一 廣東產(chǎn)業(yè)發(fā)展歷程及現(xiàn)狀

（一）產(chǎn)業(yè)發(fā)展歷程

從產(chǎn)業(yè)發(fā)展歷程看，廣東目前正邁向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)及內(nèi)需帶動(dòng)的新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展階段。改革開放以來，廣東省經(jīng)濟(jì)快速增長帶來經(jīng)濟(jì)總量不斷擴(kuò)大，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整也朝著合理化和高度化方向發(fā)展。總體來看，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整大致可分為以下四個(gè)階段。

第一階段（1979～1991年）“輕型、外向”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展階段。從改革開放至20世紀(jì)90年代初，這是我國市場經(jīng)濟(jì)體制改革初期。在市場經(jīng)濟(jì)體制下，廣東省生產(chǎn)力得到初步解放，社會(huì)資源在產(chǎn)業(yè)之間充分流動(dòng)，促進(jìn)了廣東省國民經(jīng)濟(jì)的繁榮發(fā)展。廣東省充分運(yùn)用中央賦予的“特殊政策、靈活措施”的政策優(yōu)勢，充分發(fā)揮毗鄰港澳和對外開放前沿的獨(dú)特區(qū)位優(yōu)勢，充分利用國際產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的機(jī)遇，以接受香港、澳門轉(zhuǎn)移進(jìn)來的勞動(dòng)密集型輕紡加工業(yè)和家電制造業(yè)為契機(jī)，開啟了珠三角工業(yè)起飛的進(jìn)程，形成以對外加工貿(mào)易為特色的“輕型、外向”結(jié)構(gòu)。產(chǎn)業(yè)重心從1985年起由原來以第一、第二產(chǎn)業(yè)為主逐漸轉(zhuǎn)向以第二、第三產(chǎn)業(yè)為主，第二、第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值迅速增加。社會(huì)資源逐步由農(nóng)業(yè)向工業(yè)和服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)移，就業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生相應(yīng)變化，并開始進(jìn)入工業(yè)化初期階段。廣東省迅速發(fā)展成為一個(gè)初步建立現(xiàn)代工業(yè)體系、各項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)都躍居全國前茅的新興工業(yè)省份。

第二階段（1992 ～2002年）重化工業(yè)發(fā)展階段。20世紀(jì)90年代中期，廣東省抓住國際信息產(chǎn)業(yè)興起及跨國公司將勞動(dòng)密集型工序向發(fā)展中國家轉(zhuǎn)移的機(jī)遇，大力吸引中國臺(tái)灣以及韓國、歐美等的廠商進(jìn)來投資設(shè)廠，以電子信息、生物工程、新材料、光機(jī)電一體化為主體的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)群迅速崛起，電子信息設(shè)備制造業(yè)迅速躍升為廣東省高新技術(shù)的龍頭產(chǎn)業(yè)。出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)也得到了很大的優(yōu)化，機(jī)電產(chǎn)品和高新技術(shù)產(chǎn)品出口比重快速提高，廣東省開始進(jìn)入重工化發(fā)展階段。廣東省人均GDP在1995年突破1000美元（當(dāng)年價(jià)）。工業(yè)對廣東省經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率上升到58.5%，成為廣東省的支柱產(chǎn)業(yè)。按照錢納里的標(biāo)準(zhǔn)，廣東省開始進(jìn)入工業(yè)化中期階段。國際經(jīng)驗(yàn)表明，人均GDP超過1000美元，社會(huì)消費(fèi)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)將向著享受型、發(fā)展型升級。

第三階段（2003～2008年）制造業(yè)與服務(wù)業(yè)雙輪驅(qū)動(dòng)發(fā)展階段。這一時(shí)期，廣東省進(jìn)入了轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式、率先實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的嶄新階段，初步形成了以先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為主體的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，產(chǎn)業(yè)高級化和適度重型化趨勢明顯。2006年廣東省人均GDP接近3000美元，發(fā)展水平達(dá)到了世界中等收入國家或地區(qū)的水平；2008年更突破5000美元大關(guān)。

