- 文化部“十三五”時期文化發(fā)展改革規(guī)劃解讀
- 中華人民共和國文化部
- 1312字
- 2019-11-18 14:31:26
五、文化產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展壯大,文化市場更加繁榮有序
“十二五”時期,我國文化產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展,在穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生方面做出積極貢獻。文化產(chǎn)業(yè)增加值從2010年11052億元提高到2015年的27235億元,占GDP比重由2010年的2.75%提高到2015年的3.97%,年均提高0.25個百分點。
一是文化產(chǎn)業(yè)重點領(lǐng)域快速發(fā)展。在文化部門管理的文化產(chǎn)業(yè)門類中,動漫、游戲等產(chǎn)業(yè)的年均增速超過20%,2015年,我國動漫產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值突破1000億元;藝術(shù)品市場交易總額超過1700億元;游戲市場銷售收入達到1407億元,其中自主研發(fā)網(wǎng)絡(luò)游戲市場銷售收入達到986.7億元,網(wǎng)絡(luò)游戲海外市場銷售收入達到45.3億美元,2010年至今國產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)游戲產(chǎn)品出口數(shù)量已經(jīng)突破700款。截至2015年底,全國文藝表演團體超過1.2萬家,劇院(劇場)總數(shù)2143家,國內(nèi)演出市場總體經(jīng)濟規(guī)模446.59億元,比2011年增長86%,其中互聯(lián)網(wǎng)演出市場規(guī)模近80億元,呈現(xiàn)快速增長趨勢。文化產(chǎn)業(yè)與制造、設(shè)計、信息、旅游等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的結(jié)合更加緊密,以內(nèi)容消費為核心的龐大產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)集群逐漸形成。文化金融合作效益進一步顯現(xiàn),截至2015年底,我國文化、體育和娛樂業(yè)人民幣中長期貸款余額2458億元,同比增長25.7%, 132家文化類企業(yè)通過銀行間債券市場發(fā)行652只債券,累計融資5873.19億元。
二是文化產(chǎn)業(yè)規(guī)模化集約化程度進一步提高。截至2015年底,我國共有規(guī)模以上文化企業(yè)49356家,資產(chǎn)總額83902億元,文化企業(yè)的規(guī)模化、集約化水平進一步提升。2015年,規(guī)模以上文化企業(yè)實現(xiàn)營業(yè)收入84163億元,占全部營業(yè)性文化企業(yè)經(jīng)營收入的74.5%。各地將文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展納入經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃,文化產(chǎn)業(yè)區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展中的作用更加突出。一批文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)(基地)相繼規(guī)劃建設(shè),成為推動文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要載體。截至2015年底,文化部命名的20家國家級文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)和40余家集聚類基地入駐文化企業(yè)總收入達5796億元,利潤總額804億元,納稅335.8億元,吸納就業(yè)人口113萬余人。中國深圳國際文化產(chǎn)業(yè)博覽交易會、中國義烏文化產(chǎn)品交易博覽會、中國西部文化產(chǎn)業(yè)博覽會等一系列重要會展的交易量和影響力不斷擴大,輻射和帶動作用明顯。
三是文化市場環(huán)境不斷優(yōu)化。通過一手抓培育引導(dǎo),一手抓監(jiān)督管理,市場在文化資源配置中的積極作用得到進一步發(fā)揮,公平競爭、優(yōu)勝劣汰的文化市場環(huán)境逐漸形成,權(quán)責明確、公平公正、透明高效、法治保障的文化市場監(jiān)管格局初步確立。通過調(diào)整完善行業(yè)政策,文化產(chǎn)品市場和要素市場更加健全,文化市場活力進一步增強。截至2015年底,我國文化產(chǎn)業(yè)法人單位共吸納就業(yè)人員2041萬人,占全社會就業(yè)人員比重為2.6%。互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)行業(yè)成功轉(zhuǎn)型,全國80%以上場所做到敞亮、開放、整潔,豐富業(yè)態(tài)、拓展功能、參與公共文化服務(wù)成為發(fā)展方向。文化娛樂行業(yè)轉(zhuǎn)型升級加快推進,新的消費群體正在擴大,行業(yè)形象進一步提升。加大對“三俗”文化、農(nóng)村色情演出等的打擊力度,加強對網(wǎng)絡(luò)游戲、網(wǎng)絡(luò)音樂、網(wǎng)絡(luò)表演的監(jiān)管,實行“黑名單”制度,凈化了市場環(huán)境,維護了市場正常秩序。文化市場綜合執(zhí)法改革不斷深化,制度建設(shè)、人員培訓(xùn)和裝備建設(shè)不斷加強,文化市場綜合執(zhí)法協(xié)作機制建立健全,綜合執(zhí)法能力不斷提高。文化部建成了全國聯(lián)網(wǎng)的文化市場技術(shù)監(jiān)管與服務(wù)平臺,截至2015年底,平臺在全國區(qū)縣文化行政部門和文化市場綜合執(zhí)法機構(gòu)應(yīng)用率超過95%,文化市場信息化規(guī)范化管理水平進一步提高。