序

《陜西省志·民政志》（1990～2010年），正式付梓出版，這是全省民政工作的一件十分重要的事情。

民政部門是政府的重要職能部門，民政工作是政府工作的重要組成部分。人民群眾在生產生活上遇到困難和問題，首先想到的就是民政部門，第一個要找的就是民政干部。因為民政工作直接連著千家萬戶，直接關系到群眾的安危冷暖；因為黨和政府的愛民之心、親民之義和為民之舉，大都要通過民政部門的工作來完成和實現。

1990～2010年的21年，是陜西經濟社會持續健康發展的21年，也是陜西民生工程有力有序有效推進、人民群眾生活持續改善的21年，更是陜西民政事業全面發展、突飛猛進的21年。21年來，全省各級民政部門和廣大民政工作者，在中國特色社會主義理論的指引下，在各級黨委和政府的正確領導和關心支持下，牢記“以民為本、為民解困、為民服務”的宗旨，以保障和改善民生為重點，發揚特別能吃苦、特別能忍耐、特別能戰斗的“孺子?！本?，緊緊圍繞黨和政府工作大局，積極創新民政工作發展理念，不斷豐富民政工作發展內容，努力破解民政工作發展難題，著力推進政策創制、機制創新、服務創化，充分發揮了民政在保障和改善民生中的保底作用，在加強和創新社會治理中的基礎作用，在服務國防和軍隊現代化建設中的支持作用，在提供和強化社會公共服務中的支撐作用，為推進“三個陜西”建設做出了應有的貢獻。

舉全廳之力，修民政之志。對編纂工作，廳黨組高度重視，不僅提出明確要求，而且從人力、物力、財力上給予充分保障。具體負責組織協調工作的承辦部門，全力以赴，精心策劃，精心組織實施。機關各業務部門，認真負責，積極挖掘提供第一手資料，嚴格校訂修正。具體負責撰寫編輯的同志，兢兢業業，任勞任怨，實事求是，秉筆直書。省級業務主管部門和專家學者，對志書的編纂大綱、討論稿和送審稿，多次參與聯審把關，反復論證修改，給予了大力指導幫助。在此，表示感謝！盛世修志，鑒古知今。此志，堅持實事求是、去偽存真的原則，以21年民政工作為脈絡，以改革開放為切入點，以民政重點工作為主線，以品牌特色和重大成就為支撐，以必要的量化數據、歷史圖片為補充，資料翔實可靠，行文繁簡得當，結構合理有序，脈絡清晰生動，在縱向寫史、橫向寫事的同時，又善于挖掘重大歷史事件，總結概括帶有普遍性、規律性的深層次思考。此志，濃縮21年民政業績于一冊，融綜合性、史料性、實用性于一體，全方位、多層面、聚焦式展現全省民政事業發展歷程，忠實記錄陜西民政人的奮斗足跡，真實反映陜西民政事業對全省經濟社會發展和保障改善民生所做的突出貢獻。這部志書的問世，為系統研究民政工作、探索民政發展規律，將會提供可靠資料和有益借鑒，相信一定能夠達到“資治、教化、存史”的目的。

面向未來，任重道遠。黨的十八大為我們吹響了奮進的號角，“四個全面”戰略布局、“五大發展理念”為我們指明了前進的方向。圍繞大局、服務中心、謀求發展是我們必須堅持的工作原則；“落實好、維護好、發展好廣大人民群眾的最根本利益”是我們執著追求的價值。我們要在習近平總書記一系列重要講話精神的指引下，在省委、省政府的堅強領導下，以嚴的標準和實的作風，積極做好新常態下以保障基本民生為重點的各項民政工作，為實現民政工作的更大發展、譜寫民政為民的嶄新篇章而不懈努力。

2015年12月