第四階段（2009年至今）邁向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)及內(nèi)需帶動(dòng)的新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展階段。2008年之后，廣東省受全球金融危機(jī)的深層次影響。內(nèi)外因素的雙重制約迫使廣東省向創(chuàng)新和內(nèi)需帶動(dòng)的方向轉(zhuǎn)型。這一時(shí)期，廣東省大力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新，鼓勵(lì)企業(yè)進(jìn)行技術(shù)改造，以提升發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)為重點(diǎn)，確立了珠江西岸先進(jìn)制造產(chǎn)業(yè)帶戰(zhàn)略，重點(diǎn)發(fā)展LED產(chǎn)業(yè)、新能源產(chǎn)業(yè)和高端裝備制造業(yè)；深入推進(jìn)“兩化融合”、“三網(wǎng)融合”和電子商務(wù)、電子政務(wù)的發(fā)展；信息消費(fèi)、網(wǎng)購等新業(yè)態(tài)發(fā)展迅速；電子信息產(chǎn)業(yè)規(guī)模迅速擴(kuò)大，成為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的重要力量。2010年廣東省人均GDP突破7000美元；2012年突破8000美元；2013年廣東省人均GDP達(dá)到9453美元，第三產(chǎn)業(yè)占GDP比重47.8%，首次超過第二產(chǎn)業(yè)；2014年廣東省人均GDP達(dá)到10330美元，突破1萬美元大關(guān)，進(jìn)入從中上等收入向高收入階段轉(zhuǎn)換的關(guān)鍵時(shí)期；2016年，廣東人均GDP繼續(xù)穩(wěn)步增長至10958美元。目前廣東省整體正邁向工業(yè)化后期的前半階段，也是由投資驅(qū)動(dòng)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)型的階段。

（二）產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀特征分析

1．產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)規(guī)模與增速：經(jīng)濟(jì)總量持續(xù)擴(kuò)張，從高速向中高速轉(zhuǎn)換

（1）經(jīng)濟(jì)總體運(yùn)行穩(wěn)健，總量實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展

2016年廣東實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值79512.05億元，同比增長7.5%，經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)總體平穩(wěn)、穩(wěn)中略升的走勢。其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值3693.58億元，增長3.1%，對GDP增長的貢獻(xiàn)率為1.9%；第二產(chǎn)業(yè)增加值34372.46億元，增長6.2%，對GDP增長的貢獻(xiàn)率為36.8%；第三產(chǎn)業(yè)增加值41446.01億元，增長9.1%，對GDP增長的貢獻(xiàn)率為61.3%。

從經(jīng)濟(jì)總量在全國的地位看，1952年廣東省僅占全國的4.3%, 1978年占5.1%, 2016年占11%。自1989年開始，廣東省GDP總量超越江蘇，此后在全國一直保持首位，到2016年已連續(xù)28年居全國第一，占全國經(jīng)濟(jì)總量比重的1/10至1/8。

（2）經(jīng)濟(jì)增長速度由高速向中高速轉(zhuǎn)換

改革開放以來經(jīng)濟(jì)的持續(xù)高增長，使廣東省一躍成為全國經(jīng)濟(jì)最發(fā)達(dá)的地區(qū)。國民經(jīng)濟(jì)總量等基數(shù)增大，支撐經(jīng)濟(jì)發(fā)展的人力資源、自然資源以及制度安排和經(jīng)濟(jì)政策等要素的變化，這些內(nèi)在影響，再加上國際金融危機(jī)的外來影響，廣東省經(jīng)濟(jì)增長速度近年來呈現(xiàn)下降態(tài)勢。這是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的階段性現(xiàn)象，是一個(gè)發(fā)生在實(shí)體經(jīng)濟(jì)層面上的自然過程。以2008年的國際金融危機(jī)為拐點(diǎn)，廣東省經(jīng)濟(jì)增速開始減緩。雖然經(jīng)過2009年短期的刺激，經(jīng)濟(jì)有了增長速度的回升，但很快重新下滑，年均GDP增長率呈現(xiàn)逐步回落趨勢，從2010年的12.2%, 2011年的10.0%, 2012年的8.2%, 2013年的8.5%，一直到2016年的7.5%。在世界經(jīng)濟(jì)增長動(dòng)力仍顯不足、國內(nèi)結(jié)構(gòu)調(diào)整不斷深化的大背景下，預(yù)計(jì)未來較長一段時(shí)間廣東省的GDP增長率都將維持在7%左右的中速水平。

