1.幼兒園不合理收費(fèi)，應(yīng)找哪個部門投訴？

情境再現(xiàn)

林先生為女兒在北京某國際幼兒園有限公司交納了一年的費(fèi)用，各種費(fèi)用共計7324美元，但因孩子無法適應(yīng)，只上了半天學(xué)后就再沒有去過該幼兒園，卻被幼兒園扣留了37018元人民幣的巨額費(fèi)用。日前，林先生將該幼兒園訴上法院，要求返還剩余費(fèi)用。北京某國際幼兒園有限公司辦理了部分退款手續(xù)，但仍有3460美元未予退還，林先生多次要求被告在扣除已發(fā)生的合理費(fèi)用后將剩余款項退還，但均遭拒絕。目前此案仍在進(jìn)一步審理中。

律師指南

幼兒園亂收費(fèi)的問題算是老生常談，盡管針對該現(xiàn)象國家發(fā)改委、教育部、財政部已經(jīng)聯(lián)合印發(fā)《幼兒園收費(fèi)管理暫行辦法》，明確禁止幼兒園向家長收取與入園掛鉤的其他費(fèi)用，但這仍然不能阻擋各種巧立名目的幼兒園收費(fèi)的“出爐”，如贊助費(fèi)、教育成本補(bǔ)償費(fèi)、特色班興趣班培養(yǎng)費(fèi)等。本案中，林先生的女兒只上了半天學(xué)，就被扣除如此高昂的費(fèi)用，明顯不合理，林先生應(yīng)該拿起法律武器來維護(hù)自己的合法利益。如果遇到幼兒園不合理收費(fèi)，家長可以向當(dāng)?shù)亟逃鞴懿块T或物價局進(jìn)行反映，并查詢一下收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是否有文件支持。也可向各級治理教育亂收費(fèi)部門聯(lián)席會議辦公室（辦公室設(shè)在教育行政部門）舉報，教育部及全國各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）的教育亂收費(fèi)舉報電話和舉報郵箱可登錄教育部門戶網(wǎng)站進(jìn)行查詢。

法條鏈接

《幼兒園收費(fèi)管理暫行辦法》

第八條 公辦幼兒園住宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按照實(shí)際成本確定，不得以營利為目的。

第九條 民辦幼兒園保教費(fèi)、住宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，由幼兒園按照《民辦教育促進(jìn)法》及其實(shí)施條例規(guī)定，根據(jù)保育教育和住宿成本合理確定，報當(dāng)?shù)貎r格主管部門、教育行政部門備案后執(zhí)行。

第十二條 幼兒園除收取保教費(fèi)、住宿費(fèi)及省級人民政府批準(zhǔn)的服務(wù)性收費(fèi)、代收費(fèi)外，不得再向幼兒家長收取其他費(fèi)用。幼兒園不得在保教費(fèi)外以開辦實(shí)驗班、特色班、興趣班、課后培訓(xùn)班和親子班等特色教育為名向幼兒家長另行收取費(fèi)用，不得以任何名義向幼兒家長收取與入園掛鉤的贊助費(fèi)、捐資助學(xué)費(fèi)、建校費(fèi)、教育成本補(bǔ)償費(fèi)等費(fèi)用。

2.孩子在幼兒園遭受虐待怎么辦？

情境再現(xiàn)

2017年11月，某市某親子園兩段監(jiān)控視頻在網(wǎng)絡(luò)上掀起了軒然大波，視頻中疑似工作人員的女性對兒童進(jìn)行推搡、打罵，并將不明物體強(qiáng)行喂給多名兒童。最終，該親子園被停業(yè)整頓，其中三人被依法刑事拘留。此案尚未平息，北京某幼兒園老師涉嫌針扎幼童、喂服孩子白色藥片的行為再次引發(fā)關(guān)注。不得不說，這些個別行為令人發(fā)指。那發(fā)生了這樣的事情之后，作為家長，我們應(yīng)該怎么辦？相關(guān)部門又該如何監(jiān)督才能有效地阻止這類事件發(fā)生呢？

律師指南

近年來，虐童案頻繁發(fā)生，這一現(xiàn)象折射出學(xué)前教育的兩個短板：一是幼兒教師素質(zhì)參差不齊，二是違法的成本偏低。作為家長，我們在選擇幼兒園的時候應(yīng)該慎重，不要一味地注重幼兒園的硬件設(shè)施和環(huán)境，還要重點(diǎn)考察教師和幼兒園的師德、愛心和責(zé)任心。幼兒園的負(fù)責(zé)人在選擇幼兒教師的時候，必須嚴(yán)格審查?！队變簣@管理條例》第十二條、第二十二條、第二十七條、第二十八條分別規(guī)定了地方各級人民政府教育行政部門對本行政轄區(qū)內(nèi)的幼兒園依法進(jìn)行管理時應(yīng)履行的相應(yīng)職責(zé)，即對幼兒園的設(shè)立許可、備案、監(jiān)督、評估和指導(dǎo)幼兒園的保育、教育工作，組織培訓(xùn)幼兒園的師資，審定、考核幼兒園教師的資格，對幼兒園或個人的相應(yīng)違法行為進(jìn)行行政處罰等法定職責(zé)。在民事方面，我國《侵權(quán)責(zé)任法》規(guī)定了教育機(jī)構(gòu)應(yīng)該承擔(dān)責(zé)任，并且特別對無民事行為能力人（不滿八周歲的未成年人），規(guī)定了更為嚴(yán)格的過錯推定原則，即除非教育機(jī)構(gòu)能證明其盡到教育、管理職責(zé)，才可以免責(zé)，否則，就推定教育機(jī)構(gòu)有過錯，要承擔(dān)責(zé)任。除了民事賠償，情節(jié)嚴(yán)重的還將受到刑法的制裁。

