二 法國對歐洲大陸外交傳統(tǒng)的成因及內(nèi)容

（一）地理環(huán)境與法國外交政策的形成

在漫長的歷史時期里，英、法兩國分別代表海洋的王者和大陸的主宰。法國與英國都有輝煌的歷史，存在許多的共性，但歷史上兩國為什么矛盾不斷，進(jìn)而結(jié)下了百年仇怨呢？這也與地理環(huán)境有關(guān)。

就地理環(huán)境而言，英國對歐洲大陸具有封閉的特點，而法國正好相反，它對歐洲大陸是完全開放的。

法國地處歐洲大陸西部，隱約呈六角形，因而它常被人們用“六角國”或“六邊形”一詞代替。法國南部瀕地中海；西部沿比利牛斯山與西班牙交界；由北部至東南部分別與比利時、盧森堡、德國、瑞士、意大利接壤。可以說法國大部分國境線都暴露在幾個曾經(jīng)強(qiáng)大的國家（西班牙、意大利和德國）面前，它在相當(dāng)長歷史時期中都疲于應(yīng)付邊境安全問題。尤其是東北地區(qū)，即與比利時、盧森堡、德國相連的部分，其間地勢平緩，無任何天然障礙，來往暢通無阻。便利的自然條件雖有利于法國與鄰國人民的相互交往，但也為它帶來了巨大的災(zāi)難。公元前2世紀(jì)末，羅馬人越過阿爾卑斯山侵入高盧，繼而開始了對高盧長達(dá)500年的統(tǒng)治，這對法蘭西文明產(chǎn)生了十分重大和深遠(yuǎn)的影響。到中世紀(jì)，匈奴人曾經(jīng)越過萊茵河侵入法國國土約達(dá)30次之多。更有甚者，在近代德國人在一個多世紀(jì)內(nèi)五次（1814、1815、1870、1914、1918）讓巴黎人民聽到了自己大炮的轟鳴，他們還三次讓法國人目睹自己的軍隊穿過巴黎的街道。無怪乎法國著名地理學(xué)家阿勒貝爾·德芒戎說：“法國肯定是歐洲各國中最少與世隔絕、最不‘閉塞’的國家之一?！?img alt="〔法〕菲利普·潘什梅爾：《法國》，漆竹生等譯，上海譯文出版社，1980，第19頁。" class="qqreader-footnote" src="https://epubservercos.yuewen.com/47674A/12197320404778906/epubprivate/OEBPS/Images/note.png?sign=1754558386-5fmd1w6ZDcrVIVoVEzJ4DBwIqrN0pTHV-0-ece28aec733bfcabe2ad878fe36d2892">一戰(zhàn)后，戴高樂在阻止法國政府修建馬其諾防線時，就曾向當(dāng)局指出法國領(lǐng)土的“弊端”，他在《建立職業(yè)軍》這部著作中分析說：“英國和美國由于海洋阻隔，敵人難以進(jìn)攻；德國的權(quán)力中心和工業(yè)中心十分分散，不易一舉摧毀；西班牙有比利牛斯山為屏障；意大利有阿爾卑斯山的保護(hù)。而法國四周邊境缺乏天然屏障保護(hù)，幾乎是“一馬平川”；尤其是首都巴黎，對任何來犯之?dāng)扯汲ㄩ_著大門，更是無險可守?！?img alt="Charles de Gaulle, Vers l'armée De Metiér, Paris: Les Lettres fran?aises,1944, p.14." class="qqreader-footnote" src="https://epubservercos.yuewen.com/47674A/12197320404778906/epubprivate/OEBPS/Images/note.png?sign=1754558386-5fmd1w6ZDcrVIVoVEzJ4DBwIqrN0pTHV-0-ece28aec733bfcabe2ad878fe36d2892">

地理位置的完全開放性造成法國屢遭侵犯，促使法國一直在歐陸尋求維護(hù)本土安全與穩(wěn)定的“天然邊界”（natural frontier），即盡量把國家邊界延伸到更遠(yuǎn)的地方，以便為保衛(wèi)法國本土獲得更多的縱深，同時把這一邊界觀念作為一種傳統(tǒng)的外交理念來堅決執(zhí)行。這成為法國歷代統(tǒng)治者的追求。也就是說，對“天然邊界”的追求貫穿了法國外交政策的主線。

