1980年6月，開灤煤礦更名為開灤礦務局，撤銷了“文革”期間的“開灤煤礦革命委員會”，結束了“一元化”的領導體制，開始恢復和實行黨委領導下的局長負責制。當時，實行這種領導體制，有利于企業黨組織領導推動撥亂反正和進行企業全面整頓，推動企業工作重心的轉移，開創生產建設新局面。但是，這種領導體制暴露出以黨代政，黨政不分，生產管理多頭領導，決策慢效率低等種種表現。1982年9月黨的十二大和十二屆三中全會正...