我們雖然不能因個別事件就否定大部分好的幼兒園和優(yōu)秀的老師，但我們還應(yīng)該清醒地認(rèn)識到，沒有健全的法制教育和制裁，將無法阻止下一個虐童事件的發(fā)生。萬一遇到此類事件，家長首先應(yīng)該先拍照留下證據(jù)，找老師溝通，和老師溝通的方法和技巧一定要得當(dāng)，可以錄音固定證據(jù)；家長不要貿(mào)然找老師問，可以先私下問問其他孩子的家長，了解是否也有類似的情況，如果有足夠的證據(jù)，可以先向園方反映，情況嚴(yán)重的應(yīng)該反映給教育主管部門或者報警，要求警方或相關(guān)部門協(xié)助固定幼兒園的監(jiān)控視頻等證據(jù)。為了維護(hù)自己的合法利益，自己應(yīng)多收集證據(jù)，并保存好病歷本、繳費(fèi)票據(jù)等就醫(yī)憑證。

法條鏈接

《幼兒園管理條例》

第二十八條 違反本條例，具有下列情形之一的單位或者個人，由教育行政部門對直接責(zé)任人員給予警告、罰款的行政處罰，或者由教育行政部門建議有關(guān)部門對責(zé)任人員給予行政處分：

（一）體罰或變相體罰幼兒的。……前款所列情形，情節(jié)嚴(yán)重，構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

《中華人民共和國侵權(quán)責(zé)任法》

第四十條 無民事行為能力人或者限制民事行為能力人在幼兒園、學(xué)?；蛘咂渌逃龣C(jī)構(gòu)學(xué)習(xí)、生活期間，受到幼兒園、學(xué)?；蛘咂渌逃龣C(jī)構(gòu)以外的人員人身損害的，由侵權(quán)人承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任；幼兒園、學(xué)校或者其他教育機(jī)構(gòu)未盡到管理職責(zé)的，承擔(dān)相應(yīng)的補(bǔ)充責(zé)任。

3.早教中心跑路，家長如何維權(quán)？

情境再現(xiàn)

9月的一天，某市五十余名家長聚在一家經(jīng)營多年的全國連鎖早教機(jī)構(gòu)加盟店門前討說法，但空留一扇緊鎖的大門。據(jù)了解，該加盟機(jī)構(gòu)的會員有二百多人，如果跑路，可能給這些家長造成約一百萬元的損失。繼美發(fā)業(yè)之后，培訓(xùn)市場也成為一個高危的跑路行業(yè)。遇到這樣的情況，家長該如何維權(quán)？

律師指南

根據(jù)《中華人民共和國消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第五十五條規(guī)定，經(jīng)營者提供商品或者服務(wù)有欺詐行為的，應(yīng)當(dāng)按照消費(fèi)者的要求增加賠償其受到的損失，增加賠償?shù)慕痤~為消費(fèi)者購買商品的價款或者接受服務(wù)的費(fèi)用的三倍。法律另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。遇到這樣的情況，我們通常的做法就是打12315消費(fèi)者協(xié)會電話投訴，或者報警。從本案例的情況看，該早教機(jī)構(gòu)已經(jīng)營多年，可能中途因資金鏈斷裂導(dǎo)致跑路，從以往經(jīng)驗來看，該行為一般不具有“非法占有為目的”的要件，因此，警方以“詐騙罪”立案會存在困難。但消費(fèi)者報警后，可以爭取公安機(jī)關(guān)介入聯(lián)系協(xié)調(diào)。若協(xié)商解決無果，受害人只能通過司法途徑來依法維護(hù)自己的合法權(quán)益。

消費(fèi)者還需注意的是，早教中心一般是不歸教育部門管的，只需要市場監(jiān)管部門審批就可以，這無形中對它的限制就少了很多，對家長和孩子的保障也變得弱化了。家長在選擇早教機(jī)構(gòu)的時候，應(yīng)該關(guān)注一下它是否有相關(guān)辦學(xué)資質(zhì)。如果培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在教育局進(jìn)行注冊，是需要繳納一定數(shù)額的保證金的，對于教學(xué)面積和消防都有相關(guān)要求，門檻高，自然也就更可靠。而對早教中心這類機(jī)構(gòu)，家長應(yīng)注意它是否有市場監(jiān)管部門審批的材料，這些材料一般都會擺放在前臺或掛在墻上。報課的課程周期不要太長，一般早教中心會有課程時間報得越長，價格越低的優(yōu)惠，不少家長愿意為孩子一次性報較長周期的課程，以獲得較高的折扣優(yōu)惠，這樣的方式表面上看比較劃算，卻也會在無形中增加潛在的風(fēng)險。消費(fèi)者還應(yīng)該多了解早教中心的停課和請假制度，允許學(xué)生隨意請假，從表面上看是增加了家長的靈活性，但現(xiàn)實(shí)中，很多早教中心的課程會規(guī)定，課時必須在一定時間內(nèi)上完，到期后多余的課時不退費(fèi)，這樣，對于消費(fèi)者也是很不利的。

