作為重要的生產要素，土地資源在生產的過程中能夠產生相應的經濟收益，而土地收益的分配對于土地的利用以及土地市場均有影響，特別是由政府進行土地供應時，土地收益分配的作用更值得研究。其中，澳門的土地基金制度可謂一個典型實例。

一 土地基金概述

（一）土地基金的性質

在類型的劃分上，一般情況下基金包括公益性質的基金和投資性質的基金兩種類型，前者的主要目的是發展公益事業，后者的主要目的...