2．產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整：產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)向“三二一”格局，但產(chǎn)業(yè)層次仍待提升

（1）三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更加合理，服務(wù)業(yè)比重穩(wěn)步上升

1978年，廣東省三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為29.8∶46.6∶23.6, 2016年調(diào)整為4.7∶43.2∶52.1，由原來的“二三一”結(jié)構(gòu)變化為“三二一”結(jié)構(gòu)。這39年中，第一產(chǎn)業(yè)比重出現(xiàn)兩次重要轉(zhuǎn)折：第一次是2000年，當(dāng)年第一產(chǎn)業(yè)占GDP的比重減少到10%以內(nèi)（9.2%）；第二次是2010年，當(dāng)年第一產(chǎn)業(yè)占GDP的比重減少到5.0%。同時(shí)，隨著改革紅利的不斷累積，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)成為經(jīng)濟(jì)主旋律，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)、科技服務(wù)、健康服務(wù)、電子商務(wù)等新興業(yè)態(tài)不斷興起。第三產(chǎn)業(yè)的比重呈逐步提升態(tài)勢，第三產(chǎn)業(yè)占GDP的比重于1998年突破40%，此后該比重一直穩(wěn)步增加；2013年第三產(chǎn)業(yè)占GDP比重47.8%，首次超過第二產(chǎn)業(yè)；2015年第三產(chǎn)業(yè)的比重首次超過50%;2016年提升到52.1%。服務(wù)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的地位不斷上升并成為廣東經(jīng)濟(jì)第一大產(chǎn)業(yè)，經(jīng)濟(jì)增長由工業(yè)拉動(dòng)逐步向服務(wù)業(yè)拉動(dòng)轉(zhuǎn)變，呈現(xiàn)“三二一”的產(chǎn)業(yè)格局。

（2）工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的分化特征明顯，先進(jìn)制造業(yè)和高技術(shù)制造業(yè)發(fā)展較快

隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，廣東工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長從高速向中高速過渡。從增速運(yùn)行軌跡看，廣東工業(yè)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)緩中趨穩(wěn)的態(tài)勢。2016年，全省規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)累計(jì)完成工業(yè)增加值突破3萬億元，達(dá)31917.39億元，同比增長6.7%。

從主要行業(yè)看，行業(yè)之間分化較為明顯。傳統(tǒng)勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)低速增長或下降走勢。2016年，全省規(guī)模以上優(yōu)勢傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)完成增加值8085.33億元，同比增長3.2%，增幅比前三季度回落1.0個(gè)百分點(diǎn)，比上年同期回落3.3個(gè)百分點(diǎn)，比全省規(guī)模以上工業(yè)平均水平低3.5個(gè)百分點(diǎn)。其中，紡織服裝業(yè)增長1.4%，食品飲料業(yè)增長0.7%，家具制造業(yè)增長5.2%，均呈低速增長態(tài)勢。

而先進(jìn)制造業(yè)、高技術(shù)制造業(yè)在“智能制造”“騰籠換鳥”“機(jī)器換人”等產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級政策推動(dòng)下，發(fā)展速度快于全省平均水平，對工業(yè)發(fā)展的貢獻(xiàn)繼續(xù)提高，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。2016年，全省規(guī)模以上先進(jìn)制造業(yè)累計(jì)完成增加值15739.78億元，同比增長9.5%，比全省規(guī)模以上工業(yè)平均水平高2.8個(gè)百分點(diǎn)，占全省規(guī)模以上工業(yè)增加值的49.3%，同比提高0.8個(gè)百分點(diǎn)。裝備制造業(yè)累計(jì)完成增加值12816.46億元，增長11.1%，比全省規(guī)模以上工業(yè)平均水平高4.4個(gè)百分點(diǎn)，占規(guī)模以上工業(yè)的40.2%，同比提高1.2個(gè)百分點(diǎn)。以戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)為主的高技術(shù)制造業(yè)累計(jì)完成增加值8817.68億元，增長11.7%，比全省規(guī)模以上工業(yè)平均水平高5個(gè)百分點(diǎn)，占規(guī)模以上工業(yè)的27.6%，同比提高0.6個(gè)百分點(diǎn)。

