總論

充滿光榮與夢想的北京奧運會剛剛過去，中國便被卷入一場波及世界各地的金融風暴中。對于中國文化產業，2009年是經受考驗與迎難而上的關鍵一年。

結合中國文化產業本土實踐特征，以波特鉆石理論分析框架為參照藍本，我們提出了“中國文化產業實踐分析框架”，如下圖：

如上圖示，中國文化產業分析呈正、倒三角兩個維度：第一，倒三角，宏觀環境綜合因素，包括事件、政策與科技影響因素。第二，正三角，文化產業本體，將按行業表現與產業鏈各環節進行梳理。這是我們對2009年中國文化產業發展全貌進行研究總結的分析框架。

一、宏觀環境

2009年是危機與機遇并重的一年，對于中國文化產業而言，2009年也是特別的一年。政府在這一年將文化產業提到了前所未有的戰略高度，而中國文化產業在嚴峻的經濟形勢之下依然保持了強勁的發展勢頭。經歷了產業初創的十年，我們應以更為成熟和理性的態度省思文化產業的振興之路。

（一）政策環境

1．《文化產業振興規劃》出臺，高屋建瓴地提出中國文化產業的發展目標和振興措施，將文化產業上升到國家戰略高度。

在文化企業受到金融危機的嚴酷威脅時，中國政府積極行動，出臺了一系列保護政策和扶持措施，助力中國文化產業逆勢而上。最重要的一項舉措即國務院頒布了《文化產業振興規劃》，它是繼鋼鐵、汽車、紡織、裝備制造、船舶、電子信息等十大產業振興規劃之后，國務院確定的第11個產業振興規劃。這是新中國成立60年來關于文化產業的第一次專項規劃，為加大文化產業政策扶持力度、完善產業政策體系、推動產業跨越式發展提供政策支持。在《規劃》中，強調了加快文化產業振興的重要性、緊迫性，提出了振興文化產業的指導思想、基本原則和規劃目標，明確了重點任務、政策措施和保障條件。《規劃》的出臺，意味著我國政府已經堅定地把發展文化產業確定為一項重要的國家戰略。

2．2009年中國文化體制改革邁上新臺階，文化產業“國家隊”建成，文藝演出院團改革吹響文化體制改革“沖鋒號”，新聞出版業提出體制改革的具體意見。

2009年11月，中國東方演藝集團有限公司、中國文化傳媒集團有限公司、中國動漫集團有限公司在京成立。這三家集團有限公司是文化系統首批由經營性文化事業單位直接轉制為國有獨資公司的中央文化企業，其組建創造了第一家中直院團整體轉制、第一家部委主管報社整體轉制、第一次組建中央動漫企業等多項歷史紀錄。這三家公司對內引領整個行業的發展方向，對其他企業具有示范作用，對外則代表著中國形象、中國實力、中國氣派。文化產業“國家隊”作為處于市場主體地位的企業也將在參與國際市場競爭中發揮重大作用。

全國國有文藝演出院團體制改革也全速推進。2009年7月27日，中宣部、文化部聯合下發《關于深化國有文藝演出院團體制改革的若干意見》，提出了更加明確的國有文藝演出院團體制改革路線圖和時間表，標志著我國國有文藝演出院團體制改革進入了攻堅期。針對國有院團“小而全”、“散而弱”的難題，結構調整成為改革的重要內容，切實整合資源、調整布局、優化結構、提高效益。2009年全年共有69家國有院團實現轉企改制，區域性骨干演藝集團公司集中涌現，北京演藝集團公司、陜西省演藝集團公司、上海文廣演藝集團公司等演藝集團公司相繼成立，成為區域性龍頭演藝企業。

2009年，是新聞出版總署確定的“新聞出版體制改革主題年”。4月，國家新聞出版總署推出了《關于進一步推進新聞出版體制改革的指導意見》，在充分總結以往成功經驗的基礎上，對進一步推動新聞出版體制改革提出了指導性意見。《意見》的出臺，不僅是順應當前傳媒業大變局而采取的順勢之舉，而且充分借鑒了我國國有企業改革30多年來的經驗，在堅持分類改革，實現經營性出版單位的改革，建立現代企業制度，推動跨媒體、跨地區、跨行業、跨所有制的戰略重組，開拓融資渠道，培育一批大型骨干出版傳媒企業，實現政府職能的根本轉變等方面都取得了重大突破。

3．2009年，為實現我國文化“走出去”戰略，相關部門專門出臺了針對金融支持文化出口的政策，并與銀行聯手合作，為解決制約文化產業發展的融資難問題帶來了希望。

《文化產業振興規劃》中進一步明確“擴大對外文化貿易”是當前和今后一個時期的重點任務之一，文化“走出去”的未來圖景更為清晰：“落實國家鼓勵和支持文化產品和服務出口的優惠政策，在市場開拓、技術創新、海關通關等方面給予支持。制定《2009—2010年度國家文化出口重點企業和項目目錄》，形成鼓勵、支持文化產品和服務出口的長效機制。重點扶持具有民族特色的文化藝術、展覽、電影、電視劇、動畫片、網絡游戲、出版物、民族音樂舞蹈和雜技等產品和服務的出口，抓好國際營銷網絡建設。支持動漫、網絡游戲、電子出版物等文化產品進入國際市場。鼓勵文化企業通過獨資、合資、控股、參股等多種形式，在國外興辦文化實體，建立文化產品營銷網點，實現落地經營。辦好國家重點支持的文化會展，通過中國（深圳）國際文化產業博覽會、中國國際廣播影視博覽會、北京國際圖書博覽會等推動文化產品和服務出口。支持文化企業參加境外圖書展、影視展、藝術節等國際大型展會和文化活動。”

2009年，國內眾多商業銀行紛紛進軍文化產業，將文化產業當成新的盈利增長點。這個變化主要源于政府對于投資文化產業領域的大力支持，表現為政府與金融部門的強力聯合。2009年3月9日，文化部與中國進出口銀行簽訂了《關于扶持培育文化出口重點企業、重點項目的合作協議》。這是文化部立足于我國文化產業發展的實際，充分發揮政府職能，并借助政策性金融機構的投融資優勢，解決文化企業和文化項目融資困難的重大舉措，也是文化部轉變政府行政職能、增強服務意識的切實行動。2010年1月12日，商務部、文化部、廣電總局和新聞出版總署公布了共同制訂的《2009—2010年度國家文化出口重點企業目錄》和《2009—2010年度國家文化出口重點項目目錄》。

2009年4月，商務部會同有關部門出臺了《關于金融支持文化出口的指導意見》，按照“各部門組織推薦，進出口銀行獨立審貸”的原則，充分發揮各自優勢，共同搭建文化、金融合作平臺，以支持文化企業和項目“走出去”為重點，全面支持文化貿易發展。《意見》要求各相關部門加強協調配合，綜合采取金融措施，支持符合條件的文化出口。

4．政府在版權保護和內容監管上進行大力整治，確保文化產業市場的良好秩序。

2009年，政府出臺多個政策涉及版權保護。2月出臺的《最高人民法院關于貫徹實施國家知識產權戰略若干問題的意見》（法發〔2009〕16號）特別指出：“加強著作權司法保護，維護著作權人合法權利，提升國家文化軟實力。嚴厲制裁盜版、抄襲等侵犯著作權行為，加大侵權賠償力度，提高全社會的版權保護意識。”8月，新聞出版總署制定的《復制管理辦法》開始實施。11月，中華人民共和國國務院令（第566號）公布《廣播電臺電視臺播放錄音制品支付報酬暫行辦法》。

