如果不對(duì)違法者施以懲罰，如果禁止其他國(guó)家援助受害者，那么，這樣的國(guó)際法體系必然是畫(huà)地為牢，根本不能維護(hù)人類(lèi)渴望的持久和平。¹⁰⁶

——羅伯特·H.杰克遜

四 起訴準(zhǔn)備

一

擺在法庭面前的難題并不單單是由憲章引起的。為了進(jìn)行審判，必須有起訴書(shū)，如果起訴書(shū)的形式清晰且富有說(shuō)服力，就能夠在一定程度上盡量減小問(wèn)題的難度。

起訴書(shū)首先須列出要指控的各個(gè)被告和組織，還須扼要陳述起訴的事實(shí)根據(jù)，用以表明提請(qǐng)審判的理由。英、美兩國(guó)談判代表所組成的特別委員會(huì)早在6月就著手起草起訴書(shū)，但是即令如此，直到憲章談判結(jié)束之后兩個(gè)月，四強(qiáng)盟國(guó)才達(dá)成了關(guān)于起訴書(shū)的協(xié)議。和憲章的談判一樣，在此也出現(xiàn)了一系列出乎意料的障礙，并因而導(dǎo)致了長(zhǎng)時(shí)間的延誤以及激烈的沖突。

6月，就在倫敦談判開(kāi)始之前，英、美起訴委員會(huì)試圖趕快拿出被告名單。英國(guó)一向希望被告名單盡量簡(jiǎn)短，能保證審判迅速結(jié)束。6月21日，英國(guó)代表草率地提交了預(yù)期的被告名單，被列入的被告總共十名，他們是戈林、赫斯、里賓特洛甫、萊伊、凱特爾、卡爾滕布龍納、施特賴(lài)歇爾、羅森堡、弗蘭克和弗里克。

其中，赫斯能否接受審判引起人們的疑問(wèn)。他在1941年5月駕機(jī)飛往蘇格蘭之前，處于精神病醫(yī)生的精心照料之下；在英國(guó)監(jiān)禁期間，曾兩度試圖自殺，似乎還患了嚴(yán)重的臆想癥和健忘癥，并日復(fù)一日地抱怨獄卒想毒死他。這些都令人懷疑他精神是否健全。然而，斯大林在波茨坦會(huì)議上強(qiáng)烈要求審判赫斯。蘇聯(lián)人深信，赫斯曾經(jīng)企圖買(mǎi)通英國(guó)人不要參戰(zhàn)，這樣德國(guó)就可以肆無(wú)忌憚地進(jìn)攻蘇聯(lián)。英國(guó)政府為了洗清蘇聯(lián)的嫌疑，表明自己沒(méi)有與赫斯串通，只好把他列為預(yù)期的被告人選。

英國(guó)人也想把銀行家沙赫特，以及工業(yè)家克虜伯列入被告名單。他們認(rèn)為，博爾曼也是極具吸引力的人選。杰克遜反對(duì)這個(gè)想法，理由是尚未發(fā)現(xiàn)博爾曼的下落；馬克斯韋爾—法伊夫卻認(rèn)為，很多傳言說(shuō)他尚在人世，公眾也期望他受到審判。

這份名單經(jīng)過(guò)了精心的籌劃，它把納粹系統(tǒng)的每一個(gè)領(lǐng)域中的主要代表都包括了進(jìn)去。后來(lái)，名單上的這十個(gè)人都被起訴，其中8人被判處死刑，只有赫斯逃脫一死，被判終身監(jiān)禁，而萊伊則在審判開(kāi)始前自殺身亡。

可是，因?yàn)橛?guó)代表提交名單的方式如此輕率隨便，以至于并未引起美國(guó)代表的足夠重視，美國(guó)人只當(dāng)它是茶余飯后聊天一樣輕松得來(lái)的一個(gè)結(jié)果。在此情況下，美國(guó)代表匆忙決定著手準(zhǔn)備自己的被告名單。

