第三節(jié) 基本觀點(diǎn)和重難點(diǎn)

一 基本觀點(diǎn)

第一，新型城市化與包容性發(fā)展相結(jié)合的新型城市化包容性發(fā)展是適合中國城市健康發(fā)展的模式。

第二，新型城市化包容性發(fā)展具有新的內(nèi)涵和特征：價(jià)值訴求是目標(biāo)，縮小城鄉(xiāng)差距、減少貧困和環(huán)境污染是關(guān)鍵，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式和創(chuàng)新社會(huì)管理模式是載體，注重公平、實(shí)施規(guī)劃統(tǒng)籌、完善體制機(jī)制、實(shí)施空間公平增長、促進(jìn)環(huán)境友好、完善城市功能是途徑。

第三，新型城市化包容性發(fā)展具有時(shí)間和空間兩個(gè)維度：在時(shí)間上，它是一個(gè)漸進(jìn)的過程；在空間上，由于區(qū)域間的差異性和互補(bǔ)性，新型城市化包容性發(fā)展存在空間相關(guān)性。

第四，中國新型城市化包容性發(fā)展的形成因素是多樣的，形成機(jī)制具有相對的穩(wěn)定性，并有規(guī)律可循。

第五，國外經(jīng)驗(yàn)具有啟示性，可以從發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家的經(jīng)驗(yàn)中總結(jié)若干政策啟示，就統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、促進(jìn)機(jī)會(huì)平等、實(shí)現(xiàn)公共服務(wù)均等化、建立完善的環(huán)境管理體系等提出相關(guān)的政策建議。

第六，中國的新型城市化包容性發(fā)展具有延續(xù)性和趨勢性，并且可以判斷和預(yù)測。可以通過情景模型進(jìn)行情景比較，衍生出不同的政策組合。

二 研究重點(diǎn)

首先，提出新型城市化包容性發(fā)展的概念及內(nèi)涵特征，為新型城市化包容性發(fā)展提供理論支持和分析框架。

其次，分析四大區(qū)域新型城市化包容性發(fā)展的現(xiàn)狀和過程，揭示其發(fā)展規(guī)律并對比四大區(qū)域，發(fā)現(xiàn)其發(fā)展的異同點(diǎn)。

最后，通過借鑒國外經(jīng)驗(yàn)，對中國新型城市化包容性發(fā)展進(jìn)行預(yù)測分析和情景模擬，進(jìn)而提出政策建議。

三 研究難點(diǎn)

首先，采用不同的計(jì)量模型研究新型城市化包容性發(fā)展的區(qū)域差異影響因素，并探索不同區(qū)域新型城市化包容性發(fā)展的形成機(jī)制。

其次，采用不同模型進(jìn)行預(yù)測分析，并通過不同情景組合來分析包容性發(fā)展的節(jié)奏和重點(diǎn)。

最后，理論模型是嵌套式的，如何用內(nèi)在模型來解釋包容性發(fā)展與新型城市化、新型城市化包容性發(fā)展與城鄉(xiāng)收入差距、新型城市化包容性發(fā)展與貧困減少以及新型城市化包容性發(fā)展與環(huán)境負(fù)荷的關(guān)系成為一個(gè)難點(diǎn)。