一、頂層設(shè)計與基層創(chuàng)新實(shí)踐良性互動

非物質(zhì)文化遺產(chǎn)大多根植于廣大民眾之中，從不同側(cè)面展示了民眾的社會生活和民俗文化，與大眾的生活距離很接近，也更能夠成為群眾文化生活的重要組成部分。把“非物質(zhì)文化遺產(chǎn)”納入公共文化服務(wù)體系建設(shè)，是新的保護(hù)思路。它不單需要從宏觀的層面去考慮發(fā)展趨勢，更需要從基層的角度去創(chuàng)新實(shí)踐方式。

首先，要做好京津冀三地非物質(zhì)文化遺產(chǎn)協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，爭取把好的想法列入中央的部署規(guī)劃、部委的工作計劃或國家專項(xiàng)資金的支持計劃中，推動京津冀三地公共文化服務(wù)體系和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承保護(hù)的協(xié)同共建，實(shí)現(xiàn)真正意義上的融合發(fā)展。在制定宏觀戰(zhàn)略外，爭取將非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承保護(hù)從常規(guī)的“十三五”規(guī)劃中獨(dú)立出來，編制專項(xiàng)規(guī)劃，設(shè)計京津冀三地文化消費(fèi)特殊政策，規(guī)劃京津冀非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)的國家工程，爭取將其納入文化部、財政部的重點(diǎn)工作計劃。

其次，要做好基層創(chuàng)新。京津冀三地資源不同，公共文化投入資金不同，民眾消費(fèi)能力不同，政府支持力度不同。在資源基礎(chǔ)不一的現(xiàn)狀下，在頂層設(shè)計的規(guī)范下，京津冀三地需要根據(jù)實(shí)際情況，從基層工作的角度去創(chuàng)新工作方法。通過稅收減免、傳承人補(bǔ)助、引入社會資金等方式支持非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承保護(hù)工作。要立足當(dāng)?shù)兀瑥膶?shí)際出發(fā)，以在地化為核心，選取合適的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目，本著“在保護(hù)中開發(fā)、在開發(fā)中保護(hù)”的原則，發(fā)揮京津冀三地各自的資源優(yōu)勢進(jìn)行資源整合，將非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目轉(zhuǎn)化為符合現(xiàn)代需求的文化產(chǎn)品。同時，通過非物質(zhì)文化遺產(chǎn)與特色小鎮(zhèn)建設(shè)，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)與文化旅游業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、演出業(yè)等文化產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展，激發(fā)當(dāng)?shù)鼗鶎訌V大群眾的創(chuàng)造活力。

總之，通過頂層設(shè)計和基層創(chuàng)新的良性互動，形成從宏觀到微觀的行動目標(biāo)和行動計劃，激發(fā)從政府到民間的參與動力和創(chuàng)造活力，推動京津冀三地非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)合作的落地。