2009年，國家對網絡及廣播電視領域加強了內容審查力度。2008年初，廣電總局下發通知稱：“從2008年1月31日起，所有在網上提供視頻服務的公司，都必須取得《信息網絡傳播視聽節目許可證》，同時必須是國有獨資或者被國資控股的公司。”2009年9月，《廣電總局關于互聯網視聽節目服務許可證管理有關問題的通知》又重申了互聯網視聽節目服務網站須持證運營的相關規定。2009年底，國內三大BT網站“伊甸園”、“BT中國聯盟”、“悠悠鳥”均在廣電總局新一輪嚴查互聯網視聽許可證的行動中因為“無證上崗”落馬。2009年9月11日，《廣播電視廣告播出管理辦法》（廣電總局第61號令）對廣告內容作了詳細和嚴格的控制，規定凡煙草制品、處方藥品，治療惡性腫瘤、肝病、性病或者提高性功能的藥品、食品、醫療器械、醫療廣告，以及姓名解析、運程分析、緣分測試、交友聊天等聲訊服務廣告一律禁止播出。同時，禁止出現“母乳代用品”用語的乳制品廣告，禁止以新聞報道形式發布廣告，藥品、醫療器械、醫療和健康資訊類廣告中含有宣傳治愈率、有效率，或者以醫生、專家、患者、公眾人物等形象做療效證明的廣告被列入“禁止含有”的內容。

（二）科技推進

當今世界，科技發展與人們的生活關系日益融合，科技日益滲透到生活的各個角落，改變著人們的生產、生活方式。文化產業的第一要素是創意，科技發展會帶來創意，實現創意需要通過科技，文化產業與科技進步就像并蒂的雙生蓮。2009年，科技部部長萬鋼表示中國科技正步入歷史上最好的發展時期，今后我國將繼續堅持中國特色自主創新的道路，推動經濟社會走上創新驅動的科學發展軌道。回首2009年，科技對我國文化產業的影響主要表現在以下四個方面：

1．科技應用于文化產業的基礎工程，利民于千萬。

根據全國文化體制改革經驗交流會的信息，2009年我國已完成所有行政村和50戶以上自然村的廣播電視“村村通”。在此基礎上，目前“村村通”工程正在以直播衛星應用為重點，分兩期推進20戶以上村落的工程建設。2009年上半年，我國已完成第一期近370萬套衛星接收設備安裝任務，力爭到2010年底全面完成20戶以上自然村建設任務。

2009年1月7日，國家正式為中國移動、中國聯通和中國電信三家運營商頒發了3G牌照，中國的3G時代宣告正式到來。隨著3G技術帶來的數據交換速度的提升，流媒體、視頻通話、實時聯網等方便快捷的新興服務將進入商業、生活各個領域，中國人的生活質量將得到大大提高。

2．科技推動文化產業各門類相互融合，傳輸方式由單一型向立體型、單向型向互動型轉變已成潮流。

我國目前已形成有線、無線、衛星、移動多媒體、互聯網等多種技術手段并用的廣播電視傳播網絡。隨著新媒體發展步入新的階段，數字電視、手機電視、網絡IPTV、樓宇電視、移動公交電視等新興媒體的傳播渠道逐步發展與壯大，各行業向數字化、信息化轉變的趨勢已非常明顯。

移動多媒體廣播全面鋪開。根據2009年數字新媒體高峰論壇的消息，國家廣電總局將逐步推開地面數字電視廣播，國家財政將投入25億元的資金，計劃用3至5年的時間建設覆蓋全國的地面數字電視系統。目前，移動多媒體廣播CMMB第二階段試商用已正式啟動。此階段任務包括已經完成的37座城市，并且網絡覆蓋范圍將擴展到一百個地級市。網絡提供商為打破資費過高的發展瓶頸，也在積極做著努力。

隨著“三網融合”的持續快速發展，國家按照統籌規劃、分步實施、滾動發展的原則，在2009年首批建成用戶規模達到1000萬的NGB（Next Generation Broadcasting，中國下一代廣播電視網）示范網絡；在隨后的10年內，預計將建成覆蓋全國3億戶以上家庭的有線、無線并用的NGB網絡，使之成為以“三網融合”為基本特征的新一代國家信息基礎設施。

與此同時，另一個龐大的網絡業CMMB（China Mobile Multimedia Broadcasting，中國移動多媒體廣播電視）正在華夏大地上形成。2009年7月，國家廣電總局科技司司長王效杰在接受采訪時表示，“CMMB從建立之初就設置了一套規模化運營的體制。按照產業鏈的發展規律，從研發到標準出臺，到設備產業化，再到市場應用，這個過程一般需要十年。CMMB之所以發展的這么快，有兩個原因：首先是開放，調動各個環節相關企業一起進行產業化開發，大家并行來做，節省了時間。第二是由行業來主導，行業主管部門負責規劃、協調，為產業開發創造環境”。國家對CMMB建設和發展的關注，進一步促進了CMMB市場的進一步拓展，同時也促進了CMMB的產業化發展。

3．技術革新使得文化產業中夕陽產業與朝陽產業的發展涇渭分明。

在2009年金融危機的背景下，廣播、音像等老牌文化產業顯得更加步履蹣跚，面對新產業的競爭力不從心。以音像業為例，不僅網絡正逐步代替光碟成為音像產品傳播的媒介，傳統音像制品市場急劇萎縮，而且技術革新使得音像載體變化的周期加快，導致生產力過剩。

與之相對，網絡、電視、電影、會展、教育培訓等產業卻發展迅猛。出版、廣告等產業則積極借助新媒體轉型，另辟新的盈利模式。如何保持朝陽產業的快速發展，同時改變夕陽產業的不利局面，是我國文化產業界長期面臨的一大課題。

4．科技推進為我國文化產業帶來新的盈利模式。

2009年，好萊塢的3D電影在全球獲得成功，開拓了新的電影類型和盈利模式，國產電影也開始準備借助3D大片爭取市場。院線快馬加鞭加緊3D影院建設，近兩年國內的3D銀幕數正以約170%的速度激增。

隨著網絡與手機的普及，國產動漫的數字化成為業界廣泛關注的焦點。截至2009年6月30日，我國網民規模達3.38億，其中寬帶網民數（3.2億），穩居世界第一。受3G業務開展的影響，使用手機上網的網民也已達到1.55億，占整體網民總數的46%，半年內增長了32.1%,3G手機的發展態勢由此引發了巨大的商機，在湖南拓維公司2009前三季度的收入統計中，手機動漫的增長率高達60%。借2009年第三屆中國網絡手機動漫大賽的契機，長沙金鷹卡通在全國開展了手機動漫制作比賽，將觸角延伸到新媒體；而北京電視臺卡酷頻道成為繼湖南衛視之后第二家把游戲業務當作新業務的電視機構。

在網絡環境下，廣告和其他營銷傳播手段界限已經模糊化，新的營銷傳播形式開始投入實踐。2009年，各種口碑營銷、事件營銷、病毒傳播等新模式下的案例層出不窮，已經無法按傳統方式界定的各類網絡營銷機構蓬勃興起，這對于傳統廣告公司都是巨大的挑戰。一方面，一些品牌傳播機構開始和網站聯合已經成為一種趨勢，借助網站的平臺實施創意和策劃，實現和受眾的互動；另一方面，傳統廣告公司在內部設立自己的網絡傳播團隊，獨立執行互聯網廣告的代理。

二、產業概貌

（一）行業表現

以“2009年綜合環境因素”與“產業本體邏輯”為坐標，我們為2009年我國主要文化產業行業類別表現建構了一個坐標體系。以文化產業的本體和影響分別作為橫、縱坐標。

橫坐標包括本年度偶發性的挑戰與機遇、制度環境因素以及科技對于文化產業的推進作用。更深層意指我國文化產業的新視角、新思路與新實踐可能性的發生。對于即將騰飛的中國文化產業來說，過去的2009年是一個經歷了曲折發展的年份。這一年的“綜合環境因素”，構架起我們討論的一個重要維度，主要分析見前面的“宏觀環境”。