美國(guó)擬訂被告人選的出發(fā)點(diǎn)是：起自1933年的整個(gè)納粹系統(tǒng)都要接受審判，被告名單中要列入它的每一個(gè)政策機(jī)構(gòu)的代表，以及其涉嫌的犯罪組織。據(jù)此，美國(guó)代表要擬訂的被告名單肯定更為復(fù)雜，更為廣泛。

6月22日，伯奈斯及其助手?jǐn)M訂了美國(guó)的被告名單。引人注目的是，他們首先列上了五個(gè)他們最想宣告為犯罪的德國(guó)納粹組織：納粹黨的“領(lǐng)袖集團(tuán)”，德國(guó)內(nèi)閣，總參謀部和國(guó)防軍最高統(tǒng)帥部，黨衛(wèi)隊(duì)，以及蓋世太保。而在實(shí)際的審判中，起訴委員會(huì)指控了六個(gè)組織，增添的第六個(gè)即沖鋒隊(duì)或“褐衫隊(duì)”。

擬定犯罪組織之后，伯奈斯開(kāi)始決定哪個(gè)納粹頭目最能代表他提出來(lái)的五個(gè)組織，以此來(lái)挑選個(gè)人被告。他最初的名單列進(jìn)46人，后來(lái)減為16人，其中包括希特勒，因?yàn)槠渌烙嵣形创_定。這16個(gè)人，除了希特勒和萊伊，后來(lái)都出現(xiàn)在紐倫堡法庭的被告席上。但相對(duì)于最終確定的被告名單，它遺漏了弗里切和雷德?tīng)枺驗(yàn)檫@二人是蘇聯(lián)的俘虜，擬訂名單時(shí)美國(guó)還不知道他們已經(jīng)被俘；紹克爾、約德?tīng)柡筒柭膊辉谄渲校驗(yàn)樯婕捌湓诘蹏?guó)后期所起的重要作用的文件資料尚未來(lái)得及核對(duì)。還因?yàn)槟貌粶?zhǔn)如何處理納粹帝國(guó)的初期階段，席拉赫、牛賴(lài)特和巴本似乎也被忽略了。

這張名單也存在一些不協(xié)調(diào)之處，比如，沙赫特、巴本和牛賴(lài)特都早在納粹帝國(guó)初期就從顯要位置上退居下來(lái)，然而沙赫特被列入名單，后二人卻不在其中。美國(guó)的這份被告名單最突出的特點(diǎn)是，其中沒(méi)有任何一個(gè)工業(yè)界的領(lǐng)頭人物，只有馮克、施佩爾和沙赫特被視作納粹經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的代表。

如同任何一份名單都會(huì)遭遇到的情形那樣，伯奈斯列出的被告名單難讓每個(gè)人都滿(mǎn)意。英國(guó)人驚訝地指出名單上遺漏了席拉赫，他們還對(duì)海軍司令鄧尼茨名列其中提出疑問(wèn)，英國(guó)海軍部堅(jiān)信德國(guó)海軍的作戰(zhàn)無(wú)可指摘。¹⁰⁷ 也許是“物傷其類(lèi)”，英國(guó)海軍部根本不希望審判海軍將領(lǐng)。后來(lái)的證據(jù)也表明，對(duì)德國(guó)海軍的指控也非常無(wú)力。但是，美國(guó)人認(rèn)為，缺了鄧尼茨，就無(wú)法構(gòu)成全面的起訴案——因?yàn)榇巳税l(fā)動(dòng)了潛艇戰(zhàn)，領(lǐng)導(dǎo)了德國(guó)海軍，并被希特勒指定為帝國(guó)的繼承人。而頗具諷刺意味的是，在最終的法庭審議中，正是英國(guó)法官要求判決鄧尼茨有罪，而美國(guó)法官的其中之一卻主張宣判鄧尼茨無(wú)罪。