法條鏈接

《中華人民共和國消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》

第五十五條第一款 經(jīng)營者提供商品或者服務(wù)有欺詐行為的，應(yīng)當(dāng)按照消費(fèi)者的要求增加賠償其受到的損失，增加賠償?shù)慕痤~為消費(fèi)者購買商品的價款或者接受服務(wù)的費(fèi)用的三倍；增加賠償?shù)慕痤~不足五百元的，為五百元。法律另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。

4.幼兒午休不慎從上鋪摔下遭破相，誰負(fù)責(zé)？

情境再現(xiàn)

一天中午，某幼兒園的孩子都午休了，兩個保育員稍稍放松了下來，保育員小張和小高商量，她們倆也輪流休息一下。小張先休息，小高負(fù)責(zé)看著孩子們。突然小高的手機(jī)振動了起來，是朋友的電話。小高怕吵醒了孩子，就拿起手機(jī)悄悄地走到門外去接電話。正在這時，睡在上鋪的陽陽醒了，他想上廁所，于是就探身找老師，誰知一下沒抓穩(wěn)，從床上翻了下來，眼睛恰好撞在了床角上，流了不少血。幼兒園老師馬上帶陽陽去醫(yī)院就醫(yī)，并通知了他的父母。陽陽被診斷為“上瞼開放性損傷”，上眼皮被縫了六針，同時在復(fù)查中還被告知眼皮疤痕難以修復(fù)。陽陽的父母認(rèn)為，雖然幼兒園已經(jīng)支付了陽陽治療期間的醫(yī)療費(fèi)，但孩子出事后需要看護(hù)、補(bǔ)充營養(yǎng)，并且因為此次事故遭受了精神上的傷害，以上損失均應(yīng)獲得相應(yīng)賠償，故以陽陽的名義將這家幼兒園告上了法院，要求對方賠償護(hù)理費(fèi)9000元、營養(yǎng)費(fèi)4000元、精神損害撫慰金1萬元。

律師指南

本案是關(guān)于人身損害賠償?shù)脑V訟，根據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理人身損害賠償案件適用法律若干問題的解釋》《中華人民共和國民法總則》等相關(guān)法律規(guī)定，陽陽屬于無民事行為能力人，其在幼兒園學(xué)習(xí)、生活期間受到人身損害時，幼兒園應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任，除非其能提供證據(jù)證明已經(jīng)盡到教育、管理職責(zé)才無須擔(dān)責(zé)。在本案例中，幼兒園明顯存在過錯，兩位老師監(jiān)管的缺位，是導(dǎo)致這一事故發(fā)生的主要原因，目前涉案幼兒園也并未能提供證據(jù)證明自身已充分履行了相應(yīng)職責(zé)。因幼兒園疏于管理照顧，造成陽陽受到人身傷害，幼兒園應(yīng)對此承擔(dān)全部責(zé)任。對于護(hù)理費(fèi)、營養(yǎng)費(fèi)、精神損害撫慰金的訴訟請求，陽陽的父母需提供相應(yīng)的證據(jù)，如主張誤工費(fèi)（本案中的護(hù)理費(fèi)）需要準(zhǔn)備的證據(jù)有：用人單位出具的收入證明、停工證明、最近的工資流水（通常6-12個月）、社保繳納記錄。營養(yǎng)費(fèi)通常需要根據(jù)醫(yī)生開具的醫(yī)囑予以確定，受害者在住院期間或住院之前可以請求主治醫(yī)生協(xié)助開具，具體標(biāo)準(zhǔn)一般由雙方協(xié)商或法官認(rèn)定。精神撫慰賠償金的賠償數(shù)額在各地暫無明確的標(biāo)準(zhǔn)，一般規(guī)律是，傷情越嚴(yán)重，賠償金就越高。面部的傷口達(dá)到一定長度可以進(jìn)行傷殘等級鑒定，如果確定傷殘等級，賠償數(shù)額會比較高。本案例中，還可以要求交通費(fèi)、住院伙食補(bǔ)助等賠償。

法條鏈接

《最高人民法院關(guān)于審理人身損害賠償案件適用法律若干問題的解釋》

第七條 對未成年人依法負(fù)有教育、管理、保護(hù)義務(wù)的學(xué)校、幼兒園或者其他教育機(jī)構(gòu)，未盡職責(zé)范圍內(nèi)的相關(guān)義務(wù)致使未成年人遭受人身損害，或者未成年人致他人人身損害的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)與其過錯相應(yīng)的賠償責(zé)任。

5.孩子玩滑梯時被壓傷，誰來負(fù)責(zé)？

情境再現(xiàn)