縱坐標包括中國文化產業本體的內在特性與發展規律，是結構性矛盾所在，從根本上決定著中國文化產業的發展進程與整體面貌。對于中國文化產業“產業本體邏輯”的認識，是與實踐同在的不斷深化的過程，是社會主義初級階段探索“什么是社會主義，如何建設社會主義”主命題在文化產業領域內的具體體現。

文化產業分支行業的年度表現可歸入如下矩陣。可以看到，各行業在這個坐標中的位置與去年相同，這反映了我國文化產業基本狀況的穩定。

1．第一矩陣：電視、廣播、出版業

2009年，中國已經建成世界上覆蓋人口最多，無線、有線、衛星、互聯網等多種技術手段并用，中央與地方、城市與農村、國內與國外并重的規模龐大的廣播影視覆蓋網，廣播影視的傳播能力、覆蓋水平、服務質量大大提高。全國共有電視臺277座，教育電視臺45座、廣播電視臺2069座，電視機的社會擁有量達到4億臺，電視綜合人口覆蓋率達到96.95%，接近世界發達國家水平；有線電視用戶達到1.63億戶。目前我國共開辦電視節目3199套，數字付費頻道179套；全國有廣播電視節目制作機構3343家、持有電視劇長期制作許可證的機構132家；2008年生產電視劇近1.45萬集，連續劇多年穩居世界第一；年生產動畫電視突破13萬分鐘，產量連續創下歷史新高。

2009年，我國廣播業的基礎設施更趨完善。全國共有廣播電臺257座，廣播電視臺2069座，收音機的社會擁有量為5億臺，全國廣播人口綜合覆蓋率達到95.96%。開辦廣播節目2436套，全國有廣播電視節目制作機構3343家。2009年中國廣播電視收入達到1583億元，達到歷史新高。

2009年，我國新聞出版產業發展取得了驕人的成績。在國際金融危機背景下，新聞出版業大步前行，逆勢上揚：我國日報年出版總量達到440億份，出版規模已連續9年位居世界首位，成為世界發行總量最大的報業市場；圖書出版品種27.57萬種，圖書銷售增長20%，銷售額達1456億元，出版品種與銷售總額位居世界第二位；印刷復制業總產值達到5746億元，位居世界第三位；數字出版總產值達到750億元，年增長50%以上。江蘇鳳凰出版傳媒集團公司成為首家資產、銷售“雙百億”企業，中國出版集團公司內外重組都有突破，北方聯合出版傳媒（集團）股份有限公司與天津出版總社、內蒙古新華發行集團股份有限公司簽署了《戰略合作框架協議》，實施跨地區重組。目前，第一批101家中央各部門各單位出版單位轉制工作按要求基本完成，103家高校出版社和268家地方出版社體制改革工作全面完成。新聞出版業總產值已突破1萬億元。

2．第二矩陣：廣告、電影、教育培訓、演出、網絡、體育與藝術品經營

2009年對于中國廣告業來說是一個探索求變的年份。整個廣告業處于一個低調探索、少說多做的氛圍中。根據CTR研究公司的數據，全年來看，全國廣告市場刊例花費達5075.18億元，投放花費同比增長13.5%。在全球廣告業一片低迷的背景下，中國廣告業仍然高速增長，營業額（刊例價計算）穩居全球第二。從媒體角度來看，電視媒體一枝獨秀，繼續保持15%左右的增長。同時，報紙、雜志受經濟危機影響漲速放緩。戶外媒體止降回升。廣告主群體呈現出新的變化，廣告業的整體服務模式也在轉型。

2009年的中國電影呈現出強勁態勢：票房突破62億元人民幣、產量創新高、檔期運作大熱……搭乘新中國成立60周年的東風，許多國產影片實現了票房和口碑雙贏。電影產業鏈條運作更加順暢，銀行資本的強勢注入、制片團隊的多級分化整合、院線經營的優化重組，特別是3D電影帶來的整個產業鏈條的齊頭并進，為21世紀第一個十年畫上一個圓滿句號的同時，也開啟了無限的未來發展空間。概括下來，我國2009年的電影產業呈現四大特征：一、國產片占主導，票房新突破；二、大制作云集，小成本活躍；三、類型有突破，成熟度不足；四、企業競發展，探索新道路。

2009年，我國的教育培訓業發展迅猛。孩子們在父母“教育從娃娃抓起”的口號聲中被送進早教班，兒童背負著家長“望子成龍”的希冀走進各類特長培訓班，青少年在升學考試的壓力下無奈地報名參加應試輔導班，上班族在激烈的社會競爭中紛紛回頭“充電”，離休離職的人們也不忘記豐富自己的精神生活，踴躍參與各類興趣輔導班。這股生生不息的“學風”不僅充實了人們的精神食糧，同時也激活了龐大的教育培訓市場，由此催生的教育培訓產業不僅占據了文化產業相當一部分的市場份額，而且在金融危機的背景下仍能保持較為穩健的發展步伐。

演出業作為傳統文化產業，在文化市場中始終占據重要地位。2009年，國內演出市場并沒有因金融危機的影響而嚴重受挫。相反，越來越多的演出品牌出現在2009年的中國演出市場上；傳統戲劇以青春路線東山再起，散發年輕光彩；非主流類演出市場亮點頻現；受2008年小劇場話劇備受青睞影響，2009年話劇市場集聚能量；“藝術航母”國家大劇院備受矚目，呈現眾多高質量演出。總之，2009年的中國演出市場可謂異彩紛呈。

網絡文化業在2009年普遍下行的經濟大環境中增勢突出。從研究機構第2009年一、二季度的統計數據來看，雖然中國網絡經濟市場規模同比增速下降，但是隨著經濟形勢的好轉和市場各方的努力在第三季度探底反彈。而網絡文化業作為新興行業，漸漸滲入普通民眾的生活，在努力尋找內需的大方向中，異軍突起，顯現出強勁的可持續發展能力。

2009年對于中國體育產業發展來說，面臨著前所未有的挑戰。一方面，奧運會的結束意味著新中國體育產業發展中最重要的歷史機遇已經過去，而隨之而來的，就是在“后奧運”時期中國體育產業的可持續性發展問題；另一方面，全球性的金融危機肆虐，對于還處于起步階段、整體并不強大的中國體育產業，同樣帶來了嚴重的沖擊。但是，由于我國體育產業起步晚、體量相對較小，因此依然存在著巨大的發展空間，可以說，我國的體育產業是一個新興的、機遇與挑戰并存的朝陽產業。

根據雅昌網的數據，2009年春季我國拍賣品成交總額為68.85億元人民幣，與2008年同比減少56.32億元，下跌44.95%；環比2008年秋拍下跌9.63%。從2008年秋拍受全球金融海嘯襲擊以來，藝術品拍賣總成交額大幅下滑，2009年春季拍賣市場雖然表現出回暖跡象，但總成交額較2008年秋拍減少7.33億元。參與拍賣的企業數量也有下滑，2008年經濟危機時還有過百的拍賣公司舉辦拍賣活動，進入2009年，拍賣企業不到92家。總的拍賣會數量和專場的數量也都有所下降。但是令人欣喜的是，總的成交率比2008年經濟危機時上升了14個百分點。

3．第三矩陣：音像、動漫

2009年，我國音像行業依然持續低迷。正版音像制品銷售額和發行量持續下滑，有限的市場空間被仿真版、假正版和非法網絡下載占領。文化消費也進入了多元化、個性化、選擇性、差異性時代，分流了傳統音像制品的消費者。同時，我國音像業改革、發展和管理方面的問題也日益突出。音像業體制改革相對滯后，產業結構和布局不合理；產業轉型緩慢，新業態尚未形成；原創能力萎縮，一些音像出版單位“空殼化”現象嚴重；少數出版、制作、復制、發行企業違法違規經營，使得含有低俗甚至色情內容的音像制品流入市場；一些主管主辦單位放棄管理職責，少數行政管理部門監管不力；盜版和網絡非法下載嚴重，市場管理亟待加強。可以說，中國的音像業正面臨著空前的危機。