其中，廣東兩大支柱行業(yè)電子信息業(yè)和汽車制造業(yè)保持較快增速，成為拉動(dòng)規(guī)模以上工業(yè)增長的主要?jiǎng)恿ΑＦ囍圃鞓I(yè)增加值累計(jì)增長14.2%；電子及通信設(shè)備制造業(yè)增長14.6%；專用設(shè)備制造業(yè)增長14.0%；鐵路、船舶、航空航天和其他運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè)增長16.6%，增速均較高；新能源汽車、光纖、智能電視等新產(chǎn)品產(chǎn)量分別增長76.8%、34.3%、16.3%。廣東省已形成新型顯示、軟件、生物醫(yī)藥、新材料、新一代通信、LED和節(jié)能環(huán)保等一批產(chǎn)值超千億元的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群，有力帶動(dòng)了全省工業(yè)增長。

（3）服務(wù)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)取得新發(fā)展

廣東的服務(wù)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)明顯改善，整體水平提升明顯，服務(wù)領(lǐng)域不斷拓展。2016年，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)增加值為25568.17億元，同比增長10.4%，占服務(wù)業(yè)比重為61.7%，同比提高1.3個(gè)百分點(diǎn)。以新經(jīng)濟(jì)為代表的營利性服務(wù)業(yè)發(fā)展不斷加快。營利性服務(wù)業(yè)在互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)、新商業(yè)模式的拉動(dòng)下較快發(fā)展，增長16.8%，對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率為19.4%，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長1.5個(gè)百分點(diǎn)。其中，部分規(guī)模以上服務(wù)業(yè)中的高技術(shù)服務(wù)業(yè)營業(yè)收入增長16.1%，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)營業(yè)收入增長13.7%。

從現(xiàn)代服務(wù)業(yè)增加值的內(nèi)部構(gòu)成來看，金融服務(wù)和房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，分別實(shí)現(xiàn)增加值5757.08億元和3524.35億元，占服務(wù)業(yè)比重分別由2010年的13.3%和8.6%上升至2015年的15.6%和9.6%。2015年，租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值2573.11億元，占服務(wù)業(yè)比重7.0%。現(xiàn)代物流業(yè)、新興信息技術(shù)服務(wù)業(yè)、科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)、健康服務(wù)業(yè)、文化創(chuàng)意和設(shè)計(jì)服務(wù)業(yè)占服務(wù)業(yè)比重分別為5.5%、6.2%、3.0%、3.8%、0.8%。“十二五”時(shí)期，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中金融服務(wù)年均增長13.2%，科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)年均增長15.4%，健康服務(wù)業(yè)年均增長14.7%，帶動(dòng)了現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的較快發(fā)展。除文化創(chuàng)意和設(shè)計(jì)服務(wù)業(yè)外，現(xiàn)代物流業(yè)、新興信息技術(shù)服務(wù)業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、租賃商務(wù)服務(wù)業(yè)等年均增速均在10%以上。

（4）新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新商業(yè)模式等“三新”經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)和支撐作用增強(qiáng)

盡管廣東經(jīng)濟(jì)增速有所放緩，但“互聯(lián)網(wǎng)+”孕育了大量商機(jī)，新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式等“三新”經(jīng)濟(jì)開拓了經(jīng)濟(jì)增長的新空間，形成促進(jìn)發(fā)展的新動(dòng)能，成為支撐廣東經(jīng)濟(jì)增長的新動(dòng)力，同時(shí)促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的分化和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。新經(jīng)濟(jì)發(fā)展具體表現(xiàn)在以下四方面。

一是與互聯(lián)網(wǎng)相關(guān)的新業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn)，增長較快。隨著移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等新技術(shù)的廣泛深度應(yīng)用，軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)穩(wěn)中向好。2016年，互聯(lián)網(wǎng)和相關(guān)服務(wù)業(yè)、商務(wù)服務(wù)業(yè)，以及軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入同比分別增長55.3%、18.3%、19.9%，增速均較高。在線醫(yī)療、在線教育等新業(yè)態(tài)如雨后春筍，增長迅猛。