某幼兒園中班的小朋友正在操場上開展戶外體育活動，淘淘趁老師不注意，自己跑到活動場地旁邊的滑梯玩，不慎從未固定好的滑梯上摔了下來，并被傾倒的滑梯壓住，造成傷殘。該滑梯是幼兒園本學(xué)期新購的設(shè)施，因為上周發(fā)現(xiàn)滑道和滑梯平臺間出現(xiàn)斷裂，幼兒園已在滑梯周圍圍上護(hù)欄，并在旁邊和滑梯口出示“禁止攀玩”的警示牌，通知各班老師不能讓幼兒玩滑梯。幼兒園正在與玩具生產(chǎn)商聯(lián)系，要求維修或更換，生產(chǎn)商答復(fù)一周內(nèi)上門維修。但不幸的是，悲劇竟然就在這段時間發(fā)生了。事發(fā)后淘淘的家長向幼兒園索賠。但幼兒園認(rèn)為，滑梯在購置不到半年內(nèi)就出現(xiàn)問題，尚在保修期間內(nèi)，園方已經(jīng)報修，廠家還未上門維修，生產(chǎn)商和銷售商提供不合格產(chǎn)品和不及時、不到位的服務(wù)是造成這起事故的主要原因，家長應(yīng)向滑梯生產(chǎn)商、銷售商索賠。幼兒園發(fā)現(xiàn)滑梯出現(xiàn)問題后已經(jīng)采取了防范措施，應(yīng)該沒有責(zé)任。家長應(yīng)該向幼兒園還是滑梯的生產(chǎn)商、銷售商提出損害索賠呢？

律師指南

在本案中滑梯在保修期內(nèi)出現(xiàn)斷裂是造成傷害的直接原因，生產(chǎn)商、銷售商同樣具有不可推卸的責(zé)任。根據(jù)關(guān)于對幼兒園傷害事故過錯責(zé)任的規(guī)定，幼兒園是否要對這起事故承擔(dān)法律責(zé)任，應(yīng)根據(jù)幼兒園在這起傷害事故中有無過錯判斷。事故中，幼兒園雖及時發(fā)現(xiàn)滑梯出現(xiàn)問題，存在安全隱患，但采取的安全措施存在不力之處：護(hù)欄的擺放未能有效阻止幼兒進(jìn)入；警示牌上的字，不符合幼兒的認(rèn)識發(fā)展能力，對幼兒根本起不到警示作用；戶外活動時老師疏于管理照料，沒有發(fā)現(xiàn)幼兒離開了安全的活動范圍。所以幼兒園應(yīng)在其過錯的范圍內(nèi)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。家長可以向幼兒園、滑梯的生產(chǎn)商和銷售商同時提出損害賠償請求。

法條鏈接

《幼兒園管理條例》

第二十一條 幼兒園的園舍和設(shè)施有可能發(fā)生危險時，舉辦幼兒園的單位或個人應(yīng)當(dāng)采取措施，排除險情，防止事故發(fā)生。

《中華人民共和國侵權(quán)責(zé)任法》

第四十條 無民事行為能力人或者限制民事行為能力人在幼兒園、學(xué)?；蛘咂渌逃龣C(jī)構(gòu)學(xué)習(xí)、生活期間，受到幼兒園、學(xué)?；蛘咂渌逃龣C(jī)構(gòu)以外的人員人身損害的，由侵權(quán)人承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任；幼兒園、學(xué)校或者其他教育機(jī)構(gòu)未盡到管理職責(zé)的，承擔(dān)相應(yīng)的補(bǔ)充責(zé)任。

《中華人民共和國侵權(quán)責(zé)任法》

第四十一條 因產(chǎn)品存在缺陷造成他人損害的，生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。

《中華人民共和國侵權(quán)責(zé)任法》

第四十三條 因產(chǎn)品存在缺陷造成損害的，被侵權(quán)人可以向產(chǎn)品的生產(chǎn)者請求賠償，也可以向產(chǎn)品的銷售者請求賠償。

6.老師遵守家長囑咐給幼兒喂藥引起藥物中毒，事故的責(zé)任誰來負(fù)？

情境再現(xiàn)

小雪的母親說，因為小雪感冒，小雪奶奶送其上學(xué)時，帶去了鹽酸丙卡特羅口服溶液，委托老師喂藥。當(dāng)天她接孩子放學(xué)時，發(fā)現(xiàn)孩子臉色不對，取藥時，發(fā)現(xiàn)早上帶來的70毫升鹽酸丙卡特羅口服溶液只剩下20毫升了。她立即將孩子帶到醫(yī)院，醫(yī)生診斷為藥物中毒，需要馬上洗胃。隨后，幼兒園查詢發(fā)現(xiàn)，家長夾在藥瓶中的字條上，寫著“50毫升”。在登記表上，孩子奶奶登記的用量也是50毫升，并有簽字。幼兒園是否應(yīng)承擔(dān)這起藥物中毒事故的責(zé)任呢？

律師指南

本案例是一起幼兒誤用藥物引起藥物中毒事故的責(zé)任糾紛。在本案例中，喂藥的老師應(yīng)該具備一些基本常識，查看藥物的說明書。孩子的服藥劑量一般很小，在遇到與家長登記的劑量差異很大時，應(yīng)該多一點(diǎn)責(zé)任心，多向家長核實(shí)。在本案中園方及老師未盡到合理的注意義務(wù)，應(yīng)在自己的過錯范圍內(nèi)承擔(dān)責(zé)任。家長的疏忽大意把5ml登記成了50ml，也是造成這起藥物中毒事故的原因，故應(yīng)承擔(dān)自己的過錯責(zé)任，家長和園方應(yīng)共同承擔(dān)責(zé)任。

