九邊的軍餉不能拖欠，這是一切的前提。
遼餉也不能拖欠或深入改革，只有京營兵馬整編形成戰(zhàn)斗力后，不怕薊遼兵馬軍事訛詐后才能進(jìn)行軍餉、軍制相關(guān)的改革。
戶部年底預(yù)算拖欠三百萬，這個(gè)窟窿不補(bǔ)上，那徐光啟整飭京營編練新軍一事就不可能順利，編練新軍的前提就是錢，沒錢什么都做不了。
固然，整飭裁汰京營原有的編制能省出本該支發(fā)的百萬兩上下的軍費(fèi)……可一年百萬兩，夠徐光啟練兵？
徐光啟有自己的練兵思路，講究實(shí)兵實(shí)練，是要搞全日制操訓(xùn)的近代化職業(yè)兵。這花的錢可就多了去，給士兵的軍餉反倒成了小頭，訓(xùn)練費(fèi)用、裝備器械費(fèi)用，才是大頭。
遼鎮(zhèn)十一萬兵，天啟六年預(yù)算遼餉五百六十萬，這還是每個(gè)遼兵月俸一兩三錢，額外加五斗口糧的基礎(chǔ)上的。
那徐光啟編練新軍，需要多少軍費(fèi)？
呂維看著徐光啟七八年前奉萬歷皇帝命令檢查通州、昌平軍隊(duì)時(shí)的工作報(bào)告舊檔，不由陷入深深思考……幾兩銀子安家費(fèi)招來的兵，人家徐光啟看不上，人家要的是三十兩安家費(fèi)才肯賣命的壯士！
真正的民間壯士，那種投軍就能憑借勇力當(dāng)個(gè)小軍官、親兵的壯士！
別不信，徐光啟七八年前就給萬歷算了一筆賬，
他認(rèn)為‘閭左健兒’屠豬賣酒，就在家鄉(xiāng)幾里范圍內(nèi)吃好喝好賊有面子，也能賺個(gè)幾兩銀子，誰愿意為朝廷那么點(diǎn)軍餉去遼東拼命？愿意掙這筆賣命錢的，無不是乞丐、游手好閑，或破產(chǎn)的流民。
這樣的人只是為了吃口飯，是練不出精兵的。
徐光啟當(dāng)年調(diào)查的通州、昌平各軍軍力情況也十分堪憂，當(dāng)時(shí)二地有陜西、河南、山東各一營兵馬，兵部勘定名額一萬六百人，實(shí)際只有六千八百人，且多老弱。徐光啟招募家丁八百余人，達(dá)到七千五百人。
這七千五百人，在徐光啟眼中能披甲作戰(zhàn)的只有兩千人，余下的只能做后勤轉(zhuǎn)運(yùn)工作。其中真正能訓(xùn)練后成為精銳的，徐光啟悲觀認(rèn)為只有一二百人！
徐光啟又解釋了京營兵馬為什么不能按照規(guī)定執(zhí)行三日小操五日大操，原因就是待遇低薄，真這么執(zhí)行了，滿營軍士會營養(yǎng)不良被累死成為餓殍。
就一句話，編練十萬新軍不是問題，軍餉才是問題。
就原來京營各軍虛假冒充領(lǐng)走的那些軍餉，徐光啟是真看不在眼里，那點(diǎn)錢只夠他練一支教導(dǎo)部隊(duì)。
而現(xiàn)在的京營，在魏忠賢領(lǐng)著張平安搜刮八百壯士后，就真的沒多少可用之人了，余下能選出一千壯士就可以燒高香了。
只要初期資金抵達(dá)到位，徐光啟立刻就能豎起招兵大旗，以豐厚軍餉待遇招募他眼中理想的兵員入伍。
擔(dān)心呂維顧慮龐大軍費(fèi)支出，并舉出戚繼光在義烏編練戚家軍舊事來說事。
呂維只知道戚繼光選了山民、礦工編練軍隊(duì)，并不知道戚繼光本人和義烏大族的世系淵源，也不清楚那些礦工究竟意味著什么。礦工，有坑蒙拐騙弄到山里挖礦挖到死的可憐人，也有土著宗族占據(jù)礦山靠山吃山的，義烏這批礦工就是后者，是典型的宗族武裝。
