第三節(jié) 著作權(quán)客體的排除范圍

可以將著作權(quán)客體的排除對象分為不受著作權(quán)法保護的作品和不適用著作權(quán)法的作品兩種類型。

? 3.1 不受著作權(quán)法保護的作品

不受著作權(quán)法保護的作品是指不具備合法要件的作品，即其內(nèi)容違反了有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，法律禁止其出版?zhèn)鞑ィ蚨荒艿玫街鳈?quán)法保護的作品。

我國2001年《著作權(quán)法》第4條第1款規(guī)定：“依法禁止出版、傳播的作品，不受本法保護。”主要包括三種情況：第一，違背一般法律原則的作品；第二，違背社會公德和社會倫理的作品；第三，故意妨害公共秩序的作品。

第4條的立法意圖十分明顯，主要是基于以下四點原因：第一，強調(diào)社會主義國家的本質(zhì)，文學(xué)、藝術(shù)和科學(xué)事業(yè)必須堅持為人民服務(wù)、為社會主義服務(wù)、為改革開放服務(wù)的基本方針。我國2001年《著作權(quán)法》的立法宗旨是在保護作者的合法權(quán)益的同時，還鼓勵有益于社會主義精神文明建設(shè)的作品的創(chuàng)作和傳播。第二，著作權(quán)是法律賦予公民、法人的民事權(quán)利，而公民、法人在從事民事活動時應(yīng)當遵守民事活動的基本原則，即民事活動必須遵守法律、尊重社會公德，不損害社會公眾利益。反動的、淫穢的作品是違反國家法律、背叛社會公德、損害社會公共利益的，因此不能作為合法的民事權(quán)利客體予以保護。第三，中國有關(guān)法律對反動、淫穢作品不僅不給予保護，而且還要依法追究相關(guān)責任人員的法律責任。作為社會主義法律體系中重要組成部分的著作權(quán)法，應(yīng)與其他法律協(xié)調(diào)一致。第四，《伯爾尼公約》和一些國家也有依法禁止出版、傳播的作品不給予法律保護的規(guī)定和判例，因此我國2001年《著作權(quán)法》的規(guī)定符合國際慣例。至于哪些作品屬于依法禁止出版、傳播的作品，則需要由出版法等有關(guān)行政法律和法規(guī)加以規(guī)定。在出版法實施前，應(yīng)當依據(jù)現(xiàn)行法律來確定違禁作品的范圍。

我國2001年《著作權(quán)法》第4條實際上是著作權(quán)保護的除外條款。該條規(guī)定自立法伊始便受到理論界的質(zhì)疑。由于該法未對不受《著作權(quán)法》保護的作品進行列舉，而是將其構(gòu)成要件交由行政法律和法規(guī)去評價。這樣一來，就使得部分邊緣作品的權(quán)利處于一種不穩(wěn)定的狀態(tài)，不僅會損害這部分作者的法律權(quán)益，而且也會損害法律的權(quán)威。不僅如此，由于行政法律和法規(guī)的社會敏感度比較強，跟隨社會環(huán)境條件的變化而變化得比較快，相對于較長時間的著作權(quán)保護期，兩者之間的沖突經(jīng)常會造成個人和社會雙雙尷尬的局面。因此，從公平正義的法律觀念出發(fā)，應(yīng)該尋找另外的途徑解決上述問題，而不是簡單地采用一刀切的辦法。

? 3.2 不適用我國《著作權(quán)法》的作品

根據(jù)我國2001年《著作權(quán)法》第5條的規(guī)定，不適用我國《著作權(quán)法》的作品主要有以下三類：

3.2.1 立法、行政和司法性質(zhì)的文件

法律、法規(guī)、國家機關(guān)的決議、決定、命令和其他具有立法、行政、司法性質(zhì)的文件（legislative, administrative and judicial documents）及其官方正式譯文，是國家和政府意志的體現(xiàn)，不屬于任何個人的智力創(chuàng)作成果；同時這類作品一般具有社會規(guī)范性質(zhì)，需要迅速而廣泛的傳播，也不適合適用著作權(quán)法保護。

雖然政府文件或官方文件不受著作權(quán)法保護，但是并不意味著對它們可以隨意匯編，還必須遵循相應(yīng)的法律規(guī)定，例如，1990年國務(wù)院頒布的《法規(guī)匯編編輯出版管理規(guī)定》等。

需要注意的是，官方文件的譯本著作權(quán)問題應(yīng)該區(qū)別對待：正式定為官方譯本的，與官方文件一致，不適用著作權(quán)法保護；但是，如果是對官方文件的翻譯，并沒有被確定為官方譯本，則翻譯人享有著作權(quán)。

3.2.2 時事新聞

時事新聞（news）通常是指通過報刊、期刊、廣播、電臺、電視臺等傳播媒介報道的關(guān)于某一事件或事實的單純消息。對此，各國著作權(quán)法都不給予法律保護。其理由是：其一，報道時事新聞的目的就在于使社會能夠盡快了解事實真相，因此沒有必要給予其著作權(quán)保護；其二，時事新聞只是單純反映和復(fù)述了一定的客觀事實的存在，而客觀事實不屬于主體能動創(chuàng)造的范疇，不構(gòu)成著作權(quán)法意義上的作品。當然，如果是新聞評論的話，則仍受著作權(quán)法的保護。

3.2.3 歷法、公式、通用數(shù)表和通用表格

歷法（calendars）是指用年、月、日計算時間的方法，主要有陰歷和陽歷。數(shù)表（numerical tables, forms of general use and formulas）一般是指含有一定數(shù)字，并反映一定關(guān)系的例表，是人們在日常生活和工作中經(jīng)常運用的工具，如元素周期表、三角函數(shù)表等。該類作品由于表達形式單一，況且大多數(shù)已經(jīng)進入公有領(lǐng)域，因而不適用著作權(quán)法的保護。