總序

蘭州大學(xué)經(jīng)濟學(xué)院長期致力于區(qū)域經(jīng)濟學(xué)相關(guān)理論問題的研究，在區(qū)域經(jīng)濟學(xué)領(lǐng)域開展了諸多具有創(chuàng)新性的研究和探索工作。怎樣進一步提高學(xué)院的學(xué)術(shù)創(chuàng)新能力和研究水平，培育科研創(chuàng)新團隊和高水平研究人才，打造研究區(qū)域經(jīng)濟問題的高層次學(xué)術(shù)平臺，一直是我思考的一個主要問題。

西部大開發(fā)戰(zhàn)略實施以來，學(xué)術(shù)界對區(qū)域發(fā)展能力的高度關(guān)注為我所思考的問題提供了一個可能的答案。我國西部地區(qū)土地遼闊，資源豐富，具有良好的發(fā)展前景。但是由于多種因素的約束，西部地區(qū)社會經(jīng)濟發(fā)展水平長期滯后于國內(nèi)其他地區(qū)。怎樣加速發(fā)展，縮小區(qū)域差距，不但是西部地區(qū)社會各界同時也是全國人民和中央政府關(guān)注的問題。1990年代末期開始，在西部大開發(fā)浪潮的推動下，西部地區(qū)社會經(jīng)濟發(fā)展取得了巨大成就，經(jīng)濟實力顯著提升，社會事業(yè)長足發(fā)展，生態(tài)環(huán)境有所改善。可以認為，西部大開發(fā)已經(jīng)取得了階段性的成功。但同時由于多種因素的影響，西部大開發(fā)戰(zhàn)略在具體實施過程中客觀上也存在著一些問題。學(xué)術(shù)界在對此進行深入反思的基礎(chǔ)上，從不同角度和不同層面出發(fā)，就相關(guān)理論問題進行了日趨系統(tǒng)的研究，普遍的觀點是：西部地區(qū)的經(jīng)濟增長，客觀上存在對中央政府投資的高度依賴，一旦政府投資減少甚至停止，西部地區(qū)能否依然保持現(xiàn)有增長速度值得商榷。而之所以如此，根本原因在于西部地區(qū)區(qū)域發(fā)展能力不強。

決策層關(guān)于西部地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展顯著滯后的主要原因在于自我發(fā)展能力不強的認識亦越來越明確。2002年黨的十六大報告提出“西部地區(qū)要進一步解放思想，增強自我發(fā)展能力，在改革開放中走出一條加快發(fā)展的新路”；2004年《國務(wù)院關(guān)于進一步推進西部大開發(fā)的若干意見》明確提出“堅持把西部地區(qū)自力更生、艱苦奮斗與國家政策支持結(jié)合起來，……不斷增強西部地區(qū)的自我發(fā)展能力”；2011年我國《國民經(jīng)濟和社會發(fā)展十二五規(guī)劃綱要》中進一步指出：“堅持把深入實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略放在區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略優(yōu)先位置，給予特殊政策支持。……大力發(fā)展科技教育，增強自我發(fā)展能力”。

可以認為，加快西部地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展，不斷縮小區(qū)域發(fā)展差距，必須以增強西部地區(qū)自我發(fā)展能力為主線，已經(jīng)是社會各界的共同認識。所以，從區(qū)域發(fā)展能力的角度，系統(tǒng)審視西部地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展中出現(xiàn)的新現(xiàn)象和新問題，提煉和總結(jié)西部地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律，尋求破解西部地區(qū)發(fā)展瓶頸的對策措施，不但是促進區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展、讓西部地區(qū)人民更好地分享改革開放成果的內(nèi)在要求，而且也是區(qū)域經(jīng)濟學(xué)理論發(fā)展的邏輯必然。

