為推進智慧交通發展指明方向。

【交通運輸網絡安全工作實現新跨越】

一是加強全員網絡安全教育。深入開展《網絡安全法》宣傳普及，抓關鍵少數，抓全員教育，以網絡安全為主題，部黨組中心組進行集體學習，舉辦“廳局級領導專題培訓班”和“專業干部培訓班”，共計400余名領導干部參加了學習，有效提升了各級領導干部的網絡安全專業素養。組織開展網絡安全宣傳周、印發《網絡安全應知應會手冊》等廣泛多樣的宣傳教育工作，全面增強交通運輸部職工網絡安全防范意識。

二是切實提升網絡安全監測預警及應急處置能力。有效形成網絡安全信息通報機制，交通運輸部再次榮獲“國家網絡安全信息通報機制先進單位”。依法加強行業網絡安全監督管理，啟動行業網絡產品和服務安全審查工作。

【政務信息系統整合共享應用實現新突破】

一是政務信息資源管理制度體系逐步完善。為了破解交通運輸領域數據資源共享應用難題，推進行業信息資源共享進程，印發《交通運輸政務信息資源共享管理辦法（試行）》，進一步強調和明確“以共享為原則，不共享為例外”的原則，改變了交通運輸政務信息資源共享無據可依的歷史。

二是政務信息資源共享技術體系建設取得實質性進展。為指導行業科學編制信息資源目錄，研究制定《交通運輸政務信息資源目錄編制指南（試行）》。推進部級交通運輸信息資源交換共享平臺建設，初步具備信息資源交換共享能力。海事共享數據庫系統投入使用，海事數據整合應用和治理能力得到加強。編制《交通運輸部政務信息系統整合共享試點實施方案》，向國家發改委研究提出交通運輸部對公安、工商、海關等部委的信息資源共享需求。交通運輸部被列入國家第一批信息資源共享清單的信息接入國家信息資源共享平臺。

三是公共信息資源開放加快推進。“綜合交通出行大數據開放云平臺”（“出行云”平臺）覆蓋范圍和影響力進一步擴大，已接入25個交通運輸主管部門、41家互聯網企業和科研機構開放數據112項，開放數據服務接口26項，覆蓋地面公交、出租汽車、民航、水運、軌道交通等16大類，平臺訪問次數超過24萬次，“出行云”平臺開放理念和模式獲得國家有關部門認可。組織開展了交通運輸領域公共信息資源開放機制前期研究，做好相關政策儲備，交通運輸公共信息資源開放走在各行業的前列。

四是交通大數據開放應用成果豐碩。“綜合交通出行及旅游服務應用示范工程”納入首批國家大數據示范工程。與國家旅游局聯合發布大數據應用實施方案，啟動交通旅游服務大數據應用試點。綜合交通運輸大數據應用中心發布《中國高速公路運行大數據分析》系列報告，聯合菜鳥網絡、高德、摩拜單車、ofo小黃車、途歌科技等互聯網公司發布了《2017年中國智慧物流大數據發展報告》《中國主要城市交通分析報告》《中國主要城市騎行報告》《中國城市共享單車信用體系評價報告》等交通運輸領域大數據分析報告，引起社會和行業廣泛關注和積極反響。支持貴州省2017中國“云上貴州”智慧交通大數據應用創新大賽和廣東省小谷圍“互聯網+交通運輸”創新創業大賽等多個創新活動。依托高分專項“綜合交通遙感應用示范系統”建設的“高分交通數據中心”正式面向行業提供服務，在特大地質災害后搶通、保通的應急響應和重大活動路網運行保障方面發揮了重要作用。

【“互聯網+交通運輸”取得新進展】

一是推進“互聯網+便捷交通”發展。編制印發《智慧交通讓出行更便捷行動方案（2017—2020年）》，促進“互聯網+便捷交通”發展，讓百姓在智慧出行領域有更多幸福感。充分發揮ETC系統優勢，累計發展ETC用戶超過6000萬戶。交通“一卡通”互聯互通范圍不斷拓寬，初步實現京津冀、長三角、珠三角、長江經濟帶等多個區域地級以上城市交通一卡通互聯互通。

二是促進“互聯網+高效物流”發展。推進國家交通運輸物流公共信息平臺建設，不斷優化完善平臺建設方案，推動與骨干物流平臺企業互聯互通。深入推進無車承運人試點工作，加快無車承運物流創新發展。以港口智慧物流、危險貨物安全管理為重點，開展智慧港口示范工程建設。

三是推動“互聯網+交通政務服務”建設。印發《交通運輸部主動公開基本目錄》，有效提升政務公開工作規范化水平。加強部政府網站群建設管理，做好政府網站日常監測和季度抽查。在2016年度和2017年度全國政府網站績效評估中，部官方網站連續獲得國務院組成部門第2名。開展“網站集約化建設專項行動”，海事、長航系統及部機關網站數量大幅減少。完成行政許可網上辦理平臺（二期）工程建設，實現行政服務事項的編碼管理和信息同步更新公示。加強政務微信平臺建設，加入騰訊企鵝號、今日頭條號，加強與各省廳政務微信和行業新媒體的互動和協同，新媒體矩陣初步形成。建成全國跨省大件運輸并聯許可系統，提供異地辦證、全線通行利企便民服務。深化水路運輸建設綜合管理信息系統（一期）應用，水路運輸行政許可業務全部實現網上辦理。加快交通運輸信用信息管理系統建設，初步實現與全國信用信息共享平臺和各省交通運輸信用平臺的對接。海事船員“口袋工程”服務船員數達到百萬人。完成救助飛行管理系統工程（一期）階段性建設，實現飛行航務、機務維修、航空安全等救助飛行業務的電子化管理。公安、搜救等領域重點信息化項目有序推進。