不信的話去看看戚家軍體系走出來的大部分將領(lǐng)姓什么，他們普遍姓毛樓龔吳葉陳黃丁，這些宗族武裝背景的礦工的含金量十足。
戚家軍，就是戚繼光和他的義烏宗族鄉(xiāng)黨們聯(lián)合起來的一次軍事投機(jī)，并大獲成功。后續(xù)戚家軍擴(kuò)建，兵員招募范圍放寬，待遇必須參照老兵，所以軍餉待遇十分之高，并有原始的老兵、士官制度。
即，普通士兵按照資歷、各項(xiàng)軍事素質(zhì)考核及軍功分為九個(gè)等級，軍餉依次拔高。最低的軍餉一年十兩，最高的能通過日常訓(xùn)練拿到每月額外五錢銀子的賞錢。這可是嘉靖末期到萬歷初期的白銀，含金量十足。
錢呀錢，呂維恨不得將宮里那些沒用的珍奇寶物拿出去變現(xiàn)成白銀。
早已打定主意編練新軍，哪會因?yàn)檐娰M(fèi)高昂而放棄？
呂維語氣堅(jiān)決：“盡管放心編練，三日之內(nèi)我先為你籌銀十萬，月底再交付三十萬。在今年，每月月底給你三十萬白銀，如此可夠編練新軍？”
“足矣，本月內(nèi)，臣就遣返京中各省客兵，并編練一標(biāo)新軍。”
徐光啟當(dāng)即俯首承諾，心滿意足。
呂維目光移向盧象升：“這編練的是大明新軍，花的也應(yīng)該是大明國庫，你原來在戶部工作，就由你協(xié)調(diào)戶部軍餉撥發(fā)、轉(zhuǎn)運(yùn)一事。此外，你也盡快招募八百部曲，原來的三千兩月俸軍餉或許不足，你以為多少合適？”
按照之前了解的信息，三千兩一個(gè)月養(yǎng)八百人沒問題，是沒問題，可比起徐光啟提倡的招募壯士為軍，這三千兩就顯得有些小家子氣。
盧象升狐疑看一眼徐光啟，似乎不相信這老頭子會真拿出足額三十兩白銀招募壯士，就說：“臣入仕道主以來，鄉(xiāng)黨雀躍，爭相涌來。三千兩月俸，足夠臣訓(xùn)養(yǎng)八百子弟健兒?！?
周道登眼觀鼻鼻觀口，徐卿伯看看盧象升，又看看徐光啟。
沒錯(cuò)，徐光啟要三十兩高額安家費(fèi)招募壯士是給大明效力，可現(xiàn)在誰都知道你徐天官是給神仙做事的人，你編練的新軍還不是神仙的天兵？
當(dāng)天兵的機(jī)會就擺在面前……你再出三十兩高額安家費(fèi)，就顯得有些過分了。
錢又不是大風(fēng)吹來的，戶部沒錢，你好意思這樣大手筆的花錢？
固然你大筆花錢能加速軍事建設(shè)速度，可你考慮過仙家籌錢時(shí)受的委屈么？
就差指著徐光啟的鼻子說，你算的是萬歷老賬，現(xiàn)在時(shí)代不同，經(jīng)歷了泰昌、天啟，即將進(jìn)入新的‘永禎’一朝，你還拿著老賬本來算現(xiàn)在的賬，是不是老糊涂了？
徐光啟沉默不言，徐卿伯初來乍到，周道登又是油滑之人，氣氛稍稍冷寂片刻。
畢自嚴(yán)開口：“回稟道主，軍餉一事不難，刑部追剿叛黨產(chǎn)業(yè)，盡數(shù)列入贓罰庫。此新入庫之銀，還未派遣用處，可調(diào)做新軍編練之用。外臣以為，待月底，可輕易取得五十萬之巨。”
呂維這才知道，抄家的錢是分成兩部分的，抄太監(jiān)、內(nèi)官的家產(chǎn)，是充入皇帝內(nèi)帑小金庫的；抄外官的家產(chǎn)，是并入刑部贓罰庫的。不僅刑部有自己的小金庫，禮部、吏部也有，更別說戶部、兵部、工部這些用錢大頭。