（二）法國追求和確?！疤烊贿吔纭钡摹鞍踩珣?zhàn)略”政策

16世紀(jì)前，“天然邊界”在法國人心中只是一種模糊的意識。當(dāng)時歷代法國統(tǒng)治者只是下意識向國土外擴(kuò)充，來保證國土安全。正如喬丹所說：“法國曾有過征服天然邊界的政策，但把法國推向‘天然’邊界的概念，在法國大革命前，只是對法國外交政策影響不大的幾個思想家的幻想罷了?！?img alt="William Mark Jordan, Great Britain, France and German Problems, 1918-1939: A Study of Anglo-French Relations in the Making and Maintenance of the Versailles Settlement, London: Oxford University Press,1943, p.170." class="qqreader-footnote" src="https://epubservercos.yuewen.com/47674A/12197320404778906/epubprivate/OEBPS/Images/note.png?sign=1754558386-5fmd1w6ZDcrVIVoVEzJ4DBwIqrN0pTHV-0-ece28aec733bfcabe2ad878fe36d2892">1519年，西班牙國王、哈布斯堡王室查理一世當(dāng)選為神圣羅馬帝國皇帝，稱為查理五世，當(dāng)時他已經(jīng)統(tǒng)治著一個規(guī)模空前的大帝國。法國則是一個領(lǐng)土基本統(tǒng)一且頗具雄心的中央集權(quán)國家。神圣羅馬帝國的強(qiáng)大，使法國處于哈布斯堡王室領(lǐng)地的包圍之中，法國同時在南方、東方和北方受到查理五世的威脅。對此，法國政府準(zhǔn)備采取一切手段來反對查理五世。法國國王弗朗索瓦一世說了一句簡明扼要的話來闡述他的理由：“你知道從這兒到他（指查理五世）的國土的邊界有多少英里嗎？40英里！”他反對查理五世的目的是：爭奪對意大利的控制權(quán)，確保法國東部和東北部的安全，構(gòu)筑有利于法國的歐洲大陸均勢，并從中尋求維護(hù)法國安全的“天然邊界”。這時，法國的“天然邊界”還是一個有點模糊的概念，即盡量拒敵于國門之外更遠(yuǎn)的地方，讓入侵者互相爭斗而無力對法國邊界進(jìn)行侵犯。至于這個“天然邊界”應(yīng)劃到哪里，當(dāng)時還沒有成熟的想法。

在反對查理五世稱霸歐洲的過程中，法國始終是最主要也是最持久的力量，弗朗索瓦一世的決心和行動最為顯著。繼任國王亨利二世不僅繼承了弗朗索瓦一世的政策，并且逐漸把保衛(wèi)法國安全的重點放在東部邊界上。1552年，法軍進(jìn)入洛林地區(qū)，并占領(lǐng)了梅茲、圖爾和凡爾賽三個主教區(qū)，從而使法國邊境向東大大推進(jìn)，使巴黎得到了更大的地理縱深保護(hù)，并由此改變了法國此前半個世紀(jì)內(nèi)將戰(zhàn)爭和外交重點集中于意大利的做法。《奧格斯堡和約》簽訂后，法國繼續(xù)推行同哈布斯堡西班牙進(jìn)行戰(zhàn)爭的政策，以盡量消除后者在南、東、北三個方向?qū)Ψ▏踩耐{。1559年，法國通過意大利戰(zhàn)爭擊敗西班牙，兩國終于在《卡托-康布雷齊和約》中罷兵言和，法國的安全與獨立得到保全，法、西兩大歐洲強(qiáng)國之間確立了一種均勢。

