叢書總序城市中國(guó)變革未來(lái)

葉一劍

（方塘智庫(kù)創(chuàng)始人）

一

我們好像一直有著對(duì)“歷史性時(shí)刻”或“歷史性轉(zhuǎn)折”迷戀的情結(jié)。2011年底，中國(guó)官方公布的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)所顯示的中國(guó)城市化率超過(guò)50%（51.23%），而此前的2010年，全球平均城市化率第一次超過(guò)50%。這讓很多人對(duì)我們這個(gè)國(guó)家馬上又多了一些浪漫的想象：對(duì)中國(guó)歷史而言，這是一個(gè)重要的轉(zhuǎn)折時(shí)刻，至少?gòu)慕y(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)上看，中國(guó)第一次實(shí)現(xiàn)了聚居于城市的人口超過(guò)了散居于農(nóng)村的人口。

這種想象的重要心理依據(jù)是，長(zhǎng)期以來(lái)，我們對(duì)城市和城市化的理解都是與這些因素相伴的——城市是象征了經(jīng)濟(jì)、科技、文化以及社會(huì)“先進(jìn)”“發(fā)達(dá)”“美好”的符號(hào)，也被理解為人類聚居的高級(jí)形態(tài)、生活空間的未來(lái)歸宿。

直到目前，在針對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)未來(lái)的辯論中，樂(lè)觀一方所依據(jù)的最重要的背景之一就是，中國(guó)經(jīng)濟(jì)還有10年甚至20年的城市化紅利階段，城市化作為中國(guó)經(jīng)濟(jì)的巨大推動(dòng)力依然有效。

然而，中國(guó)已經(jīng)并正在經(jīng)歷一個(gè)發(fā)展主義被過(guò)度表達(dá)的城市化階段，很多時(shí)候和很多地方的城市化，一方面為單一的強(qiáng)勢(shì)的行政權(quán)力所主導(dǎo)，同時(shí)，這種行政權(quán)力主導(dǎo)的目的又被單一的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和投資增長(zhǎng)的目標(biāo)所占據(jù)。

所以，在這樣的城市化理念主導(dǎo)下，我們不斷在大量迅速崛起的中國(guó)城市中看到牡丹花一樣的繁榮：這里迅速生長(zhǎng)出全世界最多的摩天大樓，無(wú)論是在形狀上還是在高度上，都讓驕傲的西方人驚嘆；在有限的城市空間中，修建起了越來(lái)越寬、越來(lái)越高大的公路和立交橋；與此同時(shí)，我們也收獲了全球最快的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。

這一切看起來(lái)似乎并沒(méi)有什么問(wèn)題，也完全并可以將這樣的模式快速地推廣到更廣大的地區(qū)。但也正是在這個(gè)時(shí)候，我們開始為一種被總體描述為“城市病”的問(wèn)題所困擾：交通擁堵、空氣污染、水污染、垃圾圍城，等等。

這好像也并沒(méi)有什么特別的，從全球的統(tǒng)計(jì)來(lái)看，與全球超過(guò)一半的人口生活在城市同時(shí)發(fā)生的是，全球75%的溫室氣體排放發(fā)生在城市，而且，城市也消耗了全球75%的能源。作為一個(gè)后發(fā)的、趕超型的經(jīng)濟(jì)體，中國(guó)通過(guò)一條帶有可預(yù)期的瑕疵的發(fā)展道路快速實(shí)現(xiàn)崛起，然后與全球其他國(guó)家的城市一起尋找紓解既有困境的道路，這是一個(gè)后發(fā)經(jīng)濟(jì)體發(fā)展權(quán)的體現(xiàn)之一。我們?cè)趪?guó)際上圍繞環(huán)境責(zé)任的辯論中，也確實(shí)是這樣表達(dá)的。

同時(shí)值得注意的是，這幾年頻繁出現(xiàn)于公眾視野中的事件——城市居民出于對(duì)居住環(huán)境的擔(dān)憂，走上街頭抗議——說(shuō)明，居民和資本與行政權(quán)力之間已然產(chǎn)生斷裂。

這讓我們不得不進(jìn)一步思考的是，有些具有明確現(xiàn)實(shí)感的脆弱的繁榮，和帶有鮮明未來(lái)感的頻繁的失敗，在它來(lái)時(shí)的路上就已經(jīng)注定，人們?yōu)槭裁床惶崆胺婪都右员苊饽兀?/p>

