難以忘卻的記憶

——寫在北海對外開放30周年

梁自衛

梁自衛：原廣西壯族自治區外事辦主任。現已退休。時任北海市委副書記、北海市市長。

時光流轉，歲月匆匆，轉眼間，北海市對外進一步開放已走過了30年的流金歲月。30年在歷史的長河中只是短暫一瞬，而北海，這個昔日鮮為人知的南國濱海小鎮，卻在改革開放洪流中度過了不平凡的歲月。在黨中央和自治區黨委的正確領導下，全市人民憑借改革開放的強勁東風，艱苦奮斗，努力拼搏，終于在較短時間里取得了翻天覆地的變化，成為欣欣向榮、美麗多姿的濱海港口城市。

1984年4月，即北海開放后大約半個月時，我受自治區黨委任命到北海市擔任市委副書記一職。當年8月，我被任命為北海市代市長，后又當選為市長。到了1988年7月，自治區黨委根據工作需要，又調任我為自治區外事辦公室主任、黨組書記，我離開北海又回到南寧工作。我真正在北海任職的時間，共有4年零2個月。

初到北海，我要做的第一件事就是了解這座城市的歷史和現狀。沒過幾天，我就被所了解到的數據資料和目睹的現狀深深地震驚了。原來，這個早在1876年就已經被辟為對外通商口岸的北海，對外通商的基礎設施卻僅有一個裝卸能力3000噸左右的小碼頭，此外再無任何像樣的設施。當時的北海沒有機場、沒有鐵路，甚至連公路也是彎曲不直的。在水、電及通信方面，更是只有規模和容量都很小的供電、供水和通信設施。1983年全市工業總產值僅為3.05億元，農業總產值3.78億元，財政收入0.4627億元，以這樣的基礎條件搞開發建設，其起步之艱辛可想而知。

后人可能會疑惑，以當年北海市的現狀，為什么竟會有幸得到進入舉世矚目的中國14個進一步對外開放的沿海港口城市行列呢？我認為，在全國改革開放的大背景下，選擇北海是必然的。國家要改革開放，要推進西部的發展，北海占有非常好的地理優勢。國務院在《關于開發建設北海市的規劃報告的批復》中，對北海市的開放曾作這樣的評價：“北海市是廣西壯族自治區和西南各省最便捷的對外海運港口，是我國五個少數民族自治區中唯一的沿海開放城市”，“北海市進一步對外開放，對于加速廣西以至大西南的經濟開發，增強民族團結，都具有重要意義”。

看到黨中央、國務院如此高瞻遠矚，我內心感到無比興奮、激動和震撼。與此同時，我也十分清楚地意識到，北海的基礎差，起點低，自己的工作難度更大，肩上的擔子更重。我們面臨的不僅是黨中央的關懷和北海開放帶給我們的歡欣，更多的是需要我們這些開拓者有甘于吃苦，勇于拼搏，敢于探索，善于開拓的精神。我們市委和市政府一班人，就是在如此艱苦的環境下與全市人民一道，拉開了北海這場極其艱辛的改革開放的戰斗序幕。

作為一個開放的沿海港口城市，當時的北海可說是一張白紙，百廢待興。中央雖然給了一定的優惠政策，但如何用好、用足、用活這些優惠政策是我們這些局內人面臨的頭等大事。萬事開頭難，找好切入點是關鍵。針對北海作為港口城市的定位，我們確定起步基礎設施建設是重中之重。于是，興建機場、港口、供電、供水、微波通信、市內道路、旅游賓館等八項基礎設施工程同時動工。一時間全市宛如一個大工地。與此同時，市委市政府把制定城市總體規劃放到非常重要的地位，決定邀請當代建筑大師、清華大學建筑系主任吳良鏞教授掛帥，并多批次地邀請相關城市規劃建設知名專家匯集北海，反復勘察論證。經過大家一年多的努力，最終完成了北海市開發建設總體規劃的制訂。今天北海市的城市布局和道路規劃，完全是得益于當初這個完整的總體規劃。

前進的道路從來都不可能是一帆風順的。正當北海市建設藍圖基本描繪就緒，大部分建設項目動工的時候，卻意想不到地遇上了1985年年初的全國性的“壓縮”。當然，國家當時的宏觀調控是應該的，可是北海剛起步，需要資金，又很缺乏資金。面對困難，是前進，還是退守？市委市政府班子這群人苦苦思索。俗話說，開弓沒有回頭箭，我們自然也是無路可退。在困難和考驗面前，我作為政府一把手必須認真面對，敢于擔當，迎難而上，帶領政府班子成員群策群力開展工作，克服困難，繼續前進。我們決定在中央每年給予北海市1000萬美元額度用作進口市場物資政策上狠下功夫，不停滾動產生經濟效益。市委和政府領導層統一思想，堅持走改革開放的道路，用好、用足、用活中央給予的特殊政策，調動各方面的積極因素，終于克服了前后兩次“壓縮”給我們造成的困難，取得開放以來階段性的勝利，推動了北海市的經濟發展。1986年底與開放前的1983年對比：

