8 北典農城——銀川市的雛形

西漢時期，漢王朝為了政治經濟的需要，在寧夏平原實行移民實邊政策，寧夏北部成為重要的農業開發區。同時，寧夏也成為西漢王朝安置匈奴降眾的民族實驗區。漢武帝元狩二年（前121），匈奴渾邪王率四萬余人歸降，漢武帝在寧夏境內設置北地屬國安置匈奴降眾，于是，“隴西、北地、河西益少胡寇”。第二年，漢武帝進一步加大對銀川平原的開發力度，“徙貧民于關以西，及充朔方以南新秦中，七十余萬口，衣食皆仰給縣官”。官府供給糧食、衣服、耕牛、種子，鼓勵移民開渠灌溉，屯墾戍邊。當時的銀川平原全境隸屬于漢北地郡，大批移民的到來，使銀川平原勞動力充足，引黃灌區得到迅速開發，為沿黃城市的發展奠定了堅實的物質和人口基礎。在這樣的歷史背景下，漢朝政府下令修建了北典農城，是當時上河農都尉的駐地之一，主要負責管理銀川平原屯田事業，這座在史書上被稱為“北典農城”的古城，就是銀川市的雛形。北典農城故址在今銀川市興慶區掌政鎮洼路村一帶。

在《水經注》中，有一段文字記載了北典農城的地理位置：黃河“又北逕典農城東，俗名之為呂城”。北典農城又被叫作“呂城”。呂城疑為“呂”字形的一座城池，是由一大一小的兩個方形城構成的一座城池。中間有道路可通。黃河畔有一渡口叫“呂渡”，大概因靠近呂城而得名。《西夏紀事本末》卷首所附“西夏地形圖”上還標有此名。在唐《元和郡縣圖志》上，北典農城也被稱為“飲汗城”。據有關專家考證，飲汗城應該是北方游牧民族對北典農城的稱呼。北典農城為銀川建城史揭開了新的篇章。300多年后，建立大夏國的匈奴鐵弗部首領赫連勃勃將飲汗城（北典農城）改名為“麗子園”，它成為黃河邊上一處風景秀美的園林城。