第二部分 制度建設

第三章 基本規則

信貸資產證券化的制度建設，首先是從最基本的制度開始的。這個最基本的制度，就是明確資產證券化的性質、從事證券化活動的各個機構的法律地位、相互關系以及應當遵守的行為規范。對于這個制度的建設，國務院在2000年就曾作過指示，要求中國人民銀行進行研究，并把它稱為基本制度。2004年9月專家論證時，也提出應當有一個最基本的制度，以保證資產證券化的活動能夠在規范的制度下有序進行。于是，試點工作開始后，最重要的制度建設，就在于制訂一個具有基本規則性質的管理辦法。2004年末，中國人民銀行組織人力對此進行研究，并著手起草《信貸資產證券試點管理辦法》。經過近兩個月的努力，并與中國銀監會多次溝通、討論，多次聽取試點銀行、中介機構和市場成員的意見，最終于2005年4月20日以中國人民銀行和銀監會聯合公告的方式，發布了這個辦法。