2009年，我國動漫產業的發展狀況略有好轉。中央與各地方共舉辦了近50次動漫展會；動畫片產量直線升高，從2008年的13萬分鐘達到2009年的17萬分鐘322部；以《文化產業振興規劃》的頒布為代表，中央與各地政府新出臺了一系列新的扶持與管理政策；動漫產品“走出去”也涌現出了許多新的案例，國產動漫產業正進入一個高速增長的過程。2009年初，一部《喜羊羊與灰太狼》成就了一個票房的奇跡，這個品牌取代了當年的“藍貓”成為國產卡通的代表。但是，動漫產業整體上與美日的差距仍十分明顯，就是相比歐洲、韓國也有不足。與動漫相比，網絡游戲行業在金融危機的影響下卻異常火爆，目前已經達到250多億元的市場規模。

4．第四矩陣：節慶會展、旅游

2009年是中國節慶會展業值得紀念的一年。中國節慶產業在國際化、專業化、市場化方面又向前邁出了一步，以文化活動為核心的節慶活動促進城市發展的主題思想深入人心。中國不同地域的城市都在以節慶文化活動為抓手，塑造并創造節慶品牌。這些節慶活動以其自身展現出的個性化、開放性、互動性魅力，在生動演繹城市文化內涵的同時，也在重塑城市的文化結構，推動城市經濟的發展。會展業作為現代服務業的重要組成部分，在全球金融危機影響下中國“擴內需、促消費、調結構”的大潮中，會展業的發展具有其重要的現實意義。在這一年里，金融危機對會展業帶來了很大影響，會展業面臨著應對危機、尋求自身可持續發展的課題，同時也肩負著促進出口、擴大內需的重要使命，既要做好“過冬”的準備，又要加強“爭暖”的努力。

2009年我國旅游產業的表現有力地證明了：一方面，旅游業是綜合性、關聯性較強的產業，容易受到各種突發事件影響；另一方面，旅游業又是極富韌性的產業，一般在受到各類突發事件和自然災害沖擊后能夠在較短時間內恢復市場。全球金融危機和甲型H1N1流感在全球的大范圍流行對旅游業造成嚴重打擊，我國也同樣受到波及，這對中國旅游業帶來了很大的損失，尤其是境外游客的減少。但是中國政府在2009年初就有意識采取了積極的政策，文化部和國家旅游局下發了《關于促進文化與旅游結合發展的指導意見》，各地也采取了有效措施來帶動旅游業的發展。2009年恰逢新中國建國60周年，中國人迎來了歷史上最長的“十一黃金周”，這給中國旅游業復蘇帶來了機遇。旅游業成功抓住了這次機會，一舉擺脫了一年多來的低迷局面。

（二）產業鏈各環節表現

1．產業要素環節

全球金融風暴的余波還未消散，人才作為其間唯一不會貶值的要素突顯其在中國文化產業資本積累過程中的關鍵地位。文化產業基礎設施的建設在惠及最廣泛受眾的原則指導下，更有了其作為文化產品傳播載體的新的飛躍。

（1）人才是文化產業發展的最基礎要素，也是我國發展文化產業的瓶頸，行業專門人才的培養體系是一個需要長久構建的工程。2009年迎來了各類培訓機構為文化產業輸送專業人才的熱潮。在經濟不甚景氣的情況下，越來越多的人意識到加強自身綜合素質的重要性，為了成為危機中不會被淘汰的具有不可代替性的人才，我國刮起了一股勢不可擋的“充電”風：上班族緊張充電、待業學生繼續深造、企業經營者回頭補課，各種培訓機構在危機的冷風中反而火熱起來。由于文化產業需要的是高素質綜合人才，各種培訓機構都有可能為文化產業人力資本的積累做出貢獻。同時，作為文化產業中的行業之一，教育培訓業的火爆也為文化產業的整體發展注入了生機與活力。

（2）作為文化產品傳播與發行的載體，文化產業基礎設施的建設在2009年除了數量的繼續增長，更有了新的飛躍。以廣播業為例，2009年全國共有廣播電臺257座，廣播電視臺2069座，收音機的社會擁有量5億臺。除了覆蓋面積的廣闊之外，按照避免重復、專業鮮明等原則，全國共新增專業廣播頻率164套，調整廣播頻率161套，專業化頻率的結構有了明顯的改觀。地級以上廣播頻率中，超過60%已實行了頻率專業化和對象化改革，全國共開辦經濟、交通、音樂、資訊等專業廣播節目450余套；在出版業方面，到2009年7月，全國已建成農家書屋9.3萬個，20個省（區、市）將農家書屋工程列入重點民生工程，一批先進地區和先進經驗不斷涌現；電影行業的基礎設施建設也毫不遜色，全年主流市場新增影院142家，新增銀幕626塊，平均每天增長1.7塊銀幕，全國主流院線銀幕總計達到4723塊。在影院數量穩步上升的同時，3D影院成為投資熱點，農村數字電影院線也達到218條，共放映農村電影781萬余場，觀眾人次達18.15億。在基礎設施的建設成果中，除了數量的穩步攀升之外，各行業都展現出獨具匠心的亮點。

2．投融資環節

投融資環節在文化產業的生產力要素中一直扮演著支撐性角色，對文化產業的發展體量與速度起著決定性的作用。2009年，我國文化產業的投融資環節主要呈現出以下幾個特點：

（1）民營文化企業上市融資，開創企業融資新局面。2009年文化產業投融資領域最具有影響力和標志性的事件莫過于華誼兄弟在創業板的成功上市。2009年10月30日，中國內地創業板正式開盤，備受矚目的華誼兄弟（300027）傳媒股份有限公司當天暴漲147.76%，市盈率達到174.78倍。作為公司創始人的王中軍和王中磊兄弟，兩人紙面財富之和已經達到41億，對比不久前公布的胡潤財富榜，可以排到245位，比去年885位前進640位。華誼上市的明星效應，給文化產業的發展注入了巨大的活力，引起了各類資本對文化產業的高度關注，也讓文化產業的各類企業士氣大振。在發行上市方面，除了華誼兄弟在2009年10月30日在深圳創業板上市之外，還有奧飛動漫2009年9月10日在深圳中小板上市，此外，在2009年做完準備，2010年上市的還有皖新傳媒，于2010年1月18日在上海證券交易所主板上市，其后有中青寶于2010年2月11日在創業板上市。這些企業在宏觀環境的支持下為民營文化企業上市融資提供了經驗，也為文化產業的發展注入了強心劑。

（2）私募股權投資青睞文化企業。2009年，私募股權投資者開始加大了對文化產業的關注。2009年8月，“一壹影視文化股權投資基金”在天津核準設立，這是國內首只以影視文化產業為主要投資方向的人民幣私募股權投資基金。“一壹影視文化股權投資基金”采用有限合伙制方式設立，總規模5億元人民幣，首期1億元人民幣。該基金管理人一壹國際影視文化傳媒（北京）有限公司，是一家成立多年的影視劇出品公司，曾投資制作多部國內熱播的影視劇作品。由國開行和上海文廣集團成立的華人文化產業投資基金于4月初獲得國家發改委批準掛牌，主要從事文化產業的投資，融資規模為50億元。7月初，西安曲江影視集團聯合上影集團等與專業的電影投資基金公司香港毅諾進投資公司等組建電影投資聯盟。依托國家級文化產業示范區西安曲江新區，注冊資金22億元，號稱全國同類文化投資公司規模之最。由浙江日報報業集團牽頭組建的浙江省首個國有文化產業投資基金——東方星空文化基金也正式啟動，首期注冊資本為2.5億元人民幣，成為我國首個報業集團牽頭組建的文化產業投資基金。由于我國對于產業投資基金或私募股權基金審批非常嚴格，我國還有大量的私募股權基金以投資公司的形式在運轉，據不完全的推算，文化產業領域的私募股權基金規模已經達到上千億的規模，隨著我國文化產業的發展和政策的進一步開放，將會有更多的基金投入到文化產業領域，在未來的3—5年內，私募股權領域將掀起追捧文化產業的熱潮。

