審判

【審判概況】

2015年，唐山市兩級人民法院受理刑事、民事、行政、執行等各類案件11.83萬件，結案9.91萬件，比上年分別上升42.37%和48.32%。其中，受理各類訴訟案件8.93萬件，審結7.46萬件；受理執行案件2.89萬件，執結2.44萬件。市中級人民法院受理各類案件1.78萬件，結案1.42萬件；全市基層人民法院受理各類案件10.05萬件，結案8.49萬件。市中級人民法院內部機構設置有民事審判庭4個，刑事審判庭2個，行政審判庭立案庭2個，以及少年審判庭、審判監督庭、執行裁決庭、海港法庭、執行局、信訪接待辦公室、司法技術輔助室、辦公室、案件質效管理辦公室、監察室、研究室、機關黨委、政治部、法警支隊、計劃財務裝備管理處、法官培訓中心、信息中心。年末實有人員311人（不含執行分局163人）。全年全市法院有18個集體，27名個人受到省級以上表彰，市中級人民法院被中央文明委評為“全國文明單位”，被最高法院命名為“全國法院文化建設示范單位”和“全國環境資源審判實踐基地”，刑事審判、信息宣傳、計財裝備、司法警察等工作被評為全國先進。

【刑事審判】

2015年，唐山市兩級人民法院受理各類一審、二審、再審刑事案件5797件，審結5186件，結案率89.5%，判處人犯6363人，其中市中級人民法院受理899件，審結784件，結案率87.2%。全市兩級法院依法審判故意殺人、故意傷害、強奸等侵犯公民人身權利犯罪案件1296件，判處人犯1609人；審判放火、涉槍、交通肇事、危險駕駛等危害公共安全犯罪案件1195件，判處人犯1284人；審判生產、銷售假藥，生產、銷售有毒、有害食品，非法吸收公眾存款，信用卡詐騙，合同詐騙等破壞市場經濟秩序犯罪案件294件，判處人犯503人；審判涉黑、涉毒、滋事斗毆、賭博等妨害社會管理秩序犯罪案件656件，判處人犯1385人；審判搶劫、盜竊、詐騙、職務侵占等侵犯財產犯罪案件916件，判處人犯1344人；審判貪污、受賄、濫用職權、玩忽職守等貪污賄賂和瀆職犯罪案件134件，判處人犯234人。年內審判重大刑事案件有仲繼安、王寶軍受賄案、日昌公司非法集資案等。根據主席特赦令，特赦4類143人，減刑、假釋符合法定條件罪犯3776名。

【民商事審判】

2015年，唐山市兩級人民法院受理各類民商事案件8.12萬件，審結6.79萬件，比上年分別上升32.67%和29.11%，結案率83.6%，比上年下降2.3%，其中市中級人民法院受理9458件，審結8319件，比上年分別上升43.6%和33.42%，結案率88%，比上年下降5.77%。提高民事審判司法為民水平，化解矛盾糾紛，促進社會和諧，依法保障公民、法人和其他組織合法權益。年內，全市法院依法審理各類合同糾紛案件3.83萬件，審理權屬、侵權糾紛及其他民事案件1.80萬件，審理婚姻家庭、繼承糾紛案件1.03萬件，審理知識產權案件56件。年內審理重大民商事案件有遷安大化、中航天赫等鋼鐵企業系列債務案，玉豐熱鍍廠非法排污案等案件。

【行政審判】

2015年，唐山市中級人民法院從強化訴權保障、落實監督支持、優化審判機制、提高司法能力等方面開展行政審判工作。全市法院受理各類行政案件2360件，審結1603件，分別比上年上升221.96%和152.04%，結案率67.9%。案件種類涉及公安、城建、交通、勞動和社會保障等20個行政領域。其中，市中級人民法院受理行政案件819件，審結592件，分別比上年上升158.36%和86.75%，結案率72.28%；基層人民法院受理1541件，審結1011件，分別比上年上升270.43%和216.93%，結案率65.6%。收案數排在前5位的行政案件分別是公安類414件、交通類122件、城建類106件（含拆遷案件74件）、社會保障類47件、資源類46件（含土地案件44件）。年內，市中級法院審理司法賠償案件41件，給予國家賠償41萬元。審結異地指定管轄案件54件，審查執行非訴行政案件478件，向有關行政機關提出司法建議200余條，向社會發布《2015年人民法院行政審判白皮書》1份。