1618年歐洲爆發(fā)了三十年戰(zhàn)爭, 1620年11月，哈布斯堡軍隊和德國軍隊攻入捷克領(lǐng)土，使捷克境內(nèi)四分之三封建領(lǐng)主的土地落到德國手中，嚴(yán)重威脅法國的安全。法國再次成為反對哈布斯堡王朝的主角，并逐漸形成具體而又明確的國家利益觀。法國當(dāng)時著名的政治家黎塞留主教（Cardinal Richelieu）指出，法國的國家利益就是：法國社會安定，政治團(tuán)結(jié)，內(nèi)部沒有獨立于國王的權(quán)威；國家強(qiáng)大，外部沒有威脅法國安全的敵人。隨著戰(zhàn)爭的繼續(xù)，黎塞留開始為法國設(shè)計最終的戰(zhàn)爭目標(biāo)，其中最重要的是實現(xiàn)法國的“天然邊界”：為使法國的安全得到充分保證，除比利牛斯山脈應(yīng)永遠(yuǎn)是法、西邊界外，應(yīng)使法國邊界向東推進(jìn)至萊茵河，特別是要控制梅茲、洛林和斯特拉斯堡這些對防御法國和攻擊德意志至關(guān)重要的門戶。這時法國對“天然邊界”的要求已經(jīng)有了大致的界線，“天然邊界”日益清晰。

1636年，歐洲一些國家醞釀?wù)匍_一次歐洲國際性會議來結(jié)束三十年戰(zhàn)爭。1644年正式開始談判，1648年達(dá)成兩個條約，總稱《威斯特伐利亞和約》。該和約結(jié)束哈布斯堡王朝的霸權(quán)地位，使法國成為無可爭辯的歐洲最強(qiáng)大的國家。法國通過《威斯特伐利亞和約》大體上實現(xiàn)了弗朗索瓦一世以來歷代君主所追求的“天然邊界”的最理想目標(biāo)。其一，洛林地區(qū)的三個主教區(qū)梅茲、圖爾和凡爾登永遠(yuǎn)并入法國版圖，由此確保了法國東北邊境的安全。其二，法國強(qiáng)迫奧地利哈布斯堡將阿爾薩斯絕大部分地區(qū)割讓給法國，僅斯特拉斯堡除外。法國還獲得了在萊茵河右岸的布里撒克和菲利普斯堡永久設(shè)防和駐軍的權(quán)力。這樣，法國就占據(jù)了通往德意志的戰(zhàn)略通道，形成了壓制德意志的有利地位。歷史學(xué)家盧爾德（Evan Luard）得出結(jié)論說，法國由此成為威斯特伐利亞和平秩序的保證人，從而獲得了“干預(yù)德意志事務(wù)的一項公認(rèn)權(quán)力”。如果說黎塞留的主要目標(biāo)是通過打擊哈布斯堡王朝確保法國安全，那么他的繼任者的政策則是通過擊敗奧地利和西班牙實現(xiàn)法國的“天然邊界”，并由此確立法國的歐洲大陸優(yōu)勢。1661年，“太陽王”路易十四（Louis ⅩⅣ）親政，開始通過對外擴(kuò)張確立法國的霸權(quán)。這時法國“天然邊界”內(nèi)容又有所變化，路易十四最重要的目標(biāo)是有效控制萊茵地區(qū)以及法德邊境上的戰(zhàn)略要點，從而形成壓制德意志的絕對優(yōu)勢。

法國的霸權(quán)侵略遭到新興國家如英國、荷蘭等的堅決反對。1678～1697年，路易十四的擴(kuò)張目標(biāo)從北部轉(zhuǎn)向東部，企圖占領(lǐng)法德邊境上的戰(zhàn)略要地，為法國建立起穩(wěn)固的北部和東部邊境，進(jìn)而提升法國在歐洲大陸的政治影響。這一階段，“太陽王”通過和平與戰(zhàn)爭雙管齊下的手段，使法國“在和平時期征服的土地比路易十四以前的十個國王通過戰(zhàn)爭征服的土地還多”。然而到17世紀(jì)下半葉，歐洲國家已經(jīng)認(rèn)識到均勢的重要性，一國的絕對優(yōu)勢必然遭到其他國家的聯(lián)合反對。英國帶頭反對法國的霸權(quán)。1713年，路易十四的霸權(quán)努力在以英國為首的歐洲國家同盟打擊下宣告失敗，其后兩年間，法國相繼與英國、荷蘭、普魯士等簽訂條約，這一系列條約稱《烏特勒支和約》，該條約體現(xiàn)了英國的意志，它實現(xiàn)了歐洲大陸的均勢。法國政策遭遇阻擊，“天然邊界”政策也不得不暫時擱置。

