第一部分 主報(bào)告

超慈善——中國慈善新時代的特征及其由來

一 新現(xiàn)象

最近十年來，在中國慈善領(lǐng)域中，“一簇新現(xiàn)象”爆發(fā)性地涌現(xiàn)。做慈善不再是專業(yè)慈善組織的“專利”，個人或幾個朋友合伙發(fā)起和組織慈善活動蔚然成風(fēng)（如多背一公斤、隨手拍），做慈善的企業(yè)越來越多而且企業(yè)做的慈善也越來越精彩（如百勝餐飲集團(tuán)的捐一元、騰訊的99公益日、阿里的淘寶公益寶貝計(jì)劃），媒體主持的慈善項(xiàng)目也是轟轟烈烈（如新華社的公益廣告大賽、《公益時報(bào)》的中國公益年會）。慈善內(nèi)涵日益多元，不僅關(guān)注傳統(tǒng)的社會問題（如扶貧濟(jì)困、教育、環(huán)保），小眾的需求也受到關(guān)注（如罕見病群體），高端的需求同樣受到關(guān)注（如健身、朗誦、合唱、臨終關(guān)懷、科普、非遺保護(hù)）。慈善的方法和工具越來越豐富（如眾籌、線上募捐、捐步數(shù)、光盤行動、綠色出行、冰桶挑戰(zhàn)、時間銀行）。慈善組織形式也越來越豐富，非正式組織（如越野E族、夕陽再晨團(tuán)隊(duì)）、網(wǎng)絡(luò)型組織（如公益籌款人聯(lián)盟、河流守望者網(wǎng)絡(luò)）、基于互聯(lián)網(wǎng)的平臺（如騰訊公益、易寶公益圈）、虛擬組織（如米公益）紛紛涌現(xiàn)。圍繞慈善的合作無處不在，慈善領(lǐng)域內(nèi)部的合作蓬勃發(fā)展，跨界合作日益深化。比跨界合作更深刻的是融合，慈善領(lǐng)域吸納其他領(lǐng)域的要素，其他領(lǐng)域也吸收慈善要素（如今日頭條尋人公益項(xiàng)目）。廣泛而深入的跨界與融合帶來了慈善的“彌散化”，慈善要素進(jìn)入各個領(lǐng)域，慈善滲透個人和社會生活的方方面面。原有的各種界限被打破了，出現(xiàn)了一些難以辨識的行動和組織類型（如公益營銷、社會企業(yè)、影響力投資），慈善活動與非慈善活動、慈善組織與非慈善組織的差別不再清晰可辨。慈善領(lǐng)域原有的清晰的宏觀結(jié)構(gòu)、運(yùn)行機(jī)制、分工、等級、脈絡(luò)、趨勢也不再清晰可辨。大人物、大機(jī)構(gòu)、大媒體、大資本的影響力下降了，崛起的新一代生力軍主宰新興的慈善。與新興社會力量攜手并進(jìn)的是如日中天的“互聯(lián)網(wǎng)+”，它介入一切，改變一切，足跡無處不在，影響至深至遠(yuǎn)。原來的主流、中心、權(quán)威、秩序、邏輯都受到無情的挑戰(zhàn)。慈善治理體系也受到挑戰(zhàn)，尤其是政府管理方式受到嚴(yán)重挑戰(zhàn)，面對排山倒海、撲面而來的新現(xiàn)象暈頭轉(zhuǎn)向、手足無措。

這是偶然地同時出現(xiàn)的一批新現(xiàn)象嗎？抑或是宣告一個新時代的降生？

這些雨后春筍般噴涌而出的、令人目不暇接、眼花繚亂的新現(xiàn)象，不像是曇花一現(xiàn)的短期現(xiàn)象，也不像是出于偶然地聚在一起，相反，它們表現(xiàn)出鮮明的共性和趨勢性，也許還預(yù)示了慈善的未來圖景。