【案件執行】

2015年，唐山市中級人民法院破解執行難題，深化執行體制和機制改革。年內，全市法院受理各類執行案件2.89萬件，執結2.44萬件，分別比上年上升78.2%和170.36%，執結標的總金額146.4億元，其中市中級人民法院受理各類執行案件6580件，執結4485件，執結標的總金額52.9億元。年內，全市法院開展執行積案專項清理行動，清理積案4868件，標的額4.7億元。曝光失信被執行人1118次，將1466人錄入最高法院失信被執行人名單庫，促使437名被執行人主動履行義務。5月，市中級人民法院組建完成5個跨區執行分局，在市中院成立執行裁決庭，劃歸審判序列管理，實現執行裁決權與執行實施權分離，形成“上統下分、裁執分離、跨區整合、相對獨立”執行工作格局，被最高法院確立為全國法院2家執行改革試點單位之一。

【審判社會服務】

2015年，唐山市兩級人民法院有343人年結案超百件，最多年結案672件，14名法官因辦案成績突出，被評為全市政法系統“金牌法官”和“金牌調解員”。年內，市中級人民法院處理群眾投訴218件，查處上級交辦案件12件，立案2件，紀律處分1人。推進“一鄉一庭”建設，增建法庭101個，實現“小事不出村，大事不出鎮，矛盾不上交”。開通訴訟綠色通道，為困難群眾減、緩、免收訴訟費1655萬元，解決“告狀難”問題。化解涉訴信訪案件44件，發放司法救助資金407.55萬元。建立健全民意溝通表達機制，利用“互聯網+”建立司法公開信息平臺，網上公開生效裁判文書5.71萬份，公開執行信息2.35萬件，直播庭審案件3656件。

法院提供

【市中院獲評全國文明單位】

2015年3月，唐山市中級人民法院被中央文明委評為第四屆“全國文明單位”。市中級人民法院秉承“崇法、明德、公正、為民”院訓，培育和踐行社會主義核心價值觀，提升干警司法理念、精神風貌、職業素養，加強法院隊伍建設，連續2次被省委、省政府評為“文明單位”，整體工作連續2年被省高院記集體三等功、二等功，連續3年被市委、市政府評為“振興唐山先進單位”。

【立案登記制實施首日】

2015年5月4日，按照最高人民法院統一部署，唐山市開始實施立案登記制，唐山市中級人民法院立案窗口接待有序，立案程序規范，秩序良好，立案登記工作平穩順暢。當天接待當事人384人，當場登記立案254件，其中民事案件208件、行政案件10件、執行案件35件、國家賠償1件，當場立案登記率100%。實施立案登記制后，新收案件增長速度加快，全市法院首月登記立案5759件，當場立案登記率92.5%。

【法院開放周活動舉辦】

2015年6月首周，唐山市中級人民法院開展“法院開放周”活動，向社會各界全方位展示法院司法公開工作進程、工作亮點及成效。6月3日，市中級人民法院邀請人大代表、政協委員、高校師生、各界群眾代表、媒體代表等50余人參加法院開放周活動，向社會展示法院審判流程信息公開、裁判文書公開、執行信息公開、庭審網絡直播、司法公開信息查詢等情況。市中級人民法院在全省法院司法公開系統評比中排名第一。