二是創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)加快推進(jìn)，新產(chǎn)品增長步伐加快。2016年，廣東研究與試驗(yàn)發(fā)展經(jīng)費(fèi)支出占GDP比重達(dá)2.58%，有效發(fā)明專利量、PCT國際專利申請量連續(xù)15年保持全國第一，高新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)值增長12%。技術(shù)含量更高、創(chuàng)新更為活躍的新產(chǎn)品產(chǎn)量增長加快，智能手機(jī)、智能電視、新能源汽車等工業(yè)新產(chǎn)品產(chǎn)量增長均在兩位數(shù)以上。2016年廣東新能源汽車產(chǎn)量同比增長76.3%，工業(yè)機(jī)器人產(chǎn)量增長45.2%，光纖產(chǎn)量增長34.3%，智能電視產(chǎn)量增長16.3%。這些數(shù)據(jù)顯示，制造企業(yè)培育和發(fā)展新動(dòng)能、新產(chǎn)品的步伐正在加快。

三是追求高品質(zhì)生活的新消費(fèi)觀念刺激了文體和健康等新消費(fèi)領(lǐng)域的快速發(fā)展。2016年，與居民消費(fèi)質(zhì)量的提升和品質(zhì)改善相關(guān)行業(yè)的銷售量都保持較快增長，汽車類、體育娛樂用品類、中西藥品類的銷售增速均居各大類商品前列。

四是外貿(mào)新業(yè)態(tài)增勢迅猛，帶動(dòng)進(jìn)出口增長。2016年全年，廣東跨境電子商務(wù)出口增長34.1%，跨境電子商務(wù)進(jìn)出口增長53.8%。

（5）高端產(chǎn)業(yè)的有效供給仍然不足，存在結(jié)構(gòu)性產(chǎn)能過剩現(xiàn)象

近年來廣東的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化取得較大進(jìn)展，但一些深層次的結(jié)構(gòu)性矛盾仍需要破解，特別是高端產(chǎn)業(yè)有效供給缺失的問題日益突出，轉(zhuǎn)型升級的力度還需進(jìn)一步加大。其中，從產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)看，制造業(yè)整體仍處于全球價(jià)值鏈低端，廣東制造業(yè)由輕工業(yè)向重工業(yè)的轉(zhuǎn)型明顯落后于江蘇，且技術(shù)密集型制造業(yè)的高級化程度相對緩慢，先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展質(zhì)量不高。高端生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后，研發(fā)、設(shè)計(jì)、品牌營銷、物流和商務(wù)等五個(gè)行業(yè)增加值約占整體服務(wù)業(yè)的38%，遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國家50%以上的水平。從技術(shù)結(jié)構(gòu)看，廣東自主核心技術(shù)供給不足；從供需結(jié)構(gòu)看，過去多年形成的生產(chǎn)能力難以適應(yīng)消費(fèi)需求的變化，高品質(zhì)消費(fèi)品供給嚴(yán)重不足，低端產(chǎn)能的無效供給過多。

3．產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量：產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)效率保持穩(wěn)定增長，但質(zhì)量效益水平有待提高

2000～2015年，廣東省的全員勞動(dòng)生產(chǎn)率實(shí)現(xiàn)了飛速發(fā)展，從2000年的2.69萬元/人提高到2015年的12.65萬元/人，按可比價(jià)格計(jì)算，增長超過4倍，廣東省的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)效率保持穩(wěn)定增長。廣東近年先后出臺(tái)、實(shí)施了《關(guān)于加快我省工業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展的意見》《支持大型骨干企業(yè)發(fā)展若干政策措施》等一系列政策，企業(yè)經(jīng)營效益也居于全國前列。“十二五”時(shí)期，廣東規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利稅總額年均增長10.4%, 2015年實(shí)現(xiàn)利稅總額達(dá)到12375.00億元，其中利潤總額為7723.17億元，是2010年的1.24倍，利潤總額年均增長達(dá)9.4%，工業(yè)企業(yè)總資產(chǎn)貢獻(xiàn)率連年保持較高水平。“十二五”時(shí)期，廣東規(guī)模以上工業(yè)總資產(chǎn)貢獻(xiàn)率維持在13.0%以上的較高水平，為企業(yè)做大做強(qiáng)奠定了基礎(chǔ)，為增加廣東稅收、財(cái)政收入做出了巨大貢獻(xiàn)。