同時也應(yīng)該指出，幼兒園應(yīng)加強(qiáng)藥品管理，聘請合格的專業(yè)醫(yī)務(wù)人員，藥品由醫(yī)務(wù)人員統(tǒng)一管理，同時建立幼兒用藥審查登記制度。建議小型幼兒園由醫(yī)務(wù)保健人員親自喂藥，大型幼兒園在醫(yī)務(wù)人員的指導(dǎo)下由教師喂藥，以有效避免藥物中毒事故的發(fā)生。國家食品藥品監(jiān)督管理總局的一項統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，我國每年有250萬人因為錯誤用藥而損害健康，其中死亡的有20萬人，是交通事故致死人數(shù)的2倍。中國每年死于不良用藥者的1/3都是兒童。我國7歲以下聾兒，超過30%是因藥物過量造成的毒副作用所致。所以家長應(yīng)該重視這個問題，在給孩子喂藥時應(yīng)謹(jǐn)遵醫(yī)囑，小心謹(jǐn)慎。

法條鏈接

《中華人民共和國侵權(quán)責(zé)任法》

第三十八條 無民事行為能力人在幼兒園、學(xué)校或者其他教育機(jī)構(gòu)學(xué)習(xí)、生活期間受到人身損害的，幼兒園、學(xué)?；蛘咂渌逃龣C(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任，但能夠證明盡到教育、管理職責(zé)的，不承擔(dān)責(zé)任。

7.同班小朋友嬉鬧，導(dǎo)致幼兒骨折，誰來承擔(dān)責(zé)任？

情境再現(xiàn)

明明和浩浩是某幼兒園大班的同班小朋友。一天，老師孫某帶領(lǐng)幼兒到戶外活動，在排隊時，孫老師一再交代：“小朋友排隊下樓梯時，不要擁擠、打鬧?！毕聵翘輹r，浩浩站在明明的背后，兩人均在隊尾，趁隊伍行走拉開距離時，二人嬉鬧，明明背著浩浩走路時摔倒，導(dǎo)致浩浩的左股骨中段發(fā)生骨折。

事故發(fā)生后，幼兒園及時送浩浩到醫(yī)院治療，浩浩住院20天后臨床愈合。浩浩住院期間共花去醫(yī)療費(fèi)6680元，浩浩的父母誤工費(fèi)、住宿費(fèi)、醫(yī)院伙食費(fèi)、護(hù)理費(fèi)、交通費(fèi)及必要的營養(yǎng)費(fèi)等4450元。浩浩的父母與幼兒園及明明的父母就醫(yī)療費(fèi)和賠償問題多次進(jìn)行協(xié)商，要求幼兒園和明明的父母賠償上述費(fèi)用共計11130元，未果。

律師指南

依據(jù)有關(guān)法律規(guī)定，幼兒園在賠償問題上實(shí)行的是“過錯原則”，只有當(dāng)幼兒園在與幼兒園教育教學(xué)活動相關(guān)聯(lián)的活動中有過錯，造成幼兒傷害，才應(yīng)承擔(dān)與過錯程度相適應(yīng)的責(zé)任，即損害賠償額度應(yīng)與幼兒園過錯大小相聯(lián)系。在上述案例中，孫老師在下樓梯之前提醒幼兒“不要擁擠、打鬧”，可以說孫老師在一定程度上已經(jīng)正確行使了對幼兒的管理和保護(hù)責(zé)任。但是，幼兒園沒有注意到幼兒排隊下樓存在的安全隱患，且未采取有效的措施，如在幼兒排隊下樓時在隊尾應(yīng)增加一名教師看管來消除這一安全隱患，說明幼兒園未完全盡到妥善管理幼兒的義務(wù)，在教育教學(xué)活動的管理中存在過失，間接導(dǎo)致了該意外傷害事故的發(fā)生。因此，幼兒園應(yīng)承擔(dān)一定的賠償責(zé)任。

那么，明明的父母在本案中應(yīng)承擔(dān)什么責(zé)任呢？根據(jù)《學(xué)生傷害事故處理辦法》第十條及第二十八條的規(guī)定，未成年學(xué)生對學(xué)生傷害事故負(fù)有責(zé)任的，由其監(jiān)護(hù)人依法承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。該“辦法”還明確規(guī)定，幼兒園發(fā)生的幼兒傷害事故，應(yīng)當(dāng)根據(jù)幼兒為完全無行為能力人的特點(diǎn)，參照本辦法處理。所以，浩浩的傷害直接由幼兒不遵守幼兒園紀(jì)律所致，因此，兩名幼兒自身也應(yīng)承擔(dān)一定的責(zé)任，明明的父母作為明明的監(jiān)護(hù)人，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)一定的賠償責(zé)任。

