序

這是一本論述國際人道法的專著，最早1997年于香港出版，當時還是國際人道法領域用漢語寫成出版的第一本專著。10年以后，中國人民大學出版社出了第二版。由于2007年以來國際形勢又發生了很大變化，戰爭及武裝沖突的形式也發生了很大變化，國際人道法有了一些新的內容，所以也就有根據現時情況對本書再次進行修改的必要。

國際人道法發展到今天，已是內容非常豐富的一個法律體系。和平與戰爭，是國際關系和國際法上一個永恒的主題。在現代國際社會中，既然戰爭或武裝沖突還不能完全避免，國際法就承認這一事實，因而有對戰爭或武裝沖突加以限制和規定的規則。這些規則是各交戰國或沖突各方在彼此之間發生戰爭或武裝沖突時應予遵守的。這些規則構成了現在常提到的國際人道法。

國際人道法是關于適用戰爭或武裝沖突的法律規則。只要有戰爭或武裝沖突，就一定會有適用人道法規則的需要。因此，研究國際人道法的現實意義在于一個簡單的事實：盡管人們渴望和平，但戰爭仍不可避免，如現在正在敘利亞、伊拉克、利比亞、阿富汗、烏克蘭東部、南蘇丹、剛果等發生的國內及國際性的戰爭。所有這些戰爭都有一個適用及如何適用國際人道法規則的問題。

這次出版的《國際人道法》，內容共分四個部分。

第一部分對國際人道法進行“概論”，其中主要介紹國際人道法一些基本概念，它的發展與演變，它所適用法律以及它所涉及的一些基本原則。對于戰爭，我們一般都特別強調它的正義性問題，認為“正義”的戰爭應該支持；而“非正義”的戰爭就要堅決反對。然而，國際人道法不關心這些，它只關心如何保護戰爭中未參與或不再參與武裝沖突那些人員或財產，它的目的是在戰爭中盡量限制和防止人類所遭受的痛苦。

第二部分講述國際人道法的“保護機制”。國際人道法是基于“人道”的宗旨而制定的，其最核心的考慮和出發點是為了保護戰爭受難者；150多年里制訂的各項《日內瓦公約》，構成國際人道法的規則，提供了在國際武裝沖突中適用的習慣法的核心。這些公約保護某些類別的人，即戰地武裝部隊傷者病者；海上武裝部隊傷者病者及遇船難者；戰俘和戰時平民，從而從人道的角度規定了戰爭行為守則。

第三部分對國際人道法一些重要法律問題進行論述和分析，如作戰方法和手段、非國際性武裝沖突、人道法規則應如何適用反恐，以及它與國際人權法之間的異同等。之所以要了解作戰方法和手段，是因為戰爭中各方選擇作戰手段和方法的權利都不是無限的；法律規則的適用又與武裝沖突性質有關；反恐則是近來國際社會非常關心和強調的重要問題。此外，國際人道法和國際人權法是兩個領域，但它們相輔相成，具有同樣的目的，在某些方面還存在一定的互補性。

第四部分是關于國際人道法的實施和制裁。國際法的主要主體，是國家。所以實施和落實國際人道法規則，主要是靠國家。中國是一個具有悠久歷史的主權國家，也是《日內瓦公約》及其附加議定書的締約國，在人道法方面自然有一定的權利和義務。提到國際人道法時，一定會提到紅十字國際委員會。這與該國際組織的性質和使命緊密相關。另外，法律的制訂，是為了遵守和實施。如果誰違反或被嚴重違反這些規則，就應受到審判與懲治，這既是為了顯示法律尊嚴，也是為了保證規則得到遵守和落實。

總的來說，本書有理論，有實際。它結合國際人道法的基本原則與理論，闡述了國際人道法在實施過程中的問題，從而探討了該法律體系規則的內容及其特點。本書還采用重點論述的方式，通過作者自己的實踐和體會，將國際人道法要點，以及對在實踐中必須了解和掌握的法律問題，盡可能地予以論述和解析。

國際人道法是一門法律，是適用于戰爭及武裝沖突的法律規則。戰爭是你死我活的事情，但它居然還講法律，還有規則，而且還是所有交戰各方都必須遵守的規則。聽起來不可思議，但這正是人性及人類文明閃亮的一面。它反映了國際社會的理性。

國際人道法從人道出發，以減輕戰爭帶來的危害，所以具有一定積極意義。鑒于世界存在連綿不斷戰爭的基本事實，國際人道法在不少國家中成為一個重要的法學課程，也使得國際人道法有傳播的必要。截至2016年年底，世界上共有196個國家批準加入了1949年《日內瓦公約》，這比批準加入《聯合國憲章》的聯合國會員國家還要多。我國作為一個世界大國（聯合國安理會五個常任理事國之一），作為該公約及1977年兩個附加議定書的締約國，理應重視對日內瓦公約及其附加議定書的研究。

本書出版得到了紅十字國際委員會駐北京代表處的支持和幫助。為了推動中國國際人道法領域的教育和研究，紅十字國際委員會駐北京代表處通讀了全書文稿，提出了修改意見。本書出版也得到了商務印書館王蘭萍女士的全力幫助。王蘭萍女士是商務印書館威科項目組組長、編審，曾獲法學博士學位，其專業功底深厚扎實。繼《現代國際法》、《國際刑事訴訟法》和《現代國際刑法》之后，我慶幸自己能有機會再次與王蘭萍女士合作。她對本書文稿進行了非常仔細、認真的校對，并提出不少建設性的建議。在此謹向紅十字國際委員會駐北京代表處及王蘭萍女士表示誠摯的謝意。

是為序。

朱文奇

北京中國人民大學明德法學樓

2017年5月13日