【高新技術產業開發區人民法院成立】

2015年10月10日，唐山高新技術產業開發區人民法院正式揭牌成立，10月20日開始受理案件。該院為基層人民法院，管轄地域包括空港城臨空經濟開發區、老莊子鎮、街道辦事處、慶北辦事處和12個社區、3個小區、52個行政村。案件管轄為由基層人民法院受理的第一審民事、刑事、行政案件和由唐山高新技術開發區人民檢察院提起公訴的刑事案件。該院機構設置有辦公室、立案庭、刑事審判庭、民事審判庭、行政審判監督庭、執行局、政治部、法警隊和老莊子人民法庭。有干警59人，其中法官21人，首任院長苗松林，副院長邱春祥、李同超。截至年底，受理民事案件188件，審結112件。

【田勇受賄、濫用職權案】

田勇，男，1963年7月29日出生，漢族，大學本科文化，唐山市醫療保險事業局原局長。2002～2014年，田勇在擔任唐山市醫療保險基金管理中心主任及唐山市醫療保險事業局局長期間，利用職務便利，多次非法收受北京安寧盈科軟件系統技術有限公司等27家醫療單位人員所送款物價值人民幣475.68萬元，并利用職權為行賄單位謀取非法利益。2011～2014年，田勇在擔任唐山市醫療保險事業局局長期間濫用職權，未按規定將檢查出的醫保定點醫療機構違規行為移送有關部門進行行政處罰，未將違規費用在醫保統籌基金中予以扣除，共給國家造成538萬元經濟損失。另查，田勇作為國家工作人員，分別在上海、北京、唐山等地購置多處房產，并在銀行有巨額存款，有2021萬元財產明顯超出其合法收入，差額巨大。其中717萬元本人能夠說明來源，有1303萬元本人不能說明合法來源。本案經唐山市中級人民法院審理認為，田勇利用職務之便，非法收受他人財物，為他人謀取利益，數額特別巨大；身為國家工作人員，濫用職權，情節特別嚴重；且財產明顯超過合法收入，差額巨大，不能說明來源，其行為已分別構成受賄罪、濫用職權罪、巨額財產來源不明罪，依法應數罪并罰。故依法判處田勇有期徒刑16年，并處沒收個人財產人民幣30萬元。對田勇受賄所得人民幣417.3萬元、別克轎車、沃爾沃轎車各一輛，及不能說明來源的人民幣1303.86萬元財產依法予以沒收，上繳國庫。

【趙希軍受賄、徇私舞弊案】

趙希軍，男，1958年3月3日出生，漢族，碩士研究生文化，石家莊監獄原紀委書記。趙希軍在2009～2012年任河北省上板城監獄黨委書記、監獄長期間，多次利用職務便利收受賄賂。其中，先后9次非法收受承德瑞峰建筑工程有限公司總經理李春興所送錢款200萬元，并將上板城監獄部分工程未經公開招標即承包給該公司，趙希軍在收受賄賂款后及時撥付部分工程款；先后4次非法收受承德正興彩鋼鋼結構有限公司總經理吳連軍所送錢款人民幣120萬元，并將上板城監獄部分工程未經公開招標即承包給該公司，趙希軍在收受賄賂款后及時撥付部分工程款；先后7次非法收受承德長城建設集團有限公司項目經理代志民錢款人民幣135萬元，在代志民承包到上板城監獄部分工程后及時撥付部分工程款。本案經唐山市中級人民法院審理認為，趙希軍身為國家工作人員，利用職務便利，收受他人錢款人民幣473萬元及美元1萬元，并為他人謀取利益；徇私舞弊，對不符合暫予監外執行條件的服刑犯予以暫予監外執行，其行為已分別構成受賄罪、徇私舞弊暫予監外執行罪，依法應數罪并罰。因在審理中趙希軍親屬代為趙希軍退還贓款472萬元，依法對其酌情從輕處罰，故依法判處趙希軍有期徒刑12年6個月，并處沒收個人財產人民幣30萬元；趙希軍代為退繳的贓款人民幣472萬元依法沒收，上繳國庫。

（楊松林）