1789年法國爆發(fā)大革命，革命洪流以不可阻擋之勢沖擊舊的君主政權(quán)。在這種情況下，歐洲大陸封建國家俄國、普魯士和奧地利等紛紛來干涉革命。1793年雅各賓派專政后，革命領(lǐng)袖們開始大規(guī)模向外擴(kuò)充領(lǐng)土，一方面轉(zhuǎn)移國內(nèi)對雅各賓派專政的不滿，另一方面阻擋歐洲封建勢力的進(jìn)攻，維護(hù)國家的安全。在法國軍隊進(jìn)入瓦爾密和美茵茨后，革命隊伍內(nèi)部出現(xiàn)了爭議：一旦這些領(lǐng)土被占領(lǐng)了，應(yīng)該對它們采取什么措施呢？應(yīng)該采取什么保證措施來反對它們重新淪入仇視革命的舊統(tǒng)治者手中呢？難道通過吞并達(dá)到目的？但革命的法國已經(jīng)放棄吞并，許多領(lǐng)導(dǎo)人——羅伯斯庇爾、卡諾特（Carnot）、德斯穆林（Desmouline）——都反對吞并政策。這時候，革命領(lǐng)袖丹東綜合各方觀點，發(fā)表了著名的演講，其中提到：“共和國的邊界是天然劃定的。我們應(yīng)該達(dá)到地平線上所有四個角落，以萊茵為方向，以海洋為方向，以阿爾卑斯為方向。共和國必須達(dá)到這些邊界，沒有人的力量能阻止我們到達(dá)那里?！?img alt="Georges Jacques Danton, Discours, Paris Ausige de la Socit, Comly & Cie, 1920, p.268." class="qqreader-footnote" src="https://epubservercos.yuewen.com/47674A/12197320404778906/epubprivate/OEBPS/Images/note.png?sign=1754558386-5fmd1w6ZDcrVIVoVEzJ4DBwIqrN0pTHV-0-ece28aec733bfcabe2ad878fe36d2892">于是，“天然邊界”成了各方都普遍接受的辦法，從此帶上革命的烙印而深入人心。喬丹說：“天然邊界作為一種革命傳統(tǒng)由此孕育……由此，法國關(guān)于萊茵等的‘天然邊界’原則并不是君主政策的產(chǎn)物，而是法國大革命的遺產(chǎn)。”歷史學(xué)家薩赫林斯（Sahlins）也曾專門論述17世紀(jì)以后法國的外交政策，法國大革命是其重點論述的內(nèi)容之一。他在文中說：“法國的‘天然邊界’思想在法國的歷史教科書中和學(xué)者們對法國舊制度和大革命研究的專著中是一個人所共知的話題。正如法國革命史學(xué)家艾伯特·索雷爾（Albert Sorel）在1885年寫到的：“這一思想就是‘地理環(huán)境決定法國政策’：從16世紀(jì)開始，法國就持久和延續(xù)不斷地向大西洋、萊茵、阿爾卑斯山脈、比利牛斯山脈擴(kuò)張?！@些邊界是天然劃定的’，黎塞留這么說過。法國革命家丹東也說這是‘自然所分割的’?！?img alt="Peter Sahlins, “Natural Frontiers Revisited: France's Boundaries since the Seventeenth Century”, The American Historical Review, Vol.95, No.5, December 1990, p.1423." class="qqreader-footnote" src="https://epubservercos.yuewen.com/47674A/12197320404778906/epubprivate/OEBPS/Images/note.png?sign=1754558386-5fmd1w6ZDcrVIVoVEzJ4DBwIqrN0pTHV-0-ece28aec733bfcabe2ad878fe36d2892">