（3）國家政策為文化產業投融資提供大力支持，鼓勵我國文化產業“走出去”。2009年4月初，文化部與中國進出口銀行簽訂了《關于扶持培育文化出口重點企業、重點項目的合作協議》。根據協議，在今后5年的合作期內，中國進出口銀行計劃向文化企業提供不低于200億元人民幣或等值外匯信貸資金，扶持政府鼓勵發展的文化出口重點企業和重點項目，開發具有自主知識產權、原創品牌的高科技文化產品。27日，商務部、文化部、廣電總局、新聞出版總署、進出口銀行聯合發布《關于金融支持文化出口的指導意見》。根據指導意見，商務部、文化部、廣電總局、新聞出版總署、進出口銀行按照“各部門組織推薦，進出口銀行獨立審貸”的原則，共同搭建文化、金融合作平臺，以支持文化企業和項目“走出去”為重點，將支持文化產業“走出去”與“引進來”相結合，全面支持文化貿易發展。在擔保方式上，除文化企業所擁有的房產、土地等實物資產抵押外，進出口銀行將探索股權、股票、債券、存貨、倉單、保單、出口退稅、應收賬款、知識產權質押以及由專業擔保機構提供第三方擔保等組合擔保方式，以提高文化企業的融資擔保能力；在配套服務方面，進出口銀行運用國別信息、國際市場信息、行業信息，為文化出口企業拓展海外市場提供信息支持，并提供投資和匯率等風險規避措施和理財建議，幫助企業規避投資和匯率等風險，實現資金的安全有效配置和運營。此外，北京銀行正加緊與各文化創意產業集聚區的合作進度，研究開發集聚區商圈貸款、集聚區內文化創意組合聯保貸款等新產品，以完善文化創意集聚區產業鏈條。

（4）風險投資遭遇寒流，投資數量和金額大幅縮水。看似成為關注熱點的教育培訓業也不例外，據有關數據顯示，2008年教育培訓業的投資總額比2007年增長45.76%。然而，由于以往我國教育培訓業中的成功企業最近都轉入了迅速并購、擴張的階段，這些企業盤踞了行業中越來越大的領域，因此在一定程度上抑制了資本進入的步伐。據清科創投研究中心的調查數據顯示，2009年中國教育行業創投市場投資金額和投資案例數量同比出現下降。其中，共披露投資案例數量9起，投資金額4834萬美元。投資案例數量和投資金額同比分別下降70.0%和84.0%。平均單筆投資金額為534萬美元，同比下降47.0%。文化產業的風險投資遭遇了暫時的寒流。

（5）多元化的投融資渠道并存，成為文化產業發展的強有力推手。以電影產業為例，不僅國有電影集團獲得發行企業債券機會，民營電影公司進入資本市場融資機會也大大提升。隨著電影企業融資渠道的進一步拓展，束縛電影企業發展的融資瓶頸得以突破，電影制片投資主體呈現更明顯的多元化趨勢。大型國有電影企業的投資能力大幅提升；規模較大的民營企業上市融資，繼續發揮其資本市場靈活運作的能力，獲得更廣泛的社會融資。2009年中國電影產業的融資渠道包括海內外企業投資、風險投資、銀行貸款、廣告投入、版權質押、個人融資、政府出資、和電影基金資助等。其中銀行投資已逐漸占據影片投資的重點，在2009年成為電影投資主力之一。

3．制作環節

制作環節是把創意付諸實踐，加工成產品的階段，它是決定文化產品質量的關鍵一環。2009年，我國文化產業在產品產量、原創力度、內容特色、制作方式等方面都有不小的突破。

（1）文化產品產量總體持續攀升，行業規模各不相同，廣播、電視、電影、動漫、出版等行業成績最為顯著。2009年上半年，我國文化產業平均增幅高達17%，高于GDP增長速度。在廣播業方面，開辦廣播節目2436套，收入達到1583億元，創歷史新高；在電視制作方面，目前我國共開辦電視節目3199套，數字付費頻道179套；在電影產量方面，2009年全年創作生產故事片456部，再創國產影片的產量新紀錄，全國城市電影票房收入達到62.6億元人民幣，同比增幅達到42.96%。2009年中國電影全年綜合效益共達106.65億元人民幣，同比增幅26.47%；動畫片產量直線升高，從2008年的13萬分鐘達到2009年的17萬分鐘322部；在出版業方面，我國日報年出版總量達到440億份，出版規模已連續9年位居世界首位，成為世界發行總量最大的報業市場，圖書出版品種27.57萬種，圖書銷售增長20%，銷售額達1456億元，居世界第二位，印刷復制業總產值達到5746億元，位居世界第三位，數字出版總產值達到750億元，年增長50%以上。

（2）文化產品的制作越來越重視“原創”，音像、動漫、電影在此方面表現尤為突出。音像業在2009年改變了引進為主和原創產品匱乏的窘境，組織開發本土的、民族的、傳統的原創音樂、影視和百科節目，并以質優價廉贏得市場：在戲曲、百科、教育、輕音樂等類別上，國產音像制品已經占據了90%以上的市場份額；在電視劇、電影等類別上，國產占65%以上的市場份額；在卡通、流行音樂（含MTV）等類別上，國產的份額約占一半。動漫行業也推出大量原創作品，國產動畫電影的生產在不斷擴大，2009年國內院線上映的動畫影片明顯多于往年。年初，《喜羊羊與灰太狼》以600萬的制作費用贏得了9000萬的票房成就了國產動畫電影的高峰，一時間業界無人不談“喜羊羊”；其后，動畫電影又不斷涌現新的作品，暑假期間由上海文廣發行的《麥兜響當當》獲得了近7000萬的票房，《馬蘭花》票房突破1000萬，并在27屆中國電影金雞獎頒獎典禮上榮獲最佳美術片獎；從9月中旬開始，《麋鹿王》、《快樂奔跑》、《神兵小將》、《齊天大圣前傳》等多部動畫電影陸續在全國各大影院上映，這些影片制作水平不一，票房業績也參差不齊。在美國大片集中噴發的猛烈勢頭中，國產電影也表現出強勁的抗衡能力，占據全年票房總額的56.6%。

（3）在文化產品的內容質量方面，不同行業的創作內容呈現出以下特點：演出品牌化，電視節目多元化，電影大片化。隨著市場對品牌營銷的不斷重視，越來越多的演出品牌出現在2009年的演出市場上：國家話劇院推出的“‘09國話之秋’演出季”，從2009年9月至2010年1月，《堂吉訶德》、《都市囧人》、《兩只狗的生活意見》、《紅玫瑰與白玫瑰》等17臺好戲輪番登場；第七屆“北京國際戲劇·舞蹈演出季”，從2009年10月30日起的一個半月時間里，來自英國、德國、韓國、美國、西班牙、挪威等國以及香港、臺灣、澳門地區和內地的眾多專業演出團體和藝術家帶來了20臺風格迥異、各具特色的演出，內容涉及歌劇、話劇、中國戲曲、舞蹈等形式。在電視業方面，由于電視劇對于各頻道爭奪收視率有很重要的意義，因而各電視臺往往需要盡力獲取電視劇的獨播權、首播權，因而自制獨播電視劇逐漸升溫，季播劇模式開始流行，此外還呈現出多類型綜藝齊頭并進，專題類節目持續升溫的特點。與往年相比，2009年“大片”出現扎堆現象。從《英雄》時代的大片屈指可數，經過2008年的發力，在2009年呈現出“滿眼盡是大制作”的全面勃發。2009年已經有21部影片過億，合計票房38億元，約占年總票房的60%:《非誠勿擾》破紀錄地完成了3.4億元票房，《瘋狂的賽車》攜年輕導演寧浩進入億元票房導演俱樂部，《南京！南京！》在爭議聲中票房過億，《大內密探靈靈狗》盡管搞笑乏力，仍在暑期檔國產片中獨上億元高峰，《風聲》票房達2.2億元，《建國大業》以4.2億元總票房成就了國產電影票房的最高峰。

