杜佑（735—812），字君卿，京兆萬年（今陜西西安）人。門蔭入仕，補濟南郡參軍。歷淮南節度使、揚州大都督府長史等職。貞元十九年入拜檢校司空同平章事。元和七年辭相。精于吏事，潔身守道。勤于學問，曾擴充劉秩《政典》，撰成《通典》二百卷。

固河隴疏

秦以區區關中滅六強國，今竭萬方之財，上奉京師，外有犬戎憑陵，陷城數百，內有兵革未寧，三紀矣。豈制置異術，古今殊時乎？周制，步百為畝，畝...