武漢地區社區圖書館的構建與發展

許歌

（武漢圖書館，430015）

社區作為城市居民的一個社會生活共同體，其功能和作用是多方面的，不僅具有經濟功能，而且具有政治和文化功能，而社區文化是一種特殊的社會文化，標志著一個城市的文化品位、文明程度和發展趨勢。社區圖書館是社會進步和居民文化信息需求的產物，是建立在社區里的基層公共圖書館。雖然目前社區圖書館的建設仍然處于起步階段，它所做的工作影響也十分有限，但其重要性以及對于推動社區精神文明建設所展示的作用已經逐漸顯露出來。

一、武漢地區社區圖書館現狀

隨著武漢地區精神文明建設的加強及各項便民服務措施的開展，社區圖書館已把服務的觸角延伸至武漢周邊遠城區和廣大社區。截至目前為止，武漢地區的公共圖書館有16座，藏書共計449.8萬冊，其中社區圖書館已覆蓋13個城區，建有近900個社區服務點，服務面遍及武漢市城市社區、軍營、干休所、福利院、勞教所及郊縣農場等，為100多萬市民、軍人、警察、弱勢群體、特殊人群等提供直接服務，形成以武漢圖書館為中心，以“汽車圖書館”為紐帶，以服務點為終端的輻射狀網絡。

2006年武漢圖書館汽車流動圖書服務網絡體系，即“汽車圖書館”在市政府、市文化局、財政局的大力關心和支持下，已使黃陂、新洲、江夏和蔡甸區周邊4個遠城區圖書館配備了“汽車圖書館”專用圖書車，成為首批納入武漢圖書館汽車流動圖書服務網絡體系的成員。在未來的3年左右時間里，武漢市政府每年還將投資100萬元，完善這個服務網絡體系，使武漢市其他幾個遠城區圖書館也都成為武漢圖書館汽車流動圖書服務網絡體系的成員，更好的為廣大讀者服務。

二、國內其他城市社區圖書館的模式

上海市目前有街道、鄉鎮圖書館311座，平均每4萬人左右擁有一座圖書館，藏書總量400余萬冊，館舍總面積4.3萬m2。上海市的市、區、街道、社區、里弄（村）圖書館總數已達2. 8萬多個，中心城區社區圖書館建成比例達55%，而且在所有街道社區圖書館中有52%已經實行了計算機管理，形成了四級公共圖書館網絡體系。

在湖南長沙，社區圖書館從原來的10余個猛增到2002年的近200個，其中藏書2000冊以上、館舍面積在40m2以上的有97個。

在浙江杭州，僅上城區9個街道67個社區中，已建成社區圖書館者達90%以上。

在深圳，將基本實現每15萬常住人口擁有一座公共圖書館；通過文獻資源建設，實現全市常住人口人均藏書2冊，戶籍人口人均藏書6冊。社區圖書館成為深圳市“圖書館之城”建設四級圖書館網絡體系的重要一環，為深圳市民“享受文化權利”提供了基層保障。截止2006年底，深圳市擁有市級公共圖書館3座（深圳市中心圖書館、深圳市少兒圖書館、深圳市科技圖書館），區級公共圖書館6座，街道圖書館51家，其中被定為市三級以上的16家，達標社區圖書館總數達517家。

上述這些城市較為發達的社區圖書館網絡基本滿足了市民對閱讀和信息的需求，為城市的發展提供了智力支持，優化了城市的人文環境，深圳甚至因為普及讀書而聞名中外，其“圖書館之城”建設和“深圳讀書月”活動品牌，成為城市的名片，享譽全國。

三、如何可持續性發展社區圖書館

武漢地區社區圖書館的建設，目前還不具規模，設施不齊全，服務人員不固定。要使社區圖書館事業有一個較快的發展，并有可持續性，必須從武漢的實際出發，走政府支持與社會共建的道路，實行多種辦館模式才能有所作為。本人認為，以下幾種辦館模式是適合武漢地區社區圖書館建設的。

1．以公共圖書館為依托，建立分館或流通點

這個模式實際上是公共圖書館服務的一種延伸，比較簡單易行，通常由公共圖書館提供一部分圖書、報刊和有經驗的管理人員，在行政上屬街道領導，業務上接受市圖書館指導，并以市圖書館為主幫助社區建立健全的圖書館（室）。大力發展“汽車圖書館”，開展館際互借。這樣既可解決一部分資金問題，又可提高管理水平，實現資源的合理配置，使居民在家門口就可借閱到公共圖書館的書刊，真正滿足社區居民的閱讀要求。

2．社區與企事業單位共建

對社區內企事業單位的資料室、老年活動中心的圖書閱覽室進行改造，加以補充整理，并由企事業單位捐資，社區出場地、人員，合作辦館。這種模式，投資少、見效快，但要理順管理體制，使這些圖書館擴大服務對象，以向社區居民開放的方式實現圖書館資源共享。

3．高校圖書館對社區實行部分開放

高等院校是文化教育的中心，都具有相對完備的圖書館。館內藏書豐富，管理規范。就武漢市而言，有多所高校，并不乏百年名校，其藏書量過百萬，這是一筆豐厚的精神財富。社區有針對性地與就近的大專院校圖書館聯合，實行一館兩用，定時對居民開放，使院校圖書館發揮更大的社會效益

4．社區聯合辦館

在政府財力不足、投入少的情況下，每個社區都開辦圖書室不太現實。在起步階段，可以采取幾個相鄰的社區聯合辦館的模式，借助各社區文獻信息資源或網絡信息資源，集中財力和物力聯合辦館。這種模式較適合我國經濟尚不夠發達、街道與鄉鎮缺少資金的國情，是具有中國特色的社區圖書館建設模式。

5．鼓勵社區居民個人贊助辦館

社區居民有的是華僑或港、臺、澳同胞的親屬；有的是在外地工作的名人和民營企業老板等。由他們出資興建個人圖書館，也是當前社區辦館的有益補充，提倡半公益型，允許經營收費。圖書館向居民提供打字、復印、租借圖書、信息咨詢等服務，同時向居民收取一定費用，靈活經營，既取得較好的經濟效益又獲得社會效益。

6．政府和開發商聯合辦館

街道辦事處每年給各社區圖書館補貼一定數額的購書經費，這屬政府投入。在社區物業管理中，物業管理部門可劃出若干平方米的場地給圖書館，同時還可以在居民交納的物業管理費中支付一部分作為圖書館的運作資金。現在，地方政府的城建部門在其制定的小區開發建設標準中，都規定學校、商場超市等設施的配套建設，也完全可以把圖書館納入配套設施的建設中，并切實抓好資金的投入和落實，房地產開發商以圖書館建設作為精品小區突顯出來。政府和開發商聯手辦館，實現雙贏。

總而言之，大力發展社區圖書館是時代發展的需要，是市民精神文明建設的需要，是武漢市創建文明城市的需要。建立好的社區圖書館、創建良好文化氛圍，是提高公民素質的切實要求，這樣城市才會文明、美麗，社會才會進步。我們相信，在不久的將來，圖書館將遍布城市各個社區，成為城市文化建設的新亮點。

參考文獻

［1］周英雄．論城市社區圖書館建設［J］．圖書館論壇，2007（4）

［2］張永華．論欠發達地區社區圖書館建設模式［J］．麗水學院學報，2006（1）

［3］楊慧漪．非營利組織運行模式下的社區圖書館建設與發展［J］．圖書館工作與研究，2007（6）