今天正在發(fā)生的包括中國(guó)在內(nèi)的全球范圍的城市化經(jīng)驗(yàn)表明，對(duì)城市經(jīng)濟(jì)繁榮的想象從來(lái)就不是滿懷夢(mèng)想而來(lái)的“外鄉(xiāng)人”對(duì)城市想象的全部。在他們看來(lái)，理想的現(xiàn)代城市，應(yīng)更接近于韋伯所指的作為“完全城市社區(qū)”的城市，“大致上它應(yīng)該是工商業(yè)的、市場(chǎng)的，以市民為權(quán)利主體的、社區(qū)自治的。在城市中，市民（公民）的經(jīng)濟(jì)權(quán)、社會(huì)權(quán)、政治權(quán)將得到逐步實(shí)現(xiàn)”。用我們這幾年的研究結(jié)論概括就是，城市化應(yīng)該更本質(zhì)地表現(xiàn)為人口遷徙和由此引發(fā)的一系列綜合的社會(huì)變遷。

當(dāng)然，我們現(xiàn)在還沒(méi)有到對(duì)城市化的方向本身表示懷疑的時(shí)候，只是，我們已經(jīng)迫切需要對(duì)城市化的理念、路徑選擇做出反思，也迫切需要對(duì)存量的城市困境進(jìn)行反思，以求為城市能夠真正地走向“真、善、美”的未來(lái)而做出切實(shí)可行的戰(zhàn)略選擇、政策選擇和行動(dòng)選擇。

二

對(duì)進(jìn)入21世紀(jì)第二個(gè)十年的世界和中國(guó)而言，一個(gè)新的共同觀察維度是：一個(gè)新的城市時(shí)代的來(lái)臨。而且，直到目前，人口從農(nóng)村到城市的遷徙潮不是在放緩，而是依然在加快，不僅在國(guó)內(nèi)跨區(qū)域遷徙，短期和長(zhǎng)期的跨國(guó)遷徙也在變得頻繁且規(guī)模巨大。

在城市已經(jīng)成為中國(guó)最具代表性的國(guó)家鏡像的背景下，我們有必要通過(guò)城市和城鎮(zhèn)化的視角來(lái)發(fā)現(xiàn)和講述這個(gè)變革的世界和中國(guó)，這不但能夠使我們更深刻地洞察歷史，也將是我們思考中國(guó)未來(lái)的重要依據(jù)和邏輯起點(diǎn)。

在我們看來(lái)，“城市中國(guó)”的邏輯應(yīng)該超越單純的經(jīng)濟(jì)邏輯，還應(yīng)該包括政治邏輯、社會(huì)邏輯、文化邏輯等，這不僅事關(guān)中國(guó)城市的未來(lái)，也事關(guān)“城市中國(guó)”的未來(lái)。

這就是我們推出“城市中國(guó)叢書”最重要的背景之一，我們希望用一個(gè)叢書以及延伸出來(lái)的一系列產(chǎn)品，來(lái)實(shí)現(xiàn)對(duì)城市視角下變革中國(guó)和世界的長(zhǎng)期和系統(tǒng)的關(guān)注。

在我們的規(guī)劃中，這個(gè)叢書具有明確的戰(zhàn)略咨詢價(jià)值，基于對(duì)時(shí)代變革的洞察，樣本化、專業(yè)化呈現(xiàn)城市變遷、國(guó)家變遷和全球秩序變遷，為更多陷入戰(zhàn)略迷失的城市發(fā)展決策提供參考；這個(gè)叢書同樣具有營(yíng)銷平臺(tái)的價(jià)值，通過(guò)深度發(fā)掘城市價(jià)值，并進(jìn)行公共傳播，為新的媒體環(huán)境下城市品牌深度營(yíng)銷提供一種可能；這個(gè)叢書還具有媒體公共表達(dá)的價(jià)值，以實(shí)現(xiàn)新的媒體環(huán)境下，對(duì)城市發(fā)展邏輯和未來(lái)基于對(duì)歷史和社會(huì)的敬畏的公共守望。

作為新興的社會(huì)智庫(kù)，方塘智庫(kù)秉承“東方智慧，全球價(jià)值”的理念，致力于打造具有全球影響力的智庫(kù)平臺(tái)，為國(guó)家和時(shí)代變革提供全球視野下的從思想觀念到解決方案的建設(shè)性研究，并推動(dòng)世界對(duì)變革中國(guó)的理性認(rèn)知。

城市作為目前方塘智庫(kù)最主要的研究方向之一，我們不僅希望將自己的研究工作長(zhǎng)期開展下去，更希望將“城市中國(guó)”叢書長(zhǎng)期做下去，也算是我們對(duì)“城市中國(guó)”時(shí)代的一個(gè)承諾吧。

是為叢書總序。