社會總產值增長147.39%

工農業總產值增長54.46%

國民收入增長192.9%

人均國民收入增長172.3%

財政收入增長216%

口岸出口增長76.3%

1985年基建總投資更是超過開放前34年的總和。雖然說取得的這些成績僅僅是極其微小和初步的，但它極大地鼓舞了全市人民的建設熱忱。到1987年，這個開放前幾乎被遺忘的南國小鎮，竟然可看到萬噸巨輪靠岸裝卸，波音737噴氣客機在上空翱翔，寬闊筆直的市區道路縱橫交錯，新建、擴建的廠房在新老市區引人注目……如今，北海的建設者們經歷了改革開放30年的風風雨雨，克服了前進道路上一個又一個困難，終于把一個昔日的小漁村建設成了閃耀在北部灣畔的一顆明珠?？吹搅吮焙＝裉斓男伦耍頌樽畛踹M入北海的開拓者和當時政府的決策人，我內心感慨良多。當地鄉親父老為建設家園不惜流汗甚至犧牲個人利益，為配合政府建設港口，許多鄉親不講條件，不循風水，主動地及時地搬遷自家的祖墳。這種感人至深的無私精神令人刻骨銘心，唏噓不已。

尤其不能忘懷的是在我們面臨困難的時候，黨中央的關懷和支持平添了我們克服困難的勇氣和信心。1986年2月中旬，胡耀邦總書記親臨北海視察，給北海人民以莫大的精神鼓舞，也給我留下一段難以忘懷的回憶。記得耀邦同志來北海的前一天快下班時，我接到自治區黨委辦公廳的電話，通知次日下午有中央領導來到北海視察，要求市委市政府準備匯報材料。市委決定由我匯報，匯報材料由市委、市政府兩位秘書長共同起草。說實話，有機會能直接向中央最高領導匯報工作，我內心無比興奮，但同時也感到有些緊張。當時最迫切期盼的是能盡早拿到兩個秘書長給我準備的書面材料，以便熟悉匯報內容。第二天中午，所有市領導同志和參與接待的人員都全部集中到市迎賓館等候。下午2時20分左右，我在焦急的等待中看到政府劉秘書長匆匆向我走來，滿以為他會交給我一份準備得很好的匯報材料。誰知他走過來滿含愧意地對我說，他們兩人加班了一整晚上，匯報材料剛剛才脫稿，還不知是否符合要求。我當時已明顯地表現出氣急交加的樣子，我對劉秘書長說：“總書記的車隊已經到了高德，你現在才給我材料，我連看標題的時間都來不及?！睙o奈，當天我只好硬著頭皮，不帶任何文字材料，口頭向總書記和隨同前來的眾多領導匯報工作，歷時大約40分鐘。匯報結束以后，我私下問溫家寶同志（時任中央辦公廳副主任），我今天沒帶文字材料，隨口匯報，總書記是否介意？溫家寶同志說今天你這樣匯報很好。他說耀邦同志在湖北某地區聽地委書記匯報時，該地委書記拿匯報稿子，剛念完第一句，耀邦同志便從地委書記手中拿過稿子，說我來幫你念。

這次耀邦同志來北海，除了充分肯定北海從1984年列為進一步開放城市以來在基礎設施建設等方面所取得的成績，還提出北海要以港口城市的模式來建設，為北海的發展指明了方向。

1989年春節，耀邦同志以中央政治局委員的身份再次來南寧。當時我已經調回南寧一年多了，我在大年初一上午去他下榻的西園飯店向他拜年。當談到北海的發展情況時，我還跟他談起當年在北海向他匯報前沒有準備心有余悸這回事。我對耀邦同志說，大家都知道你博學多才，我當時真怕在向你匯報過程中，你會提出什么問題把我問倒。耀邦聽了便笑出聲來。

誰知世事難料，耀邦同志那次從南寧回北京不久，便因病與世長辭了。時至今日，雖然已經過去近30年了，但耀邦同志平易近人，笑容可掬的音容笑貌仍不時浮現在我的腦海里，他是我此生最崇敬的一代偉人。

歲月可流失，但流失的歲月始終磨不去人們的記憶?；叵肫?0年前我在北海工作的日日夜夜，就如同發生在昨天，還是那樣地清晰難忘。當年為了北海的開發建設，我們無數次地跑南寧，上北京，下工地，出國門……北海急需要制定城市總體規劃的專家，我親筆給北京市市長寫信求援；為了爭取能上欽北鐵路項目，我不惜與上級領導爭論得耳紅面赤，不歡而散；為了搬遷地處市中心的垃圾場，我不惜動用有限的市長預備金；在發大水的時刻，我帶領北海軍分區的官兵蹚過齊胸的海水到高德三街救出被困的老人和小孩；時值北海麻風病院成立一百周年之際，我親自陪同前來北海參加慶?；顒拥牡聡陀《嚷轱L病專家去看望和慰問住院的麻風病員，并與他們一一握手……這些當年的記憶也是當年所歷經的風雨和辛酸，應該說我們當時是在一定程度上實踐了“權為民所用，情為民所系，利為民所謀”的執政理念。

說句實在話，在北海4年零2個月，我就是這樣一直走過來的。有一年我回北海，正值我離開北海20年，自然有好友相聚，也難免酒逢知己干杯少，不多久大家全在酒興上，一哄之下，我不禁乘酒興賦詩兩首：

一

魂牽夢繞故地游，銀灘碧海情未收。

歷盡艱難創業苦，無悔青春競白頭。

二

濱海一別二十年，故園今昔兩重天。

站在冠頭放眼看，城池處處展新顏。

2014年4月6日，是北海市進一步對外開放30周年紀念日。北海的建設者們經歷了30年的風風雨雨，埋頭苦干進行了扎扎實實的工作，在改革和開放的潮流中度過了不平凡的歲月，在建設北海的事業中取得了可喜可賀的成績。今天的北海很美，北海的未來更輝煌。北海的建設方興未艾，今后的路還很長。作為曾經與北海人民共同奮斗共同流過汗水的一員，我衷心希望北海人民繼續披荊斬棘，開拓前進，真正把北海建成廣西和大西南的通道和窗口。

（寫于2013年10月）