革命政權(quán)通過武力將法國邊界向尼德蘭、萊茵和北意大利全面推進(jìn)。不久，法國宣布它有權(quán)實現(xiàn)新的“天然邊界”，即獲取比利牛斯山、阿爾卑斯山以及萊茵河以內(nèi)所有的領(lǐng)土。革命政權(quán)隨后在薩伏依、尼斯和比利時采取的同化政策表明，法國將永久占領(lǐng)上述地區(qū)，這意味著法國打破了威斯特伐利亞和約以來歐洲的政治版圖。1795年4月，法國與普魯士簽訂《巴塞爾和約》，獲得了后者在萊茵河左岸的所有領(lǐng)土。8月，法國吞并薩伏依和尼斯；10月，比利時和萊茵河左岸正式并入法國版圖。1797年10月，法國在意大利北部建立一個依附于法國的阿爾卑斯共和國，從而為法國稱霸意大利奠定了基礎(chǔ)。此后法國開始在東部構(gòu)建勢力范圍。

雅各賓派專政被推翻后，1799年拿破侖掌權(quán)。他不僅繼承了革命黨人擴(kuò)大法國邊界的政策，而且將法國的對外擴(kuò)張上升為奪取歐洲霸權(quán)。

拿破侖的對外擴(kuò)張野心較之路易十四更為宏大，其中最主要的體現(xiàn)是進(jìn)一步實現(xiàn)法國的“天然邊界”，并永久兼并萊茵河和阿爾卑斯山地區(qū)的領(lǐng)土。1802年締結(jié)的《亞眠條約》實現(xiàn)了法國的天然邊界，并確立起法國在歐洲事務(wù)中的絕對優(yōu)勢。拿破侖達(dá)到了他命運的頂峰，整個歐洲無力反對法國對“天然邊界”的要求。但是亞眠的勝利激起了拿破侖更大的對外擴(kuò)張欲望，他要越過“天然邊界”來保護(hù)法國的“天然邊界”，即通過擴(kuò)大征服來保護(hù)法國的所謂民族利益。此后通過侵略擴(kuò)張，拿破侖帝國版圖不斷擴(kuò)大。由于法國無限制地超越其“天然邊界”，遭到以英國為主的歐洲國家反對和抵抗，并最終擊敗了拿破侖。1815年，戰(zhàn)勝國召開維也納會議，會議對法國領(lǐng)土做了大的修改，歐洲又恢復(fù)了均勢。此后法國安全問題頻頻告急，其“天然邊界”不斷遭到新興國家德國的挑戰(zhàn)和侵犯。

法國作為一個傳統(tǒng)的歐陸大國，其外交政策和軍事戰(zhàn)略總是時時面對英、俄、德、奧匈以及意大利等歐洲強(qiáng)國。但從1870年普法戰(zhàn)爭以來，其核心一直是德國。法國同英國有爭奪海外殖民地和歐洲霸權(quán)的矛盾，同俄國有爭奪東南歐和中近東的矛盾，同奧匈帝國有爭奪巴爾干的矛盾，同意大利有爭奪地中海勢力范圍的矛盾，等等?？墒?，由于歷史和地理因素，法、德之間就不僅僅是爭奪殖民地勢力范圍、爭奪歐洲大陸霸權(quán)的問題，而首先是國家安全問題。法德是近鄰，并且近代以來德國各邦強(qiáng)大時，由于兩國接壤，其間又沒有天然的障礙，所以入侵法國最為容易和頻繁，對法國安全構(gòu)成重大威脅。尤其是1870年普法戰(zhàn)爭，使法國蒙受了巨大恥辱。19世紀(jì)末20世紀(jì)初法國與英國結(jié)盟，在第一次世界大戰(zhàn)中艱難擊敗德國，總算緩解了安全壓力。