但從反映產(chǎn)業(yè)增長質(zhì)量的工業(yè)增加值率來看，近年廣東省工業(yè)增加值率一直在23%上下波動(dòng)，珠三角地區(qū)更是緩慢下滑至22.4%，說明廣東省產(chǎn)業(yè)整體投入產(chǎn)出效果未有實(shí)質(zhì)提升，經(jīng)濟(jì)增長方式仍然比較粗放，贏利能力和發(fā)展水平有待提高。2016年，全省高技術(shù)制造業(yè)增加值率和規(guī)模以上先進(jìn)制造業(yè)增加值率均不到25%，與發(fā)達(dá)國家平均35%以上的工業(yè)增加值率差距明顯。其中，汽車制造、醫(yī)藥制造、電子通信設(shè)備等高技術(shù)制造行業(yè)的工業(yè)增加值增長率與先進(jìn)國家及地區(qū)相比有較大差距，發(fā)展質(zhì)量和效益水平亟待提升。

4．產(chǎn)業(yè)發(fā)展動(dòng)力：逐步向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)換，但創(chuàng)新動(dòng)力仍顯不足

廣東以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略為統(tǒng)領(lǐng)，大力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新，鼓勵(lì)企業(yè)進(jìn)行技術(shù)改造，先后制定實(shí)施了《廣東自主創(chuàng)新規(guī)劃綱要》《關(guān)于全面深化科技體制改革加快創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的決定》等一系列政策文件，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展動(dòng)力逐步向創(chuàng)新動(dòng)力轉(zhuǎn)換。廣東產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的科技創(chuàng)新、資金投入、人才投入等動(dòng)力正在發(fā)生積極的變化，R&D研究經(jīng)費(fèi)占GDP的比重逐年穩(wěn)步攀升。2016年R&D經(jīng)費(fèi)占GDP的比重為2.58%，比2010年提高0.78個(gè)百分點(diǎn)。2015年，廣東專利申請總數(shù)為12.8萬件，其中發(fā)明專利申請數(shù)6.7萬件，發(fā)明專利占全部專利的比重從“十一五”期末的26.7%上升到“十二五”時(shí)期的52.0%。金融支持產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的力度也不斷增強(qiáng)。

然而與先進(jìn)國家及地區(qū)相比，廣東在創(chuàng)新投入、人才和發(fā)明專利等方面均存在動(dòng)力不足的現(xiàn)象，企業(yè)研發(fā)投入強(qiáng)度有待提高，產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新能力亟待加強(qiáng)。近年來，廣東省R&D經(jīng)費(fèi)支出占GDP的比值不斷上升，由2008年的1.33%增加至2016年的2.58%，但依然低于北京的6.08%、上海的3.60%、江蘇的2.61%，與長三角、京津冀等國內(nèi)先進(jìn)地區(qū)差距明顯；與發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的科研投入比重相比差距也較大，如韓國（3.47%）、日本（3.44%）、德國（2.92%），這在一定程度上制約了廣東省產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力提升。廣東產(chǎn)業(yè)目前的自主研發(fā)水平不高，特別是原始創(chuàng)新能力亟待增強(qiáng)。基礎(chǔ)研究和應(yīng)用研究經(jīng)費(fèi)投入比重不到10%，遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體平均30%的水平。同時(shí)，企業(yè)創(chuàng)新動(dòng)力不足，擁有自主核心技術(shù)的企業(yè)不足10%。此外，關(guān)鍵技術(shù)缺失。廣東省最大的電子信息產(chǎn)業(yè)中，80%的專利技術(shù)來源于國外，微電子、光電子、關(guān)鍵芯片和基礎(chǔ)材料發(fā)展滯后；裝備產(chǎn)業(yè)中，精密驅(qū)動(dòng)件、控制件等關(guān)鍵部件依賴進(jìn)口，存在價(jià)值鏈“低端鎖定”的隱憂。