法條鏈接

《中華人民共和國侵權(quán)責(zé)任法》

第三十八條 無民事行為能力人在幼兒園、學(xué)校或其他教育機(jī)構(gòu)學(xué)習(xí)、生活期間受到人身損害的，幼兒園、學(xué)?；蚱渌逃龣C(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任，但能夠證明盡到教育、管理職責(zé)的，不承擔(dān)責(zé)任。

《學(xué)生傷害事故處理辦法》

第十條 學(xué)生或者未成年學(xué)生監(jiān)護(hù)人由于過錯，有下列情形之一，造成學(xué)生傷害事故，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任：

（一）學(xué)生違反法律法規(guī)的規(guī)定，違反社會公共行為準(zhǔn)則、學(xué)校的規(guī)章制度或者紀(jì)律，實(shí)施按其年齡和認(rèn)知能力應(yīng)當(dāng)知道具有危險或者可能危及他人的行為的；

（二）學(xué)生行為具有危險性，學(xué)校、教師已經(jīng)告誡、糾正，但學(xué)生不聽勸阻、拒不改正的。

《學(xué)生傷害事故處理辦法》

第二十八條 未成年學(xué)生對學(xué)生傷害事故負(fù)有責(zé)任的，由其監(jiān)護(hù)人依法承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。

8.孩子在玩耍中失衡致骨折，傷害責(zé)任該由誰來承擔(dān)呢？

情景再現(xiàn)

在室外活動課上，大一班的小朋友在劉老師的指導(dǎo)下在操場上玩“老狼老狼幾點(diǎn)鐘”的追逐游戲?；顒忧?，劉老師帶領(lǐng)孩子們做好了相關(guān)準(zhǔn)備工作。活動中，幼兒晨陽被扮演“老狼”角色的新新定為追逐目標(biāo)，不料在一次轉(zhuǎn)身奔跑躲閃中，晨陽突然失去平衡，摔倒在地，造成骨折。劉老師立即與幼兒園保健醫(yī)生為晨陽進(jìn)行折肢固定，并送醫(yī)院治療。事后，晨陽的家長向幼兒園和新新的家長提出損害索賠。幼兒園認(rèn)為這是體育活動中的意外，幼兒園不應(yīng)負(fù)法律責(zé)任；新新的家長則認(rèn)為新新追逐晨陽是正常教學(xué)活動中的合理行為，是晨陽自己失去平衡跌倒的，新新并無過錯，也不應(yīng)承擔(dān)責(zé)任。晨陽的傷害責(zé)任該由誰來承擔(dān)呢？

律師指南

本事故中，晨陽受損害的事實(shí)存在，但老師對室外游戲組織合理，活動做好了相關(guān)的準(zhǔn)備工作，所選活動內(nèi)容也符合幼兒身心發(fā)展的年齡特點(diǎn)，沒有超出幼兒現(xiàn)有的運(yùn)動水平。老師在游戲前安排了適當(dāng)?shù)臏?zhǔn)備，對游戲玩法和注意事項作了指導(dǎo)，游戲進(jìn)行時老師也一直在旁看護(hù)，運(yùn)動場地也合乎規(guī)定。幼兒新新也并無違反體育游戲規(guī)則的行為，沒有故意傷害晨陽。所以，老師和新新均無過錯，并不存在違法行為。根據(jù)民事責(zé)任歸責(zé)原則中的過錯責(zé)任原則，劉老師和新新都無須承擔(dān)責(zé)任，晨陽的跌倒純屬意外。至于幼兒園方面，事故發(fā)生前，學(xué)校已履行相應(yīng)的職責(zé)，而且履行的職責(zé)并無不當(dāng)之處，學(xué)校無法律責(zé)任，從而可免除民事責(zé)任。

在這起事故中，造成幼兒傷害的因素是幼兒動作突然失去平衡，這是幼兒園及老師在主觀上不能預(yù)見、不能避免的，所以幼兒園無法律責(zé)任。晨陽及其監(jiān)護(hù)人所提出的損害賠償主張沒有法律依據(jù)，損失依法應(yīng)由其自行承擔(dān)。同時，雖然從法律上看幼兒園并無過錯，但是孩子畢竟骨折了，幼兒園方面在道義上還是應(yīng)去看望孩子，安撫好受傷幼兒的家長，做好后續(xù)的工作。

法條鏈接

最高人民法院《關(guān)于審理人身損害賠償案件適用法律若干問題的解釋》

第七條 對未成年人依法負(fù)有教育、管理、保護(hù)義務(wù)的學(xué)校、幼兒園或者其他教育機(jī)構(gòu)，未盡職責(zé)范圍內(nèi)的相關(guān)義務(wù)致使未成年人遭受人身損害，或者未成年人致他人人身損害的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)與其過錯相應(yīng)的賠償責(zé)任。

9.幼兒園的牛奶變質(zhì)仍食用，誰來承擔(dān)責(zé)任？

情境再現(xiàn)

