我國債務結構不平衡，主要是非金融企業杠桿率較高。這與我國儲蓄率高、以信貸為主的融資結構有關。近年來，企業杠桿率高企，債務規模增長過快，企業債務負擔不斷加重，致使一些企業經營困難加劇，一定程度上導致債務風險上升。當前，要在控制總杠桿率的前提下，把降低企業杠桿率作為重中之重，采取有效措施，逐步把企業負債降到合理水平。

一是推進企業兼并重組。促進產能過剩行業企業加大兼并重組力度，對于扭虧無望、...