（4）在制作方式多樣化的國際背景下，制片布局趨于理性化，產品不失其藝術價值。2009年大中規模的影片蓬勃發展，顯現出中國電影制片的區域理性化布局。大片不再是孤注一擲的大手筆，而是聯合眾多資源，從制作環節就考慮到發行放映環節的綜合配合。電影制片樣式多樣化，在追求商業利益的主流趨勢下，中國電影仍維護著藝術追求的品格。如中影集團的商業大片《建國大業》背后，是無數追求民族品格與主流話語的《沂蒙三姐妹》、《天安門》等影片。上影集團2009年推出“追求思想價值、社會影響以及其應有的商業效益”的《高考1977》、《鐵人》、《可愛的中國》、《風聲》、《扎西德勒》等5部重點片以及影院動畫片《馬蘭花》。中國文化產業在商業價值的追求之外，有了更多的理性思索。

4．發行環節

發行環節是文化產品商業價值得以實現的過程，也是文化產業中“產業”二字的集中體現環節。我國文化產品的發行環節時代特色顯著，逐漸走出一條整合營銷之路。

（1）國家打造發行平臺，助力廣播電視的全國性普及。為解決我國部分農村地區收聽不到廣播、收看不到電視的突出問題，廣電總局會同有關部門組織實施了“村村通廣播電視工程”，使全國已通電的行政村基本實現村村通廣播電視，大大提高了我國廣播電視人口覆蓋率。根據全國文化體制改革經驗交流會的信息顯示，中國已完成所有行政村和50戶以上自然村的廣播電視村村通，在實現了全國所有行政村“村村通廣電”的基礎上，目前“村村通”工程正在以直播衛星應用為重點，分兩期推進20戶以上工程建設。2009年上半年，已完成第一期近370萬套衛星接收設備安裝任務，力爭到2010年底全面完成20戶以上自然村建設任務。

（2）數字技術的飛速發展和互聯網的普及不僅豐富了發行手段，而且逐漸與傳統媒體相抗衡，并突顯其競爭優勢。以廣播業為例，網絡廣播經過十年的發展，已逐漸走入網民的視線。根據賽立信媒介2009年的研究發現，中國的網民數量持續保持全球首位， 2009年網民數量比2008年增35%，達到3.41億。網絡廣播在網民中的認知度達到80%，曾經收聽過網絡廣播的網民占19.2%。其中經常收聽網絡廣播的占4.7%。網絡廣播的優勢顯著。70%以上的網民都認為網絡廣播比傳統廣播方便，大大拓寬了廣播的傳播渠道，使廣播不用再受到發射功率的局限，隨處隨地可聽。在音像業這種表現更是明顯。過去音像出版社主要靠發行盒帶、唱片賺取利潤。網絡傳播興起后，傳統的物化介質銷售業務萎縮，全球市場上唱片的銷量在持續下跌，但數字音樂則保持著迅猛的增長勢頭。2009年在電視行業也出現了由新媒體提供的產品和服務，視頻網絡電視、手持電視走進人們的視野，而且與傳統電視臺展開了爭奪消費者之戰。2009年搜狐視頻僅電視劇《蝸居》的累計播放總量就過億次，除夕前3天，廣受關注的《鄉村愛情故事》舉行了開播慶典，搜狐視頻獲得了該劇的互聯網獨家首播權。

（3）文化“走出去”成效卓著，中國產品在世界舞臺上找到自己的位置。2009年10月14日至18日，中國作為主賓國參加第61屆法蘭克福書展，在書展上向世界展示了一個越來越開放、越來越自信的形象；12月，第四屆全球孔子學院大會再次將海外漢語熱推向一個新的高潮，到目前為止，全球88個國家和地區已建立282所孔子學院和272個孔子課堂，海外約有4000萬人在學習漢語；這一年，人們可以看到“中國制造”的廣告，“中國制造”為主角的30秒廣告在美國有線電視新聞網（CNN）播出，體味一個富有“世界合作”精神的中國；2009年，我國演出業的海外發展勢頭強勁，在海外商業演出大獲成功的同時，國內優秀企業也將觸角伸向了海外主流院線，為打造我國演出業的海外陣地拔得頭籌，2009年演出業的全球推廣可以用“三多”、“兩高”及“一好”來概括，即演出劇目多、涉外國家多、演出收入多；演出質量高、海外媒體評價高；海外推廣策略好。同時，天創國際演藝制作交流公司完成與美國布蘭森市白宮劇院的產權交割，完成了中國演藝企業海外的首次成功收購。

（4）發行環節向上游環節靠攏，整合營銷方式漸成主流。院線以終端為依托，力圖在產業鏈上游進一步開拓盈利空間。星美傳媒集團在旗下另辟星美（北京）影業有限公司，專業從事電影投資、制作和發行，業務重點是電影電視劇投資管理、電影電視劇宣傳推廣發行、電影電視劇營銷合作以及對接集團數字媒體業務需求。在中影星美院線的強大依托下，走出了產銷一體化道路。除了大型商業巨頭，中小規模公司也在積極探索。成都金沙院線數字電影公司是全省乃至西南最大的數字電影院線公司，在全國同行業中成績名列前茅。公司在做好公益電影放映服務、院線建設開發、技術研發創新、院線加盟擴大、隊伍培訓中不斷發展壯大的同時，勇于探索多元化經營發展模式，《別人的城市》正是成都金沙院線數字電影公司集制片、發行、放映為一體的戰略性合作，與影視制作公司的聯合拍片，為影片打造了一條龍的服務渠道。在傳統的音像行業中，制作出版和發行企業在2009年開始聯手合作，制作節目內容的民企與提供出版權的國企組成聯盟，制作與出版環節結合得更緊密。民營企業和國有企業更是以戰略結盟的方式，擬定計劃從松散合作向緊密型全方位的合作模式過渡。

5．受眾管理

全球金融危機造成了物質消費市場的疲軟，但文化產業卻在此情形下表現出逆勢上揚的趨勢。消費者對文化產品和服務的需求致使我國2009年文化產業的受眾管理呈現出以下幾個特點：

（1）各行業的受眾管理趨于細分化，從業者致力于滿足盡可能廣泛的受眾需求。對個性特征的追求使我們處于一個越來越分眾化和專業化的社會，為了把所有受眾“一網打盡”，各行業的從業人員紛紛把受眾群體盡量細分，想出新意和奇招。僅教育培訓行業就有IT類、語言類、藝術類、統一入學考試類、職業技能類、網絡教育類、早教類、企業管理教育等十余種培訓類型，其中，統一入學考試又細分為中考、高考、研究生考試、出國考試、公務員考試培訓等幾大類別，職業技能培訓又包括中餐烹飪培訓、汽車培訓、珠寶鑒定培訓等培訓類型，可以說，教育培訓業正在試圖滿足每一種可能產生的受眾群體。伴隨著時代的變遷和發展，旅游業也想出新奇的點子來吸引受眾。山東省利用其旅游文化資源，打造修學旅游品牌。2009年7月，五條涵蓋山東特色旅游資源的精品線路被包裝為修學五日游產品閃亮登場，主要包括：“家事一日”，赴鄒城，在孟母像前舉行“心存感恩、成就未來”的感恩活動；“國事一日”，到曲阜孔廟，頌《論語》經典，拜孔子“論”國事，體驗傳統文化；“天下事一日”，登泰山勵志為峰，胸懷天下事；“奉獻一日”，在臨沂，感受歷史和自然風光，領略沂蒙精神；“友誼一日”，在黃河邊植成長樹，留下“感恩自強、快樂成長”的見證。

