1996年開(kāi)灤扭虧脫困后，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)形勢(shì)和經(jīng)濟(jì)秩序出現(xiàn)了新的變化。特別是1998年，煤炭供大于求，市場(chǎng)疲軟，“三角債”問(wèn)題出現(xiàn)，形勢(shì)更加嚴(yán)峻。全國(guó)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的變化使開(kāi)灤煤炭產(chǎn)品滯銷(xiāo)嚴(yán)重，銷(xiāo)售貨款回收缺口很大，企業(yè)資金極度緊張，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)十分困難。全局資金狀況由1998年的極度緊張進(jìn)入危機(jī)警戒線，嚴(yán)重威脅到生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的運(yùn)轉(zhuǎn)和礦區(qū)的政治穩(wěn)定。

面對(duì)外部市場(chǎng)疲軟、內(nèi)部經(jīng)濟(jì)十分困難的形勢(shì)，開(kāi)灤黨政領(lǐng)導(dǎo)班...