新中國成立后，中國人民解放軍只用了幾個月的時間，就消滅了國民黨反動派的殘余軍隊，解放了除西藏以外的整個大陸。實現全國統一，已是指日可待。毛澤東把注意的重點逐漸移到經濟戰線。此時他最關心的是國民經濟能否迅速地恢復和發展，極度嚴重的經濟困難能否盡快渡過。這是關系新生政權能否維持和鞏固的根本問題。

這一點，毛澤東早在中共七屆二中全會上就明確地指出來了。他說：“從我們接管城市的第一天起，我們的眼...