某幼兒園的家長反映，自己的孩子入園一年以來出現(xiàn)過頭昏、腹痛、流鼻血、腹瀉等不適癥狀。今年四月份，在孩子又一次出現(xiàn)腹痛、腹瀉癥狀后，王女士帶著女兒到醫(yī)院做檢查，醫(yī)生給出的診斷結(jié)果是胃腸炎，應(yīng)該是吃了不潔或變質(zhì)的食品后細(xì)菌感染所致。在同一天，王女士女兒的班上另有十多名家長向班主任反映自己的孩子出現(xiàn)發(fā)燒、嘔吐、腹痛等癥狀，并要求請假。家長們懷疑是學(xué)校的飯菜出了問題，最后發(fā)現(xiàn)引起事件的罪魁禍?zhǔn)资桥Ｄ?。在家長舉報下，食品藥品監(jiān)管部門對問題牛奶進(jìn)行了查處。幼兒園給孩子提供的牛奶出現(xiàn)了問題，應(yīng)該由誰來負(fù)責(zé)？

律師指南

近年來，媒體報道出來的有關(guān)查處問題食品藥品的案件屢見不鮮，從幼兒園到中小學(xué)發(fā)生的食物中毒事件也不在少數(shù)。本案中，幼兒園小朋友在加餐喝牛奶時中毒，幼兒園和供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。新修訂的《中華人民共和國食品安全法》強(qiáng)化了民事法律責(zé)任的追究，如果發(fā)現(xiàn)食品有問題，除可以要求賠償損失外，還可向生產(chǎn)者或經(jīng)營者要求支付價款十倍或損失三倍的賠償金。幼兒園有這樣的情況持續(xù)了這么長的時間，幼兒園方面是毫不知情還是故意視而不見？由于家長的舉報，食品藥品監(jiān)管部門將其查處了，這恐怕已經(jīng)不單單是相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人員失職這么簡單了，所以幼兒園方面的責(zé)任也是不可推卸的。家長如果發(fā)現(xiàn)幼兒園讓幼兒食用這種不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品，應(yīng)及時向消協(xié)或者食品藥品監(jiān)督管理部門投訴或舉報，并將有關(guān)證據(jù)固定下來，依法要求賠償，維護(hù)自身的合法權(quán)益。

法條鏈接

《中華人民共和國食品安全法》

第一百二十六條 違反本法規(guī)定，有下列情形之一的，由縣級以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門責(zé)令改正，給予警告；拒不改正的，處五千元以上五萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，直至吊銷許可證：

（十二）學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、建筑工地等集中用餐單位未按規(guī)定履行食品安全管理責(zé)任。

第一百四十八條 消費(fèi)者因不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品受到損害的，可以向經(jīng)營者要求賠償損失，也可以向生產(chǎn)者要求賠償損失。接到消費(fèi)者賠償要求的生產(chǎn)經(jīng)營者，應(yīng)當(dāng)實(shí)行首負(fù)責(zé)任制，先行賠付，不得推諉；屬于生產(chǎn)者責(zé)任的，經(jīng)營者賠償后有權(quán)向生產(chǎn)者追償；屬于經(jīng)營者責(zé)任的，生產(chǎn)者賠償后有權(quán)向經(jīng)營者追償。

《關(guān)于辦理危害食品安全刑事案件適用法律若干問題的解釋》

第十三條 生產(chǎn)、銷售不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品，有毒、有害食品，符合刑法第一百四十三條、第一百四十四條規(guī)定的，以生產(chǎn)、銷售不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的食品罪或者生產(chǎn)、銷售有毒、有害食品罪定罪處罰。同時構(gòu)成其他犯罪的，依照處罰較重的規(guī)定定罪處罰。

10.孩子繪畫作品被刊登，孩子有著作權(quán)嗎？能要稿酬嗎？

情境再現(xiàn)

悠悠的父母都是繪畫愛好者，悠悠從小受到爸爸媽媽的熏陶，從會拿筆就表現(xiàn)出了過人的繪畫天賦。為了讓孩子的繪畫天賦得到充分的發(fā)展，在悠悠三歲的時候父母就為她請了當(dāng)?shù)刂漠嫾疫M(jìn)行指導(dǎo)。悠悠的畫畫水平進(jìn)步很大，她的畫常常被幼兒園貼到宣傳欄上表揚(yáng)。悠悠在當(dāng)?shù)卦啻螀⒓永L畫比賽，還多次得過獎。在孩子6歲生日的時候，父親買了一本《兒童繪畫作品精選》送給悠悠做生日禮物，悠悠的父親意外地發(fā)現(xiàn)，悠悠的幾幅作品也在作品精選集中，并署了悠悠的名字。按照書上留的聯(lián)系方式，父親立即打電話給了出版社，質(zhì)問出版社在發(fā)表悠悠作品時為什么不通知作者并支付稿酬。出版社回答這本作品集是公益性而非營利性的，是為了發(fā)展兒童繪畫事業(yè)，悠悠的作品能被收錄是對她繪畫才能的肯定，家長應(yīng)該高興才對，怎么還向出版社索要稿酬呢？再說悠悠只是6歲的孩子，是無民事行為能力人，哪有什么著作權(quán)？