正是在這樣一種背景下，從2000年代初期開始，我校有一大批青年學(xué)者聚焦區(qū)域發(fā)展能力，從不同角度和不同層面，圍繞區(qū)域發(fā)展能力相關(guān)問題展開了日趨深入的理論研究工作。特別是在國家社會科學(xué)基金項目、教育部人文社會科學(xué)研究規(guī)劃基金項目、教育部人文社會科學(xué)研究青年基金項目、中央高校基本科研業(yè)務(wù)費專項資金重點項目和重大項目”（人文社科類）、甘肅省哲學(xué)社會科學(xué)規(guī)劃項目等的資助和支持下，相關(guān)學(xué)者對“統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略背景下西部區(qū)域發(fā)展自生能力研究”、“區(qū)域功能完善與西部自我發(fā)展能力培育”、“西部欠發(fā)達地區(qū)自我發(fā)展能力研究”、“空間管制下區(qū)域自我發(fā)展能力研究”、“定西模式的經(jīng)濟學(xué)解析”、“中國貧困地區(qū)自我發(fā)展能力研究”、“提升區(qū)域發(fā)展能力：繼續(xù)推進西部大開發(fā)戰(zhàn)略的路徑選擇與對策研究”等，進行了專題性的研究，并公開發(fā)表了上百篇學(xué)術(shù)論文。這些前期研究工作，為這套《區(qū)域發(fā)展能力研究叢書》的研究和出版工作奠定了堅實的基礎(chǔ)。

《區(qū)域發(fā)展能力研究叢書》的具體組織和協(xié)調(diào)工作，由曹子堅負責。由于多種因素的限制，該叢書將分期出版。作為叢書的先期四本著作，分別是曹子堅著《區(qū)域自我發(fā)展能力研究：兼論中國區(qū)域經(jīng)濟轉(zhuǎn)型與路徑分異》、姜安印等著《區(qū)域發(fā)展能力理論：推進新一輪西部大開發(fā)的理論創(chuàng)新》、汪曉文等著《中國西部地區(qū)區(qū)域發(fā)展能力研究：基于問題地區(qū)和對外開放的視角》、閆磊等著《西部發(fā)展的忖量：基于區(qū)域自我發(fā)展能力的理論框架與實踐探索》。

通過對國內(nèi)外相關(guān)研究成果的系統(tǒng)梳理，我認為該叢書在關(guān)于區(qū)域發(fā)展能力的理論研究方面具有一定程度的創(chuàng)新，部分研究成果取得了突破性進展。集中體現(xiàn)在：提出了區(qū)域發(fā)展能力理論研究的主體范式和客體范式，并對區(qū)域發(fā)展能力的科學(xué)內(nèi)涵、構(gòu)成要素、評估體系、生成機理以及提升路徑等進行了系統(tǒng)和全面的論述，為后續(xù)研究工作奠定了良好基礎(chǔ)；構(gòu)建了衡量區(qū)域發(fā)展能力的指標體系和評估模型，并利用面板數(shù)據(jù)，從縱向和橫向兩個維度，對我國不同區(qū)域發(fā)展能力的演變進行了實證考察；從制度設(shè)計和政策措施兩個方面，探討了提升我國特別是西部地區(qū)區(qū)域發(fā)展能力的基本路徑。

作為一種探索，該叢書的研究成果仍然比較單薄，并且存在諸多不足或欠缺之處。叢書研究的視野應(yīng)當進一步拓展，研究的深度應(yīng)當進一步挖掘。特別是，區(qū)域發(fā)展能力研究的兩種范式，在分析方法和研究內(nèi)容等方面還沒有完全成熟，同時叢書相互之間的銜接和協(xié)調(diào)尚需進一步改進。我本人希望有關(guān)人員在現(xiàn)有研究基礎(chǔ)上，繼續(xù)《區(qū)域發(fā)展能力研究叢書》系列性專著的研究、寫作和出版等工作，并且能夠在以下幾個方面有所突破：區(qū)域功能定位與區(qū)域發(fā)展能力之間的關(guān)系、區(qū)域資源開發(fā)與區(qū)域發(fā)展能力之間的關(guān)系、區(qū)域發(fā)展能力之間的耦合和協(xié)調(diào)增進、典型地區(qū)能力建設(shè)的微觀透析、區(qū)域發(fā)展能力評估模型的進一步完善、對區(qū)域發(fā)展能力指數(shù)動態(tài)變動情況的長期跟蹤觀察等。

我希望《區(qū)域發(fā)展能力研究叢書》的出版，能夠?qū)W(xué)術(shù)界在區(qū)域經(jīng)濟理論的研究方面發(fā)揮促進作用。同時，我希望叢書的后續(xù)工作，研究方法不斷改進，研究領(lǐng)域不斷拓寬，研究內(nèi)容不斷完善，研究質(zhì)量不斷提高。我本人對此抱有足夠的信心。

是為序。

高新才

2013年11月18日