（2）網絡綜合服務打造受眾管理平臺，成為文化消費的主要管理方式。當人們足不出戶就能了解天下事、購物、訂餐、為旅游做準備、繳納水電氣費時，網絡綜合服務已經開始成為一種生活方式。在擴大內需以抵抗金融危機的道路上，深入民眾生活的方方面面，偏向小額交易的網絡商業行為對于抵抗周期性的金融發展是有益的探索。而長期虧損的網絡購物服務商在2009年迎來了盈利年，當當網、藝龍網都首次實現了盈利，跑馬圈地的市場占有率時代已經結束，如何提高自己的盈利能力將成為下一回合較量的主題。在旅游業方面，相對于夏季和秋季來說，季節性因素引起的網上旅游預訂市場規模在2009年第一季度環比小幅下降，但是跟2008年同期相比仍有8.1%的上升，外部原因來說2008年由于冰雪災害的襲擊，中國大陸的旅游市場大幅受挫，而另一方面，2009年的數據表明隨著網上旅游服務廠商服務到達率的提升以及網絡預訂的安全、便利性和價格的公開透明都給消費者帶來了更好的預訂體驗，因此更多的用戶選擇通過網絡旅游廠商預訂出行產品就不足為怪了。

6．衍生品開發

衍生產品的開發程度是文化產業價值鏈延伸的重要衡量標準，其創造的高附加價值也能給文化產業帶來高額利潤。我國2009年文化產業的衍生品開發環節呈現出以下幾個特點：

（1）衍生品開發的總體體量較小，涉及行業較少。2009年我國文化產業衍生品的開發狀況不甚樂觀，僅在動漫、體育等行業有明顯表現，電視、電影等行業的衍生品開發尚屬探索階段。由于對衍生品的忽視，在《長江七號》上映之前，市場上就出現了大量盜版的以影片中的“七仔”為原型的毛絨玩具、鑰匙扣等系列產品，版權受到侵害，商業利益損失慘重。

（2）動漫行業衍生品開發逐漸成熟，與卡通形象有關的衍生產品開發成功。伴隨著動畫片《喜羊羊與灰太狼》的火爆，喜羊羊系列衍生品的授權合作商已經達到了500多家，衍生產品范圍從主題音像圖書、毛絨公仔、玩具禮品、文具服裝、食品、日用品，到MSN表情、手機桌面、屏保等。據淘寶網2009年下半旬發布的相關網購報告顯示，在該公司“卡通玩具類”項目中，國產卡通形象“喜羊羊”成為上半年銷售數量最大的卡通形象，在公司的全部收益中，播出版權收益僅占30%，其余70%來自衍生產品的形象授權。此外，喜羊羊還積極利用品牌形象與各大企事業機構進行合作，中國農業銀行獨家首發“金穗喜羊羊與灰太狼聯名卡”，專為動漫愛好者量身打造，還在積分禮品喜羊羊專區推出了多款正版“喜羊羊與灰太狼”周邊衍生產品；中國木偶劇院與“喜羊羊”版權方廣東原創動力公司簽署協議，聯手打造動漫人偶劇《喜羊羊與灰太狼之記憶大盜》，演出的總收入共207.59萬元；公司的負責人還表示，在未來條件成熟之后，有意在北方市場布局首個主題樂園。

（3）借助于網絡平臺的衍生服務成為衍生品開發的新產物。旅游業的衍生產品——旅游網絡服務市場規模逐年擴大，隨著消費對象以年輕白領為主的“自由人”旅游形式的普及，各旅行社除了針對新的旅游形式來開展例如車票、門票、酒店等傳統預定內容，提供簽證服務、地圖指引、路線推薦等輔助自助旅游的項目，也成為衍生服務中的重要內容。攜程網就推出了“一站式服務”，這種平臺化的服務方式吸引了更多的用戶通過攜程完成自己的自助游。各種社交網站本身就是在網絡文化業的衍生服務，而國內的社交型網站在為人們提供交流空間的同時還一擁而上的推出娛樂化的服務，種菜、偷菜與小游戲。這種借助于網絡平臺的衍生服務在一定時期內可以聚集相當多的人氣，周到的服務內容為該行業在現實生活中的做大做強奠定了基礎。

三、年度特征

借由2009年的眾多大事考驗，給我們機會來觀察與思考中國文化產業的種種特質及其所處的復雜環境，綜合2009中國文化產業的總體表現，小結如下：

第一，金融危機席卷全球，中國經濟在沖擊中依舊保持了平穩較快增長。中國文化產業雖受到一定負面影響，但沒有停止整體上升的趨勢，呈現“逆勢上揚”的可喜局面，贏得了世界的矚目。然而，在蓬勃的發展態勢之下還應理性審視文化產業的發展現狀，文化產業足以肩負起轉變我國經濟發展方式的重任還尚需時日。

2009年，金融危機席卷全球，世界各大經濟體普遍受到嚴重影響。美國、歐盟、日本、俄羅斯受到了較嚴重的沖擊，經濟衰退深化。中國和印度的GDP增幅依然較高，但較前幾年的增幅有所下降。我國政府積極進行宏觀調控，采取積極的財政政策和適當寬松的貨幣政策，出色地實現了經濟增長速度的“保八”目標。在金融危機的風暴之下，中國經濟依然保持了平穩較快的增長，這使得中國的國際地位進一步提升。

中國文化產業在2009年金融危機的陰霾中經歷了起伏波折，但依舊沒有改變整體上升的大趨勢。在起伏波折中，中國文化產業經歷著蛻變，逐漸走向成熟——藝術品市場在金融危機的影響之下遭到了小幅下挫，但也經歷了一次滌蕩，傳統繪畫和紅色主題受到人們的重視，當代藝術作品的虛高狀態有所緩解；受金融危機沖擊，我國入境旅游大幅下挫，但我國及時出臺了刺激國內旅游消費的政策措施，并明確提出文化與旅游結合的發展目標，促使我國旅游業加快升級。文化產業中的多個分支行業取得了可喜成績——2009年中國電影票房超過60億元人民幣，創歷史新高，連續5年實現30%的增長率；我國動漫創作能力顯著提高，《喜洋洋與灰太狼》使中國原創動漫揚眉吐氣；新聞出版業總產值突破1萬億元大關。文化“走出去”也取得重大突破——中國作為主賓國參加第61屆法蘭克福書展，在國內外產生了巨大的影響；天創國際演藝制作交流公司完成與美國布蘭森市白宮劇院的產權交割，完成了中國演藝企業海外的首次成功收購。中國作為發展勢頭猛烈的新興經濟體受到了世界越來越多的關注，當前是中國資本進入國際文化市場的關鍵時期，也是擴大我國文化產品與服務出口的寶貴機會。

雖然本次金融危機由美國次貸危機引發，從深層看，此次危機的爆發在一定程度上是全球經濟結構失衡的必然結果，其本質根源在全球性生產過剩與分配不均。但我們不能忽略我國被卷入這場金融風暴的自身原因——中國的外匯儲備不斷積累構成經濟的“累卵之危”，對人民幣匯率升值的控制使得中國正在創造大國歷史上的外匯儲備紀錄。持續的儲備累卵最終造成災難性的后果，全球經濟失衡越演越烈，同時外匯儲備對中國本土的影響也顯而易見——房地產每平方米均價從千元到萬元的急速上升，股票市場從牛市到熊市的大幅落差等，在“累卵之危”之下是中國市場巨大的資產泡沫，以廉價勞動力和能源出口為代價換得的外匯“財富”轉瞬間縮水貶值。

我國文化產業處于新生階段，成長迅速，但遠未達到成熟完善，因此存在諸多問題和劣勢。文化產業得以成為健全的新經濟增長點，擔負起轉變經濟發展方式的重任，還需經歷相當長時間的成長和積累。