在影響誰(shuí)被列為被告的諸種因素中，擬訂被告名單的方法是最為重要的。英、美代表在制作起訴書(shū)之前，甚至在通過(guò)談判擬定憲章來(lái)確立審判賴(lài)以依據(jù)的法律基礎(chǔ)之前，就開(kāi)始挑選被告人；這些人之所以被列為被告人選，從根本上說(shuō)，并非出于他們的個(gè)人行為、殘酷或者惡名，而是因?yàn)樗麄兎厦绹?guó)起訴犯罪組織的需要。人們時(shí)常把紐倫堡法庭上的組織起訴看作似乎是事后的想法，然而實(shí)際上，它卻是美國(guó)審判計(jì)劃的核心。個(gè)人被告只不過(guò)是表演者，通過(guò)他們，主要?jiǎng)∏椴诺靡陨涎荨?span id="kd4qofw" class="x--">¹⁰⁸

8月23日，四國(guó)代表會(huì)晤倫敦。所有各方都同意大可斷定希特勒已經(jīng)死亡，不予考慮他的名字。法國(guó)和蘇聯(lián)贊同美國(guó)最初在6月份擬訂的被告名單，還堅(jiān)決要求另外加進(jìn)9個(gè)人名，具體是：克虜伯、雷德?tīng)枴⑾铡⒔B克爾、約德?tīng)枴⒉柭捅尽⑴Ｙ?lài)特和弗里切。英國(guó)人熱切希望被告名單越短越好，但最后英、美代表還是接受了多加進(jìn)來(lái)的9個(gè)人。就這樣，經(jīng)過(guò)討價(jià)還價(jià)，相互妥協(xié)，安撫民族自尊和血海深仇之后，美、蘇、英、法四國(guó)最終確定了一份包括24名主要戰(zhàn)犯的終局性的被告名單。

然而，還沒(méi)有等到審判開(kāi)始，由法、蘇代表團(tuán)增加被告而帶來(lái)的混亂，后來(lái)引起了一系列出人意料的難題。其中最大的問(wèn)題來(lái)自克虜伯的人選。

各方都同意被告席上應(yīng)該有德國(guó)實(shí)業(yè)家階層的代表。由于德國(guó)實(shí)業(yè)家確信希特勒會(huì)制服共產(chǎn)主義者，因此支持他掌握德國(guó)政權(quán)。可以說(shuō)，沒(méi)有德國(guó)實(shí)業(yè)家和商人的共同參與，就沒(méi)有第三帝國(guó)。當(dāng)戰(zhàn)爭(zhēng)開(kāi)始時(shí)，他們衷心希望加強(qiáng)德國(guó)的戰(zhàn)爭(zhēng)機(jī)器，正是克虜伯集團(tuán)明目張膽地建立起巨炮組裝線(xiàn)。然而，克虜伯家族¹⁰⁹處于美國(guó)占領(lǐng)區(qū)，美國(guó)軍隊(duì)卻沒(méi)能細(xì)心地辨認(rèn)不同的克虜伯家族成員。美國(guó)人在迷亂和混淆中拿出最后的被告名冊(cè)時(shí)，把克虜伯公司的經(jīng)營(yíng)總監(jiān)阿爾弗雷德·克虜伯（Alfried Krupp，1907—1967）拿下，換上他年老體衰、精神不健全的父親古斯塔夫。所以，列入主要戰(zhàn)犯名單中的德國(guó)實(shí)業(yè)家代表是古斯塔夫·克虜伯。當(dāng)時(shí)，起訴代表們還未曾料到這一隱患要給他們帶來(lái)很大麻煩。

1945年8月29日，個(gè)人被告的名單正式公布，包括戈林、赫斯、里賓特洛甫、萊伊、凱特爾、卡爾滕布龍納、羅森堡、弗蘭克、弗里克、施特賴(lài)歇爾、馮克、沙赫特、克虜伯、鄧尼茨、雷德?tīng)枴⑾铡⒔B克爾、約德?tīng)枴⒉柭捅尽①愃?span id="fpzm9ou" class="x----2">—英夸特、施佩爾、牛賴(lài)特和弗里切。

這些被告即將在紐倫堡法庭上接受審判。