一 征收理論的變遷

（一）征收理論的源起

征收理論最早源于古羅馬，在其后的大陸法系發展中，通過荷蘭著名法學家格勞秀斯的闡釋，在當時較為發達的國家如法國、德國等，征收理論得到較大發展。例如，1789年，法國《人權宣言》中明確指出所有權神圣不可侵犯，只有在以公共利益為目的且事先支付公正賠償的情況下，才可以被征收。由此，公共利益目的作為征收的原則首次得到正式規定。在德國方面，在社會及法律...