表面看來，一戰(zhàn)的勝利和凡爾賽體系的建立，法國壓制了宿敵德國，“天然邊界”一定程度上得以恢復(fù)。但是法國在戰(zhàn)爭中付出了慘重代價。人力資源與工業(yè)能力，作為近代國家戰(zhàn)爭潛力的基本要素，法國與德國相比從19世紀(jì)以來就一直處于劣勢。一次大戰(zhàn)法國的“慘勝”，沒有改變兩國這種戰(zhàn)爭潛力要素對比的天平。德國雖然受到了割地、賠款和解除軍備等苛刻條款的捆綁，但其人力和工業(yè)優(yōu)勢的基礎(chǔ)卻未受到觸動，一旦重整旗鼓，必將構(gòu)成對法國安全的嚴(yán)重威脅。正如英法關(guān)系研究專家貝爾指出的，法國外交政策有時曾試圖與德國尋求協(xié)調(diào)，有時想壓垮它。這表明法國對德國采取的政策是靈活的?！暗谟幸稽c上它是無法靈活的：法國的地理狀況是無法變更的。1919年以后美國退回到孤立主義狀態(tài)，英國同樣想這么做，以逃避給它帶來災(zāi)難的歐洲大陸義務(wù)。因為，英國與歐洲大陸的海峽即使不算寬，也足以保證英國全身而退。而法國卻不能有這種想法：法國緊鄰德國，時刻受到復(fù)興的德國控制歐洲大陸的威脅。法國因此需要安全?！?img alt="Philip Michael Hett Bell, France and Britain, 1900-1940: Entente and Estrangement, London:Longman,1996, p.133." class="qqreader-footnote" src="https://epubservercos.yuewen.com/47674A/12197320404778906/epubprivate/OEBPS/Images/note.png?sign=1754558386-5fmd1w6ZDcrVIVoVEzJ4DBwIqrN0pTHV-0-ece28aec733bfcabe2ad878fe36d2892">

阿諾德·沃爾夫斯曾總結(jié)了一戰(zhàn)結(jié)束后法國外交政策的特點，他說，自一戰(zhàn)以來，“安全”（securité）成為法國外交政策的主旨。至少，這是政治家們一致和持續(xù)聲稱的。這個詞語本身不能說明法國政策的特殊性，畢竟，世界上幾乎所有國家都尋求和平、穩(wěn)定和安全。當(dāng)法國談到它希望得到“針對德國入侵的安全保證”時，它的具體含義才變得明顯。法國對德國會發(fā)動一場新的戰(zhàn)爭的恐懼持續(xù)存在，凡爾賽沒有緩解這種恐懼。

一戰(zhàn)后，萊茵蘭問題是法國國家安全戰(zhàn)略的一個要點，也是它尋求“天然邊界”的底線，或者用沃爾夫斯的話說：“法國要求其戰(zhàn)略邊界在萊茵蘭?！?img alt="Arnold Wolfers, Britain and France between Two Wars: Conflicting Strategies of Peace since Versailles, p.14." class="qqreader-footnote" src="https://epubservercos.yuewen.com/47674A/12197320404778906/epubprivate/OEBPS/Images/note.png?sign=1754558386-5fmd1w6ZDcrVIVoVEzJ4DBwIqrN0pTHV-0-ece28aec733bfcabe2ad878fe36d2892">法國的工業(yè)和重要礦產(chǎn)資源分布在北部，這里出產(chǎn)法國75%的煤、95%的鐵、90%的布、80%的毛制品，所有汽車和飛機(jī)制造業(yè)以及大部分化學(xué)工業(yè)也集中于此。這一地區(qū)緊接德國的萊茵蘭，缺乏天然屏障，如果法國能夠控制河道寬闊、堤岸高聳的萊茵河左岸，就進(jìn)可以威脅德國的魯爾重工業(yè)基地，退可以屏護(hù)自己北部的工業(yè)發(fā)達(dá)區(qū)。因此，法國一直試圖把萊茵蘭作為尋求新的“天然邊界”的突破口，來維護(hù)本國的安全。1925年3月1日，法國出版了關(guān)于法國安全的黃皮書，其中就將戰(zhàn)略安全評估的重點放在萊茵蘭。法國政府認(rèn)為任何的條約和書面保證都不足以使法國安全，法國需要實實在在的保證，根據(jù)評估這種保證應(yīng)是無限期保持對萊茵蘭的控制，下一場戰(zhàn)爭將會在萊茵蘭甚至更東面的地方打響，而不是在法國。黃皮書認(rèn)為最好的安全保證是控制萊茵蘭沿線及橋頭堡，保持萊茵蘭的非武裝和非軍事化狀態(tài)。

因此，法國在第一次世界大戰(zhàn)結(jié)束后，希望繼續(xù)實行壓制德國以確保其“天然邊界”的“安全戰(zhàn)略”。