律師指南

根據(jù)《中華人民共和國未成年人保護(hù)法》第四十六條規(guī)定，國家依法保護(hù)未成年人的智力成果和榮譽(yù)權(quán)不受侵犯。未成年人對自己創(chuàng)造完成的智力活動成果依法享有人身權(quán)益，諸如著作權(quán)、專利權(quán)、發(fā)現(xiàn)權(quán)和發(fā)明權(quán)等，對此任何人不得剝奪。當(dāng)未成年人的作品在未經(jīng)本人同意，而被他人任意使用時，孩子的監(jiān)護(hù)人可以代理孩子依照法律規(guī)定保護(hù)自己的合法權(quán)益。根據(jù)《民法總則》和《著作權(quán)法》的規(guī)定，不滿8周歲的未成年人是無民事行為能力人，創(chuàng)作作品的公民是作者，未成年人同成年人一樣享有著作權(quán)，由他的法定代理人代理民事活動。按照《民法通則》第九十四條的規(guī)定，悠悠享有作品發(fā)表的一切民事權(quán)利，當(dāng)然對作品享有著作權(quán)。在本案例中，悠悠的父母可以與出版社協(xié)商解決，如果協(xié)商無果，悠悠的父母作為她的法定代理人，可以向人民法院提起訴訟，要求出版社賠償損失并賠禮道歉。需要注意的是，付稿酬的作品是公開發(fā)行的，發(fā)行者應(yīng)屬于商業(yè)性行為，其他用于教育或做內(nèi)部交流使用的可以不付稿酬，但一定得署名。如果不能給付稿酬，要事先征得作者本人同意，不能因其是未成年人，而認(rèn)為其不具有著作權(quán)。

法條鏈接

《中華人民共和國未成年人保護(hù)法》

第四十六條 國家依法保護(hù)未成年人的智力成果和榮譽(yù)權(quán)不受侵犯。

《中華人民共和國民法通則》

第九十四條 公民、法人享有著作權(quán)（版權(quán)），依法有署名、發(fā)表、出版、獲得報酬等權(quán)利。

《中華人民共和國著作權(quán)法》

第四十八條 有下列侵犯著作權(quán)行為的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)情況，承擔(dān)停止侵害、消除影響、公開賠禮道歉、賠償損失等民事責(zé)任；……

（一）未經(jīng)著作權(quán)人許可，復(fù)制、發(fā)行、表演、放映、廣播、匯編、通過信息網(wǎng)絡(luò)向公眾傳播其作品的，本法另有規(guī)定的除外。

11.幼兒園張貼體檢結(jié)果，侵犯未成年人的隱私權(quán)嗎？

情境再現(xiàn)

某幼兒園在給孩子做完體檢后，把班里每個孩子的體檢結(jié)果公布在教室門口，上面詳細(xì)列出了各班幼兒的體重、身高、血紅蛋白等數(shù)據(jù)，部分幼兒的“其他”欄里還寫著“雞胸、弱視、散光、包莖”等字樣。有家長認(rèn)為，幼兒園的這一做法不妥。家長認(rèn)為，學(xué)校在教室門口當(dāng)眾公布體檢結(jié)果，會對孩子的心理造成一定影響，有侵犯隱私權(quán)之嫌。幼兒園可以單獨(dú)跟家長交流，或把每位幼兒的體檢結(jié)果打印出來交給家長，這種信息反饋的方式更能讓家長接受，也體現(xiàn)了學(xué)校的規(guī)范化和人性化。幼兒園回復(fù)說，當(dāng)時并沒有想太多，家長反映后幼兒園馬上撕下了體檢表，并向家長道了歉。幼兒園張貼體檢結(jié)果，侵犯未成年人的隱私權(quán)嗎？

律師指南

隱私權(quán)是指自然人享有的私人生活安寧與私人信息秘密依法受到保護(hù)，不被他人非法侵?jǐn)_、知悉、收集、利用和公開的一種人格權(quán)，隱私權(quán)是一種基本人格權(quán)利。公民的健康狀況屬于個人隱私，隱私權(quán)作為人身權(quán)之一，是與生俱來的，對于未成年人更應(yīng)特別注意對其個人隱私和個人信息的保護(hù)。我國《未成年人保護(hù)法》第三十九條明確規(guī)定，任何組織和個人不得披露未成年人的個人隱私。本案中幼兒園在教室門口張貼體驗結(jié)果的行為，是對未成年人個人隱私的公開披露，違反了《未成年人保護(hù)法》的規(guī)定，侵犯了未成年人的隱私權(quán)。

在現(xiàn)實(shí)生活中，未成年人隱私權(quán)得不到尊重和保護(hù)的情況時有發(fā)生，如學(xué)校隨意公布學(xué)生的考試成績及排名、體檢結(jié)果等，實(shí)際上都造成了對未成年人隱私權(quán)的侵犯。社會、家長、學(xué)校、教師，都應(yīng)充分尊重未成年人的隱私權(quán)，平等地與孩子交流，在人格上每個人都是獨(dú)立的個體，都是平等的。

法條鏈接

《中華人民共和國未成年人保護(hù)法》

第三十九條 任何組織或者個人不得披露未成年人的個人隱私。

對未成年人的信件、日記、電子郵件，任何組織或者個人不得隱匿、毀棄；除因追查犯罪的需要，由公安機(jī)關(guān)或者人民檢察院依法進(jìn)行檢查，或者對無行為能力的未成年人的信件、日記、電子郵件由其父母或者其他監(jiān)護(hù)人代為開拆、查閱外，任何組織或者個人不得開拆、查閱。