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第二部分 制度建設(shè)

第三章 基本規(guī)則

信貸資產(chǎn)證券化的制度建設(shè),首先是從最基本的制度開(kāi)始的。這個(gè)最基本的制度,就是明確資產(chǎn)證券化的性質(zhì)、從事證券化活動(dòng)的各個(gè)機(jī)構(gòu)的法律地位、相互關(guān)系以及應(yīng)當(dāng)遵守的行為規(guī)范。對(duì)于這個(gè)制度的建設(shè),國(guó)務(wù)院在2000年就曾作過(guò)指示,要求人民銀行進(jìn)行研究,并把它稱(chēng)為基本制度。2004年9月專(zhuān)家論證時(shí),也提出應(yīng)當(dāng)有一個(gè)最基本的制度,以保證資產(chǎn)證券化的活動(dòng)能夠在規(guī)范的制度下有序進(jìn)行。于是,試點(diǎn)工作開(kāi)始后,最重要的制度建設(shè),就在于制訂一個(gè)具有基本規(guī)則性質(zhì)的管理辦法。2004年末,人民銀行組織人力對(duì)此進(jìn)行研究,并著手起草《信貸資產(chǎn)證券試點(diǎn)管理辦法》。經(jīng)過(guò)近兩個(gè)月的努力,并與中國(guó)銀監(jiān)會(huì)多次溝通、討論,多次聽(tīng)取試點(diǎn)銀行、中介機(jī)構(gòu)和市場(chǎng)成員的意見(jiàn),最終于2005年4月20日以人民銀行和銀監(jiān)會(huì)聯(lián)合公告的方式,發(fā)布了這個(gè)辦法。

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