第一節(jié) 河南省農(nóng)村流通體系的現(xiàn)狀和問(wèn)題

一 河南省農(nóng)村流通體系的現(xiàn)狀

2016年，河南省社會(huì)消費(fèi)品零售總額為17618.35億元，比上年增長(zhǎng)11.9%，扣除價(jià)格因素，實(shí)際增長(zhǎng)11.6%。分城鄉(xiāng)看，城鎮(zhèn)14399.86億元，增長(zhǎng)11.7%；鄉(xiāng)村3218.49億元，增長(zhǎng)12.8%。分行業(yè)看，批發(fā)業(yè)1898.79億元，增長(zhǎng)10.6%；零售業(yè)13259.08億元，增長(zhǎng)12.0%；住宿業(yè)139.70億元，增長(zhǎng)9.0%；餐飲業(yè)2320.78億元，增長(zhǎng)12.7%。河南省貿(mào)易和流通取得了重大進(jìn)步，具體如下：

（一）流通規(guī)模

改革開(kāi)放以來(lái)，河南省農(nóng)村流通規(guī)模得到了大幅度提升，從1990年的97.25億元上升到2015年的2853.81億元，年平均增長(zhǎng)率達(dá)到14.89%，如表3-1所示。河南省1990—2015年農(nóng)村消費(fèi)品零售總額變化如圖3-1所示。

（二）從業(yè)人員

表3-2和圖3-2顯示了2006—2015年河南省農(nóng)村流通體系從業(yè)人員的變化情況，可以看出十年來(lái)，河南省農(nóng)村流通體系從業(yè)人員從2006年的451.54萬(wàn)人上升到2015年的592.42萬(wàn)人，平均年增長(zhǎng)率為3.31%，盡管增長(zhǎng)率不高，但是仍不失為吸納農(nóng)村就業(yè)的重要渠道。

（三）固定資產(chǎn)投資

表3-3和圖3-3顯示了河南省十年來(lái)農(nóng)村流通體系（包含批發(fā)零售業(yè)，交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)郵政業(yè)，住宿、餐飲業(yè)）的固定資產(chǎn)投資變化情況，可以看出自2007年以來(lái)，河南省農(nóng)村在流通體系的固定資產(chǎn)投入變化不大、增長(zhǎng)緩慢，年平均增長(zhǎng)率僅有1.5%,2015年，河南省農(nóng)村住戶固定資產(chǎn)投資額為709.1元，而投資在交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)郵政業(yè)上的投資只有31.2億元，這反映出農(nóng)村流通體系的投資不足的狀況。

二 河南省農(nóng)村流通體系存在的問(wèn)題

（一）流通基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，流通效率低

盡管隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，河南省農(nóng)村的道路、水電等基礎(chǔ)設(shè)施得到了較大的改善，但道路未硬化、電壓不穩(wěn)、無(wú)自來(lái)水等現(xiàn)象仍在很多農(nóng)村地區(qū)存在。據(jù)河南省地調(diào)隊(duì)的數(shù)據(jù)顯示：截至2014年年底，全省只有893個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)了村村通自來(lái)水，有1076個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)了村村通公共交通，有1448個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)了村村通有線電視。也就是說(shuō)，仍有51.4%、41.5%、21.3%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒(méi)有實(shí)現(xiàn)村村通自來(lái)水、公共交通和有線電視。同時(shí)，全省有1359個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)燃?xì)馄占奥什蛔?0%，占鄉(xiāng)鎮(zhèn)總數(shù)的73.9%；有180個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)所有村沒(méi)有一個(gè)實(shí)現(xiàn)垃圾集中處理，占鄉(xiāng)鎮(zhèn)總數(shù)的9.8%；有1018個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)所有村沒(méi)有一個(gè)實(shí)現(xiàn)污水集中處理，占鄉(xiāng)鎮(zhèn)總數(shù)的55.4%。[1]流通基礎(chǔ)設(shè)施的不健全，不僅影響農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)和銷(xiāo)售，而且嚴(yán)重影響著農(nóng)村消費(fèi)品流通效率，抑制了農(nóng)民的消費(fèi)熱情。

（二）流通主體弱小，組織化程度低

河南省農(nóng)村流通主體弱小，普遍存在的是路邊攤、夫妻店、個(gè)體戶等流通主體，缺乏大型連鎖企業(yè)集團(tuán)、大型商場(chǎng)等組織化程度較高的流通主體。河南省鄉(xiāng)鎮(zhèn)擁有市場(chǎng)9455個(gè)，平均每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)5個(gè)，比2013年增長(zhǎng)了3.3%; 50平方米以上超市達(dá)到64184個(gè)，平均每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)35個(gè)，比2013年增長(zhǎng)了5.2%；流通組織化程度低的結(jié)果就是在流通主體與其供應(yīng)商談判的過(guò)程中，議價(jià)能力較低，致使無(wú)法購(gòu)得質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的商品。農(nóng)村流通主體的信息化程度較低，多數(shù)商店沒(méi)有POS機(jī)結(jié)算系統(tǒng)，流通主體的小、散、弱狀況給監(jiān)管帶來(lái)了困難。

（三）商品質(zhì)量低劣，流通環(huán)境差

由于農(nóng)村流通主體監(jiān)管方面存在的困難，加之農(nóng)民由于認(rèn)知的限制難以判斷商品的質(zhì)量，所以在農(nóng)村流通市場(chǎng)中存在大量假冒偽劣的商品，侵害了農(nóng)村消費(fèi)者的合法權(quán)益，這導(dǎo)致農(nóng)民在購(gòu)買(mǎi)大件消費(fèi)品時(shí)只能跑到距離較遠(yuǎn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)或縣城去，損失了效率且?guī)?lái)諸多不便。由于缺乏精致的商品陳設(shè)、良好的購(gòu)物環(huán)境和完善的售后服務(wù)，較差的流通環(huán)境損傷了農(nóng)民的消費(fèi)積極性。據(jù)孫保營(yíng)（2016）調(diào)查顯示，只有12.5%的人認(rèn)為農(nóng)村商品質(zhì)量“很不錯(cuò)”，回答“比較一般”和“不是很好”的分別達(dá)到65.5%和22.0%；對(duì)于商品的售后服務(wù)質(zhì)量，回答“很不錯(cuò)”的只有6.5%，而回答“很一般”和“不是很好”的分別為49.3%和44.2%。[2]