一 中國確立構建社會主義和諧社會的目標

2006年最令人矚目的是，10月8～11日中共十六屆六中全會審議通過了《中共中央關于構建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》，提出了到2020年構建社會主義和諧社會的目標和任務，為中國勾畫出一幅清晰的和諧社會“走向圖”。這是中國在推動經濟高速增長，基本解決13億國民的溫飽問題之后，為增進全民福祉，建設公平公正的社會，實現經濟社會可持續發展而采取的重大戰略舉措。中央主要領導同志曾指出：我們所要建設的社會主義和諧社會，應該是民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會。

建設和諧社會的目標在國外產生了非常積極的反響。12月11日在比利時布魯塞爾召開的歐盟成員國外長會議通過一份正式文件，肯定中國政府在發展經濟和消除貧困方面取得的成就，并注意到中國政府為推進社會平衡發展提出“和諧社會”理念這個重大戰略。理事會表示，“和諧社會”理念的內容非常重要。理事會將繼續鼓勵和支持中國國內的政治和經濟改革進程，加強與中國在社會福利、企業社會責任和可持續發展方面的合作。

建設和諧社會的目標在國內的影響更是巨大。據此可以預測，中國政府將根據十六屆六中全會的有關精神，著重從體制上、機制上保障社會公平，進一步縮小貧富差距，擴大就業，并在醫療衛生、教育、社會保險等幾個重點領域推進改革，讓人民群眾享受到更多的改革和發展成果。這對加強人權的國內保障，促進國際人權標準在國內的實施具有重要而深遠的意義。