第二，《文化產業振興規劃》盛大出臺，開啟中國文化產業“振興元年”，文化產業上升為重要的國家戰略，成為四位一體建設中的關鍵一環，也是優化經濟結構、提升產業附加值突破點。然而貫徹執行振興規劃還需切實可行的細則指引和理性務實的行動能力。

在文化企業受到金融危機的嚴酷威脅時，中國政府積極行動，出臺了一系列政策和扶植措施，助力中國文化產業逆勢而上。最重要的一項舉動即國務院頒布的《文化產業振興規劃》，它是繼鋼鐵、汽車、紡織、裝備制造、船舶、電子信息等十大產業振興規劃之后，國務院確定的第11個產業振興規劃。這是新中國成立60年來關于文化產業的第一次專項規劃，為加大文化產業政策扶持力度、完善產業政策體系、推動產業跨越式發展提供政策支持。《規劃》的出臺，意味著我國政府已經堅定地把發展文化產業確定為一項重要的國家戰略。

如今，文化產業與文化事業已成為中國政治、經濟、文化、社會四位一體發展中文化建設的中心環節，在改革開放30年市場經濟全面展開的社會背景下，文化與產業、藝術與商業的結合變得尤為關鍵。《文化產業振興規劃》在鋼鐵、汽車、紡織、石化、輕工業等第二產業后緊隨出臺，不禁讓人眼前一亮，這代表了中國期望提高創新能力和自主知識產權擁有能力，實現經濟結構升級，提高產業附加值，由“中國制造”向“中國創造”轉變的堅定決心。

《文化產業振興規劃》高屋建瓴地提出了整個產業的發展方向，但尚未出臺具有操作性的實施細則，具體的實踐思路還需落實。目前，中央和地方均如火如荼地制定文化產業發展規劃，但在火熱的勢頭之下仍需保持冷靜、理性、務實的心態，避免盲目跟風和重復性建設導致的資源浪費。

第三，文化體制改革進入全面推進新階段，一批文化事業單位實現轉企改制，在新舊體制交替中還存在許多痼疾，需要以實干與理性的精神實現文化體制的深層次變革。

從2003年文化體制改革試點工作啟動，到2006年深化文化體制改革，再到2009年是全面推進文化體制改革，在三年一躍的發展進程中我國文化體制一步步發生著蛻變。

2009年，中國文化體制改革逼近“深水區”。《關于深化國有文藝演出院團體制改革的若干意見》提出更加明確的國有文藝演出院團體制改革路線圖和時間表，標志著我國國有文藝演出院團體制改革進入了攻堅期，吹響了我國整體文化體制改革工作的“沖鋒號”；中國東方演藝集團有限公司、中國文化傳媒集團有限公司、中國動漫集團有限公司在京成立，拉開了經營性文化事業單位直接轉制為國有獨資公司的序幕；中央電視臺中國電視劇制作中心完成轉企改制，掛牌成立為“中國電視劇制作中心有限責任公司”……文化體制改革的大動作接連而至，一場產業變革正在悄然發生。

在這轉型過程中，必然會引起新舊體制交替時產生的陣痛與磨合，轉制的華麗外表下也依然包含著政府干預過多、資源整合能力弱、管理方法不科學、工作效率低等痼疾和頑癥。因此，在轟轟烈烈的文化體制改革全面推進工作中，需要保持實干與理性的精神。轉企改制不能流于形式，要下大決心減弱條條框框的政治力量，按照市場規律切實整合資源、調整布局、優化結構、提高效益。企業上市也不能盲目“跑馬圈地”，要對融資后的風險和經營策略有理性而周全的考慮。

第四，3G、高清電視及“三網融合”的積極發展使信息傳播技術全面升級，為文化內容的傳播方式帶來革新與飛躍，也為文化產業開拓出另一片藍海。同時，加強監管力度、完善法律法規是保證新技術健康發展的必要條件。

2009年是信息傳播技術發展大提速的一年。3G、高清電視、“三網融合”這三項科學技術將為信息傳播帶來全新升級。2009年，3G時代到來，并帶動了手機新媒體產業（動漫、影視等）和網絡游戲產業的極大發展；新中國成立60周年之際，全國廣電系統團結協作，九大衛視同時啟動高清工作，圓滿完成了國慶慶典活動的宣傳報道、安全播出及天安門擴聲等各項工作，更預示著我國高清時代正在拉開序幕；2009年5月25日，中央政府網發布了《國務院批轉發展改革委關于2009年深化經濟體制改革工作意見的通知》（國發[2009]26號），文件中提出要落實國家相關規定，實現廣電和電信企業的雙向進入，推動電信網、廣播電視網和互聯網“三網融合”取得實質性進展（工業和信息化部、廣電總局、發展改革委、財政部負責），這一文件不僅指導了未來中國通訊產業的發展，更是為文化產業帶來了極大的機遇。

文化與科技的聯袂將實現文化傳播上的飛躍。3G與“三網聯合”將使人們的生活更為便捷，人們將通過手機、電腦、電視這三個屏幕隨時隨地獲得資訊與娛樂；高清信號則會帶給人們前所未有的視覺盛宴。這些新技術的發展必然會引發以手機報、手機游戲、網絡電視等為代表的新媒體的飛速發展，這將成為文化產業極富潛力的增長點。

在新技術的迅猛發展的同時，切不能在行業規范和監管法規的制定上掉以輕心。如今，由于法規跟進不及時、監管不力等原因，網絡環境十分混亂，盜版、詐騙、侵犯隱私權等違法行為接連發生。任何新技術都是雙刃劍，為了最大程度地發揮新技術的正面作用，減少負面影響，加強監管力度、完善法律法規刻不容緩。

第五，政府與金融機構的合作與創新以及企業自身的積極上市為解決文化產業融資難問題提供了豐富的投融資手段，但文化產業融資的內在原因不容忽視，提升文化產品的內容質量和文化企業的經營水平是關鍵所在。

2009年，國內眾多商業銀行紛紛進軍文化產業，將文化產業當成新的盈利增長點。這個變化主要源于政府對于投資文化產業領域的大力支持，表現為政府與金融部門的強力聯合。文化部與中國進出口銀行簽署合作協議扶持培育文化出口重點企業和項目，金融業圍繞版權質押和個人擔保進行的自主創新，以及企業的積極上市都為文化產業融資難問題提供了積極的解決方法。我國的文化金融已初步建立了包括銀行貸款、私募風投基金、政府文化產業基金等在內的多樣化融資渠道，而上市融資更為文化產業融資渠道多樣化開辟了新的道路。

當然，文化產業融資還存在多方面的問題。首先，融資難問題源于文化產業本身的特性，文化企業的產品形態較為特殊，多為無形資本，缺少有形資本，從而導致資產難以評估、還款來源不明確等問題，因此增加了銀行的經營成本和風險。其次，當前我國文化企業的特點導致了融資難問題：目前我國文化企業大多是中小型企業，而中小企業融資本身就面臨很大的問題；現有的文化企業大多未建立規范的財務管理體系，盈利模式不清晰；另外，就金融支持而言，目前文化產業的不良貸款率較高，也影響了銀行放款的積極性。要從根本上解決文化產業融資難問題，必須從內在的文化產品質量和文化企業經營上提升自身實力。

第六，“蝸居”、“蟻族”成為2009年反映民生問題的亮點詞匯，其中的創意階層的生存狀態也不可避免地引起人們的關注。保障創意人才的生存權利和生活質量成為珍惜文化產業專業人才的基本問題。

文化產業的核心在于創意，而創意的來源是人才。由于我國文化產業本身局限，文化企業多是中小型企業，文化產業從業者又偏向于年輕化，因此文化產業從業人員的社會保障便有了更多的不確定性。而中國的原創力量卻正是潛藏于城市各個角落的“蝸居”一族之中。只有珍惜本國的創意人才，保障創意人才的生存權利和生活質量，這樣才能使我國文化產業的發展擁有源源不斷的內生動力。